关于做好当前普通高校成人教育工作的几点思考

任 楠

（长春金融高等专科学校 培训中心，吉林 长春 130028）

成人教育是高等教育的重要组成部分，是继续教育的一种重要手段。成人教育可以提高劳动者的素质、增强劳动者的岗位技能，有助于劳动者在不同层次、水平以及阶段的发展。进入21世纪之后，教育对经济发展的推动作用日益增强，依靠教育实现经济快速、持续、稳定的发展已成为世界各国的共识。普通高校作为高等教育的主力军，更应在成人教育方面有所作为和发展。

一、成人教育面临的现状

随着21世纪科技、经济和社会的迅速发展，终身教育理念逐渐深入人心，成人对于教育的需求也相应增强，其中普通高校成人教育学院承担了相当一部分成人高等教育的责任。然而，我国高等教育体系的不断完善，特别是普通高等学校的扩招，对我国高校的成人教育产生了巨大的冲击，以学历教育为中心的成人教育的含金量和社会认可度在不断下降，以能力教育为中心的成人教育还有待实践检验。因此，探索适合我国普通高校成人教育的发展模式，转变当前成人教育在整个教育体系中的尴尬局面，需要更为广泛的探索。

二、成人教育面临的困境

当前成人教育面临的主要困境有以下几个方面：

第一，成人教育尚不能完全脱离以学历教育为中心的怪圈。自改革开放以来，我国的普通高校成人教育长期以学历教育作为主要的教育模式，如函授、电大、专升本等，在一定范围内为初始学历较低的成人提供了继续教育的机会。随着国家普通高等学校的扩招，高校录取比例逐年提高，同时取消高考年龄限制，进一步打开了普通劳动者上大学之门。与之相对应的，成人高校生源逐年下降，部分成人高校甚至完不成招生计划，因此而降低入学门槛，使得很多成人高校报考容易，毕业更容易，导致社会对成人教育的认可程度急剧下降。但成人教育仍痴迷以学历教育为中心，忽视受教育者动手能力和专业技术的培养，使得其发展已经陷入困境。同时，受过高等教育的劳动者逐渐扩散到各个行业生产一线，在岗从业者以追求学历为目的的成人教育需求日益减少。［1］

第二，民营企业等用工大户急需高素质的技术工人，但对成人教育不重视、投入不足。随着我国经济的发展和不断转型，在享有“世界工厂”美名的同时，产业发展也逐渐从简单的劳动密集型过渡到知识、技术密集型。以往出口产品集中在服装、玩具等简易加工方面，而现在日益升级的技术型产品，如机械与运输设备等，正需要大量的拥有高技术的专业化工人，而这部分工人往往极为稀缺，甚至重金难求。当前，我国民营企业吸收了80%的就业人员，但大多数并没有自己的技工培养投入，对自身培养员工的再教育极度漠视，仅仅将获取人才的希望寄托于挖墙脚、人才市场招聘。虽然企业不愿意为员工再教育付出成本的原因多种多样，但这种急功近利的短视行为对我国的成人教育造成了不利的影响。而国外一些发达国家的大多数企业，对员工的继续教育非常重视。如日本企业就有持续培训计划；美国则建立了上万个各种类型的大学后继续教育培训中心，在其经费、师资、房产、设备等方面都能得到政府与企业的支持与赞助。

第三，普通高校成人教育存在短板，地位尴尬。在原有的普通高校基础上衍生出成人教育院校是当前我国成人教育的一种固定模式，纯粹的职业技术学院和民办高职学校比重还是过低。依托普通高校优质教育资源开展成人教育，固然有一定优越性，但这样的办学模式本身就使得我国的成人教育在教学管理上始终处于普通高等教育的附属地位，并没有形成自身独立的教育体系。从现实情况看，全国各类普通高校大多将成人教育办学作为学校创造经济效益的辅助手段，只重经济效益不重社会效益，在师资力量、教学水平、教育投入上都无法保证，结果往往是把成人教育变成了摇钱树，变成了学历印刷机，陷入办学恶性循环。一方面，受教育者没有获得应用技术的提升和职业再培训；另一方面，成人教育沦为提升学历的快捷通道。同时，成人教育的师资配备不够系统，教师往往是临时和客串的，使用的教材也大多是普通高校教材，与现实情况严重脱节，理论知识偏多，实用知识太少。

第四，普通高校成人教育尚不能转变办学和教学思路，不能有效应对网络时代的各种冲击。目前，互联网兴起的以微博、微信等为代表的新型交互方式变革已经影响到我们生活的方方面面，彻底摧毁了传统教育的固化模式。以教学楼、图书馆、宿舍三点一线为标志的传统教育方式面临巨大考验，这也直接动摇了成人教育的传统办学和教学思路。远程教育、视频授课、交互式讨论等互联网时代教育新模式尚未在成人教育中广泛应用。成人学生由于都有各自的工作和职业，其通过网络了解信息、获取知识的诉求尤其强烈，而其接触信息面之宽、接触不同观点之多，也对传统课堂教育提出了巨大挑战。

三、对策与建议

“教，上所施，下所效也；育，养子使作善也”。教育，是人类亘古不变的话题，对于成人教育而言，应具有更深的与时俱进的内涵，必须积极探索。

第一，突出能力教育为中心的职业教育发展模式。必须尽快转变成人教育的办学教学思路，明确树立成人教育学以致用的工作目标，只有这样才能适应当前成人教育的需要。成人教育不能只作为普通高等教育的补充，而应当作为提升社会整体素质和创建终身学习型社会的重要手段。国家应从国家战略的高度，把职业教育、继续教育与成人教育有机地结合起来，还原成人教育的初衷，逐渐淡化学历教育在成人教育中的比重，避免成人教育成为“学历捷径”，彻底转变社会公众对成人教育学生的错误理解。在具体的教学方面，应该本着技能提升、持续教育、终身教育的理念，按照“宽进严出”的原则，切实提高成人教育的实用性和适应性；真正做到受教育者在接受继续教育过程中自身技能的实质提升。［2］

第二，推动民营企业等小微型企业转变观念，积极与教育机构合作，打造一支有战斗力的专业技工队伍。作为吸收就业主力军的民营企业特别是小微型企业，要摒弃“挖人不培养、培养不经济”的错误思想，切实把企业员工的继续教育重视起来。应该充分认识到，对员工继续教育的投入是企业获得长久发展的重要手段，企业应避免把获取高素质劳动者的渠道仅仅放在人才市场，应该重视对企业内部员工的潜力挖掘上，主动和高校沟通联系，建立起“产学结合”、“订单式培养”的教育合作模式。

第三，建立现代化终身教育国家战略，提升成人教育在改善国民整体素质方面的特殊功用。当前，一方面是大量普通高校毕业生就业困难，一方面是高职毕业生一生难求，多家单位争抢。现实无情地告诉我们：有没有专业技术和职业技能已经成为就业与否的关键；而从国家层面看，有没有一支专业的技术化队伍已经成为一个国家是否具有综合实力的评判标准。终身教育、持续教育必须作为国家战略加以明确。我国必须从国家层面明确制定成人教育规划，提升成人教育的社会适应性，不断增加继续教育机会，切实构建全民参与学习的和谐社会。只有这样，才能实现教育深化，才能改革旧有体系，建立健全开放式教育体系，为我国成人教育可持续发展提供坚实基础，为终身教育的完善提供广泛平台。

第四，探索互联网时代的新型成人教育模式。成人教育应提高现代教学手段的运用，引入互联网等新媒体资源，改进教育获得方式。可考虑加大网上学校、微博互动、讨论区学习等新媒体形式，实现远程教学和时时通讯，加大教育便捷性和灵活性。这里就需要加大成人教育投资网络建设投入，尽快建设成人教育网络骨干网。 各成人高校应将教育内容尽快视频化，并提高授课教师的应用能力，通过持续改造，逐步实现成人教育教学手段的现代化，教学方法的科学化。［3］

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［1］华婷，齐振彪.成人高等教育市场拓展策略研究［J］.成人教育，2010，（6）.

［2］杜茜.市场理念下的成人高等教育发展探析［J］.河北大学成人教育学院学报，2010，（3）.

［3］张智勇.浅谈云计算技术在我国成人教育中的应用［J］.天津职业院校联合学报，2012，（11）.