大学英语四、六级考试考务管理的问题与对策

李 舒

（安徽工业大学工商学院，安徽 马鞍山 243002）

大学英语四、六级考试是教育部主管的一项全国性的教学考试，其目的是对大学生的英语能力进行客观、准确的测量，为大学英语教学提供服务。在目前全球经济一体化的背景下，中国与世界的联系越来越密切，作为国际通用语言的英语将变的日益重要。为了更好适应社会的需求，自2007年6月考试起，四、六级考试全面采用新的题型，2013年12月考试的内容又做了局部的调整，增加了听力和翻译题型的比例。大学英语四、六级考试改革旨在培养学生的英语综合应用能力，特别是听说能力，使他们在今后工作和社会交往中能用英语有效地进行口头和书面的信息交流。由于该考试保持科学性、客观性和公正性，含金量和社会公信度高，使其成为非英语专业学生在校的必考科目，是我国规模最大的英语考试。为了加强对大学英语四、六级考试监督和管理，从2005年6月起教育部考试中心和省级教育考试机构共同承担组考任务，市招生考试机构和考点高校根据职能分工实施具体考务工作，形成了分级管理、逐级负责的管理体制，取得了一定的成绩。但是这几年考试中出现替考、高科技仪器作弊、听力播放故障、答题卡丢失等一系列问题。针对考试中暴露出的问题，本文以安徽工业大学工商学院考务管理为例，通过规范、科学、严格的考务流程管理，对考试每个环节进行有效监控，提高了考务管理水平，保证考试顺利实施。

1 当前大学英语四、六级考试考务管理工作中存在的问题

1.1 考试规模大，考务工作繁重，考试组织漏洞时有发生

随着近几年高校招生规模不断扩大，在校大学生的数量激增，四、六级考试报名人数也大幅度增长。以2012年6月四、六级考试为例，笔者所在学院共有四、六级考生人数为3007人，占全校总人数的58%，共设101个考场，参与考试的监考人员和考务工作人员达142人。管理难度比较大，考务工作比较繁重，这要求考务管理人员考前要做好大量的准备工作，上报报名数据、收取报名费、预定试卷、考场材料装袋、放音设备检查等。现在高校都精简行政管理人员，四、六级考前准备工作往往只有一人负责，除了承担四、六级考务工作同时还承担其他行政工作，有的甚至承担一定量的教学任务。这让四、六级考务管理人员往往疲于应付各项工作，出现了没有及时上报报名数据、准考证打印错误、装错或遗漏考场材料、放音设备检查不到位，影响了考试顺利实施。

1.2 监考教师思想认识不够，监考操作不规范

尽管大学英语四、六级考试社会影响很大，但在高校内每学期都会举行多次考试，无论是高校领导还是教师面对众多考试，一些人在思想观念上把这项考试等同于一般校内教学考试，忽视了这项考试的严肃性、权威性和规范性[1]。同时大学英语四、六级考试在考生身份核对、启封试卷、收发答题卡、听力放音、缺考信息填涂、考场记实填写等方面，有着严格时间和操作要求，并且四、六级考试安排在休息日，使部分监考教师不愿意承担监考任务，即使强制参加监考在思想上对教学管理部门提出的监考规定采取不屑态度，导致工作出现疏漏，如监考教师将缺考考生的准考证号错填为实考考生准考证号，缺考、违纪考生答题卡未放在答题卡袋内，收卷时未能认真清点，造成答题卡夹在试题册中。

1.3 忽视考试中突发事件应对机制的建立

部分高校的管理部门领导往往忽视考试中突发事件应急预案的制定以及培训和演练，认为考试中突发事件发生的可能性很小，投入人力、物力和时间在预防突发事件上是一种浪费。所以当突发事件发生时，不能快速做出正确的处理，使事件扩大化、复杂化。这几年四、六级考试中，听力突发事件时而发生，某些高校麻痹大意、疏于防范，没有采取预防和及时的补救措施，造成多数考生成绩受到影响和社会不良舆论。2013年6月中旬，大学英语四、六级考试在华南师范大学石牌校区的考点，教学大楼北楼4个双向主干放大器的其中1个突发故障，降低了信号传输的质量，约十几个教室三四百名学生受影响。无独有偶在12月份考试中，闽南师范大学考点也在听力环节出现意外，频率受到不明信号干扰，出现接收故障，虽然全体考生都延长半小时再次补听，但效果如初，导致部分学生听力交白卷，成绩受到影响。

1.4 高科技作弊现象突出

从1987年第一次实施四级考试时，根据“学生自愿报名，学校自愿参加的原则”，全国考生才十多万人，到2004年四、六级考试总人数达到1100多万人，社会各方面对其信度和效度非常认同，同时考试结果的社会权重也被无限制放大[2]，尽管2005年6月起，四、六级考试不设及格线，取消证书，改发成绩报告单。但是高校普遍将四、六考试成绩作为大学生能否获得学位证书的必要条件，并且在关系到学生切身利益的许多方面，四、六级考试成绩变成决定条件之一，如优秀学生评选、奖学金申请、专选课学分替代等方面。一些社会用人单位依据学校对学生综合素质的评价标准，在招聘时明确把四、六级考试成绩作为对录用人员的硬性要求，甚至决定录用人员就业的层次和质量。这些现象促使一些学生在考试中铤而走险采取作弊手段企图蒙蔽过关。目前学生在考试中主要采取高科技作弊，作弊设备小巧，配套设备完备。手表、眼镜、橡皮擦、笔、背心等这些不太引人注意的物品经过高科技包装，成了隐蔽性极强的作弊器材，监考教师不易发现。另外考前在整个校园中，从教室到厕所到处贴着各种替考和贩卖作弊设备的小广告，助长了一部分学生的考试作弊心理，作弊现象屡禁不止。

2 加强和改进大学英语四、六级考试考务管理工作的措施

2.1 领导高度重视，强化责任落实，相关部门团结协作

大学英语四、六级考试是管理严格、程序规范、组织严密的国家级考试[3]，不同于平时高校里的例行考试。因此领导的高度重视是高校做好大学英语四、六级考试工作的根本。笔者所在学院，在大学英语四、六级考试中，教学院长担任主考，教务处处长和英语教研室主任担任副主考，院长、党委书记、学生处处长担任巡视员，校领导参加监考培训会学习了解相关规定。四、六级考试组织管理不仅涉及到教学管理部门还涉及到学生管理部门、保卫部门、后勤部门、电教中心等相关部门，需要各部门人员参与和支持。考前教学管理部门组织召开四、六级考前工作准备会议，并请相关部门负责人参加会议。在会议上由考务管理人员汇报本次四、六级参考人数和考场数量及分布情况，教务处处长传达教育部考试中心对本次四、六级考试管理工作的要求，明确本次四、六级考前准备工作，分派任务到相关部门的具体人员，对施考过程中可能发生的问题进行讨论，并对去年考试过程中发生的问题进行总结和改正。有了领导的重视和各部门通力合作，保障了考试顺利实施。

2.2 利用教学管理系统实施网上报名，提高报名效率

2007年1月起大学英语四、六级考试只接受在校生报名，符合大学英语四、六级考试报名条件的人员包括：全日制普通高校专科、本科和研究生中的在校生；各类全日制成人高校本科、专科在校生；修完大学英语四级课程的学生才能报考四级，报考六级的学生必须四级成绩达425分。以往我院考务管理人员人工操作审查学生的报名条件，速度慢且容易出错，2010年6月起我院通过校园网和教务系统实施四、六级网上报名，减少工作程序，提高报名的效率，减轻考务管理人员的负担。考务管理人员把报名通知放到校园网上，并在教务系统中提前设置好四、六级报名条件和报名时间，学籍管理人员将通过学信网审查合格的学生数据和照片导入教务系统，学生按自愿方式在规定的时间通过计算机、手机登录教务系统报名，系统会根据设置的报名条件自动审核学生报名资格。报名结束后教务管理人员通过系统按班级打印考生信息核对表，分发给考生，考生复核无误后本人签字确认。网上报名规范了报名流程，改变以往学生在教学管理部门门口排起长龙的现象，节省学生报名时间，保证了大学英语四、六级考试安全、有序，维护了考生的权益；严格的报名资格审查程序，确保报名信息准确，杜绝违规报考，在源头上堵死“替考”等严重违规行为；网上报名在报考人数多，报名时间短、考务管理人员少的情况下能够按时按质的完成报名工作。

2.3 建立工作责任制和责任追究制，规范监考人员行为

在高校内教师、教学管理工作者承担大学英语四、六级考试考务工作，该项工作是教师、 教育管理工作者义不容辞的责任。为了让监考人员和考务人员履行好自己的职责，建议采取以下措施：

（1）考前教学管理部门对所有的参加考试工作人员下发四、六级监考安排表、监考员操作规程、监考员守则、突发事件处理办法。并对全体监考人员、考务工作人员进行遵纪守法和考务管理流程等方面培训，使他们了解考试的政策、规定、变更、掌握具体操作流程和考场突发事件处理方法。监考人员必须坚持先培训再上岗，若要调换监考人员，必须做好工作衔接；对第一次参加监考的人员进行严格的培训，每个考场至少要安排一位有经验的监考人员做主考。

（2）考点负责人是本考点的主负责人，监考工作人员是本考场的直接责任人，任务落实到人，责任明确到人，明确每个参与考试工作人员的岗位职责、工作要求和责任后果。成立考务工作领导小组在考试过程中对监考人员的工作进行检查监督，对玩忽职守，影响考试工作进程，或严重不负责任，对考试作弊疏于管理，造成大面积作弊现象发生的，要予以严肃处理。

（3）教师参与四、六级监考记入教师工作量和年度考核，让教师明白四、六级监考工作也是自己的工作之一，端正教师监考态度。同时对认真负责监考教师给与一定物质奖励，激发教师监考热情。

2.4 加强考风考纪建设，从严治考，维护良好的考试秩序

大学英语四、六级考试对于了解教师教学效果和学生掌握知识情况，以及进一步推进大学英语教学改革工作具有重要意义。而考风考纪是考试的生命线，它不仅关系到高校人才培养质量，而且关系到教育事业的兴衰发展。笔者认为，应严肃考试纪律，净化校园环境，消除各种违纪、舞弊现象，做好突发事件应急预案，保障考试的质量。

（1）辅导员考前要对所管理的学生进行广泛深入的诚信考试教育和违纪舞弊处罚警示教育。大力弘扬“诚信考试光荣、违纪舞弊可耻”的社会风尚。教学管理部门在考前将《全国英语四、六级考试诚信承诺书》、《国家教育考试违规违纪处理办法》和宣扬诚信考试和杜绝作弊的宣传画张贴在教学楼和校园的橱窗里。警示学生要遵守考试纪律、不要购买作弊工具、谨防上当受骗。

（2）教学管理部门在考前组织监考教师观看学习教育部考试中心制作的《利用高科技通讯工具作弊及其防范》的视频，使监考教师了解到最新的高科技作弊仪器和手段，在监考时要注意学生的手表、眼镜、橡皮擦、笔、文具盒等物品。另外我院自2011年6月起，为四、六级考试配备了金属探测器，在学生进考场时，监考教师使用金属探测器对考生身体进行扫描，有效阻止学生携带违禁物品。2012年6月的考试中，通过使用金属探测器当场检查出某学生携带背心耳机作弊器，起到很好的震慑作用。

（3）在校园网和通知栏里公示大学英语四、六级考试举报信箱和举报电话，同时高校应配合相关部门及时清理通过网络、手机、校园小广告等传播涉嫌试题泄密和作弊的信息，打击兜售考试作弊工具、帮助考生作弊、诈骗考生等违法行为，为学生创造良好的学习环境。

（4）高校要依据《国家教育考试突发事件应急预案》，结合大学英语四、六级考试特点，制定出切实可行的应急预案，成立专门应急处置工作组，明确工作组成员的具体职责，责任到人。同时配备一定数量应急设备，配置不间断电源、电池、放音设备等，考前要认真检查听力放音设备和应急设备，及时排除故障[4]。一旦发生事故，迅速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态，把损失及负面影响降到最低。在突发事件应急工作中不依法履行职责或擅自做主造成重大损失的，要根据具体情况对相关责任人给与处分。

3 结束语

全国大学英语四、六级考试规模大、考生层次高、考试涉及的群体性强、牵动面广。考试中出了问题，不仅损失难以估量，而且牵一发而动全身，影响高校的办学声誉、考生的切身利益以及社会稳定。因此高校考务管理人员要认真分析研究考务管理中存在的问题，规范监考流程和考务管理流程，分工明确，责任到人，确保大学英语四、六级考试顺利实施，促进大学英语教学水平的提高，真正达到教学相长的良性发展。

[1]林文卿.大学英语四、六级考试考务管理的问题与对策[J].赣南师范学院学报，2010，（2）：137-138.

[2]朱炳，刘仁义.关于大学英语四、六级考试组织工作的问题与对策[J].甘肃高师学报，2006，（5）：103-105.

[3]马平，陈丽明.如何加强高校四、六级考试管理工作[J].中国成人教育，2007，（7）：45-46.

[4]董明伟.大学英语四六级考试考务管理现状与改革设想[J].教学研究，2009，（6）：45-46.