福州市生态旅游发展现状、问题及对策探析*

张 潇

（福建商业高等专科学校旅游系，福建福州 350012）

福州市生态旅游发展现状、问题及对策探析*

张 潇

（福建商业高等专科学校旅游系，福建福州 350012）

通过分析福州市生态旅游发展的背景和条件，总结福州市生态旅游发展的现状和问题，并提出有针对性的生态旅游发展对策，为推动福州市生态旅游的快速发展提供借鉴。具体措施包括：加强景区开发建设，整合生态旅游线路；加大宣传力度，提升生态旅游品牌效应；树立可持续发展观念，加强生态保护力度；建立生态旅游政策法规，完善政府保障体系。

生态旅游；问题；对策；福州市

福州市生态旅游资源丰富，为生态旅游发展奠定了良好的基础。但是，福州市生态旅游发展一直不温不火，如何推动福州市生态旅游快速发展，成为急待解决的问题。

一 福州市生态旅游发展的背景与条件

（一）丰富的生态旅游资源是满足福州生态旅游发展的基本条件

福州是中国优秀旅游城市，山清水秀，风光绮丽，闽江、乌龙江穿城而过，河汊纵横，湖塘相连，独具江南水城的神韵。福州市区及周边县域拥有六大国家森林公园、福州闽江口湿地公园、多个温泉度假地以及多个农业生态体验园。福州拥有丰富的生态旅游资源，为开展生态旅游体验活动提供了丰富的资源条件。

（二）持续恶化的自然环境是推动福州生态旅游发展的主要动力

全球气候变暖、大气污染问题越发严重。2013年初，全国多地遭遇雾霾天气，全国雾霾面积扩至143万平方公里，北京空气质量持续重污染，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。另据研究，PM2.5每立方米增加10个微克，呼吸系统疾病的住院率可以增加到3.1%，空气质量越来越引起关注。而福建以森林覆盖率高居全国第一、空气质量位居全国前列的独特优势，率先推出了以“清新福建风，绿色‘森’呼吸”为主题的空气游，福州的鼓岭、青云山、云顶、溪山温泉等景区景点荣列其中。在大气环境不断严重的背景推动下，福建的清新空气与生态旅游备受关注，福州作为福建省省会城市，也因优势的资源和优质的环境质量，成为了生态旅游的备受关注的旅游目的地。

（三）现行的国家法定节假日制度是促进福州生态旅游发展的重要因素

自1999年至今国家法定假日制度经过了三次调整，形成了现行的法定节假日休假制度，春节和国庆节两个黄金周，其他传统节日的1－3天的带薪假期。这一国家法定假日制度带动了近程旅游和假日旅游的繁盛发展。据统计，2012年国庆黄金周期间，福州市共接待过夜游客和一日游游客172.89万人次，比增21.39%，其中一日游游客142.13万人次，以福州市区游客和省内游客为主，比增22.19%，创历史新高；过夜游客30.76万人次，比增17.84%，过夜游客中省内游客占36.55%，省外游客占63.45%，主要来自周边的浙江、广东、江西、上海，平均逗留时间为3.1天，这一数据与国家休假制度不无密切关系［1］。

（四）快速发展的交通运输业是保证福州生态旅游发展的重要依托

近年来高速铁路发展快速，截至2014年7月，福州站拥有动车178列、福州南站的动车132列，3小时车程范围可通达福建省及临近的江西和浙江等地，7小时车程范围可达湖北武汉及上海杭州等地，另外还有两列对开的高铁11小时内可直接通达福州与北京。高速铁路的快速发展，使多数地区可在当天抵达福州，为省内游客和省外游客来福州旅游提供了直接的便利。另外，私人汽车保有量骤增。截止到2013年年末，全国私人汽车保有量10892万辆，比十年前增长了13倍；福建省私人汽车保有量279.23万辆，同比增长20.0%；而福州私人汽车保有量约60万辆，平均每4个福州人就拥有一辆汽车［2］。交通运输业的快速发展也为福建周边省份和福州市区居民的近郊生态旅游提供了便利。

二 福州市生态旅游发展的现状及问题

（一）发展现状

福州市生态旅游发展迅速，森林、滨海、温泉、休闲农业是福州生态旅游的代表资源，也成为近年来炙手可热的生态旅游产品，得到了全国各地游客的青睐。

福州市整体地貌属于典型的河口盆地，受地势及自然地理环境的影响，福州市生态旅游资源在空间分布上具备一定的规律性：西部、北部和南部县域地势较高，自然景观优美，环境宜人，因此山岳森林类生态旅游资源和休闲农业类生态旅游资源丰富；市区及周边相邻的连江县、闽侯县部分地区位于福州盆地，其温泉地热资源丰富；而东部闽江入海口则因地势较低，且与东海相连，成为了优质的滨海生态旅游资源区。

目前，福州市拥有六个国家级森林公园、四个国家级风景名胜区以及诸多省级自然保护区、森林公园和风景名胜区；拥有长达1137公里的海岸线，罗源湾和海坛岛是代表性的滨海生态旅游地区，优质的海滨沙滩、优美的岛屿风光和丰富的海洋生物资源成为了重要的旅游吸引物；拥有储量丰富、水温高、水质好、易开采的温泉地热旅游资源，主要分布在市区以及永泰、闽候、闽清、连江等周边县市，共有20多个温泉点40多个泉眼，成为吸引大批游客前来的福州市十大旅游名片之一；另外，福州市休闲农业发展迅速，全市已经拥有一个全国休闲农业示范县——闽侯县，3家全国休闲农业示范点，6家省级休闲农业示范点，15家市级休闲农业示范点，截止到2014年6月，福州市共有各类休闲农场143家，涉及农、林、牧、渔、茶、园艺等多个项目。

福州生态旅游的消费群体以省内游客为主，周边省份为辅。据福州市旅游局统计，以旅行社接待游客量为例，2013年福州市旅行社全年累计接待国内游客193.62万人次，省内游客占30.40%，浙江游客占12.21%，其他客源市场包括江西、上海、广东、北京和海南。2014年春节和五一两个假日旅游期间，福州市多个生态旅游景区推出多种营销策略以招徕本地游客。比如，溪山温泉度假村每日开通两趟往返福州市区的班车，以吸引福州市区居民；御温泉、贵龙温泉、七叠温泉、美人谷温泉等均推出景区门票优惠活动；休闲乡村游更具参与性和趣味性，如琅岐绿丰农业生态园推出的水果采摘、钓鱼等农家乐项目，卧龙谷景区开展“偷笋”、DIY午餐等乡村生活体验活动等等，吸引了大批福州市及省内游客前往开展亲子游活动。

（二）问题分析

1.生态旅游景点空间分布不均衡，线路难以整合

虽然从整体地理特征上分析，福州生态旅游资源在空间分布上具有一定的规律性，但是，各景点的空间分布并不均衡，呈现出周边县域分布广泛而市区分布较少的特点，且市区生态旅游景点多位于市区与郊区毗邻的城乡结合区域。根据“旅短游长”原则，福州市的生态旅游线路较难整合，如福州国家森林公园、鼓山国家风景名胜区、鼓楼区及晋安区的部分温泉旅游点位于福州市五区范围内，而海坛岛、青云山、十八重溪、黄楮林等近年来较受欢迎的生态旅游景点及各大休闲农庄则分布于八县范围内，距离市中心较远。车程动辄半小时，部分分布较远的景点，车程甚至可达2－3小时。景点之间布局分散，使得线路整合难度大。

2.同质产品较多，竞争较为激烈

福州生态旅游产品集中在森林、滨海、温泉、休闲农业等几大方面，同类型的产品数量较多，相互之间的竞争态势极为显著。比如，就森林类生态旅游产品而言，福州市拥有福州国家森林公园、旗山国家森林公园、长乐董奉山国家森林公园、平潭海岛国家森林公园、福清灵石山国家森林公园、闽侯五虎山国家森林公园等六大国家级森林公园，福州鼓山、平潭海坛、永泰青云山、闽侯十八重溪等四大国家级风景名胜区，以及诸多省级自然保护区、森林公园和风景名胜区；温泉类生态旅游产品也呈现出数量多，分布广泛的特点，仅市区内的温泉地热资源就广泛分布于北起思儿亭，南至象园，西自五一路西，东到六一路东的范围内；而休闲农业也是遍地开花，截至2014年全市已拥有3家国家级休闲农庄、5家省级休闲农庄及15家市级休闲农庄，全市共计各类休闲农庄143家。如此数量庞大的同质旅游产品之间势必形成了较为严峻的竞争态势。

3.知名度较低，旅游品牌效应较弱

旅游品牌是游客非常看重的要素之一，而福州生态旅游资源与全省其他地市的旅游资源相比，并没有很强的竞争力。宁德太姥山、南平武夷山、厦门鼓浪屿以及福建土楼都是世界级的旅游资源，这些地区的旅游产品既有森林山岳风光，又有清新空气，还有海滨和温泉景观，资源等级极高，空间分布集中，对于外地游客来讲，旅游吸引力远高于福州。而福州的生态旅游产品开发不力，开发的深度不够，未形成强大的品牌效应，对外地游客的吸引力较弱，其主要客源市场以福州及本省游客为主，在全国的品牌知名度较低，吸引力不足，旅游品牌尚待完善提高。

4.缺乏生态保护观念，生态旅游形象不鲜明

生态旅游以“生态”核心，要在旅游活动的开展过程中体现生态的理念，而要将生态理念根植到游客心中，必然要求产品开发者在前期开发中就要重视生态保护，将生态理念通过多种形式形象化地展示出来以影响游客的行为。而现在的开发者经常受到市场利益的诱导，生态产品在开发中重开发而轻保护的现象屡见不鲜。乱砍乱伐、大兴土木、建设与景观格格不入的宾馆、饭店、服务中心等接待设施，捕捉或伤害受保护的动植物，游客接待量超出景区的环境承载力等等，对福州生态旅游的发展起到了负面影响，使生态旅游的形象越发模糊，生态旅游品牌难以树立。

三 福州市生态旅游发展的对策

（一）加强景区开发建设，整合生态旅游线路

首先，福州生态旅游应当明确以森林、滨海、温泉、休闲农业为龙头旅游产品，各景区应当明确自身资源特色，加大景区规划开发力度，完善基础配套设施建设，同质旅游景区之间应当差异化开发，做到一区一特色，避免游客的审美疲劳；另外，应当开发多样的生态旅游项目，做到与时俱进，设计新鲜时尚的旅游活动，比如休闲农场可以仿照网络“开心农场”，开发现实版的种菜、偷菜旅游活动，既可以提高游客新鲜感，又可以提升游客参与度，还能达到对游客进行“粒粒皆辛苦”的爱护粮食、勤俭节约的品德教育，达到生态旅游的目的。

其次，整合旅游资源，开发内容丰富的旅游线路。可结合福州市各类生态旅游资源的分布规律，推出特色的旅游线路，比如：滨海风光—海鲜美食游、森林浴—清新空气游、湿地观鸟游、休闲农庄—亲子体验游等等，精选同类型中开发较为完善的精品旅游景区，推出精品旅游线路，不断提升生态旅游景区的品牌影响力。

（二）加大宣传力度，提升生态旅游品牌效应

在开发精品旅游景区和推广精品旅游线路的基础上，采用多种营销宣传手段，以扩大福州生态旅游品牌影响力。首先，利用传统网络营销，利用官方网站及携程、去哪儿、驴妈妈等旅游网站推广福州生态旅游产品；其次，还可利用手机、ipad等移动设备，推广新型的移动互联网营销，可开发有关福州生态旅游的app，将福州生态旅游的食、住、行、游、购、娱都囊括到app中，并提供旅游攻略、游客论坛等项目，打造互动性强、参考性强的福州生态旅游专用应用软件；再次，电视、广告营销仍然必不可少；另外，还可创新营销方式，比如有奖征文、摄影大赛、抽奖活动，结合特殊节日开展针对性营销等等。

（三）树立可持续发展观念，加强生态保护力度

生态旅游应当以生态保护为基础，旅游活动的开展应当以不破坏生态环境为前提，做到生态旅游的可持续发展。福州生态旅游的活动区域涉及到森林公园、自然保护区、风景名胜区等，一般景色优美，环境宜人，但有相当部分生态旅游地区的环境较脆弱，人类的生产生活的活动都会影响这些地区的生态环境。比如，闽江河口湿地，被称为“鸟类的乐园”，是水生动植物和野生鸟类的天堂，其部分区域曾经因开发问题导致生态环境完全破坏，基本没有恢复的可能。因此，生态旅游应当首先明确保护区域，划定核心保护区，在这一区域内禁止破坏性的工程建设，适当控制旅游活动；其次，景区规划建设应当符合生态要求，采用生态原料，利用生态技术，将可持续发展的理念渗透到景区开发建设中；再次，通过景区解说系统对游客进行生态教育，提高游客的生态意识，做到真正的生态旅游；第四，生态旅游区应当做好垃圾处理工作，将生产垃圾、游客生活垃圾分类收集、分类处理，回收利用，以达到垃圾的资源化和垃圾处理的减量化。

（四）建立生态旅游政策法规，完善政府保障体系

生态旅游涉及到森林公园、自然保护区等生态环境较脆弱的地区，因此需要强有力的政策及法律支持。目前，我国已有《自然保护区条例》、《环境保护法》、《森林法》、《风景名胜区条例》等相关法律条例，农业部还出台了《休闲农庄建设规范》，福建省旅游局也出台了《福建省乡村旅游总体规划》、《福建省温泉旅游发展规划》，制定了乡村旅游星级评定、水乡渔村、森林人家等评定标准，大力扶持休闲农业示范点的创建，这些都为福州市生态旅游的发展指出了明确的发展方向，并提供了强有力的政策支持。另外，应当制订有关生态旅游开发管理方面的专项法律法规，把严格保护、合理开发和科学管理纳入法制化轨道，明确生态旅游的要求，遴选生态旅游示范点，立足环境承载力和资源的永续利用，达到可持续发展的目的。

［1］吴玲莎.福州2013年国庆黄金周假日旅游接待情况综述［EB／OL］.http：／／www.fjta.gov.cn／news／xydt／201310／20131007326656. shtml，2013－10－07.

［2］福建省统计局.2013年福建省国民经济和社会发展统计公报［EB／OL］.http：／／www.stats－fj.gov.cn／xxgk／tjgb／201402／t20140224＿36808.htm，2014－02－24.

（责任编校：陈婷）

Study on Problem s and Countermeasures of the Eco－tourism in Fuzhou

ZHANG Xiao
（Department of Tourism，Fujian Commercial College，Fuzhou Fujian 350012，China）

The paper analyses the background and conditions of developing eco－tourism in Fuzhou city，summarizes the status and problems，and thus puts forward several countermeasures for the eco－tourism development in Fuzhou.

eco－tourism；problem；countermeasure；Fuzhou city

F590.7

A

1008－4681（2014）06－0028－03

2014－09－06

张潇（1985－），女，山东泰安人，福建商业高等专科学校旅游系助教，硕士。研究方向：旅游管理。