国外大学生就业教育对我国的启示

徐嘉辉 兰晓辉

（东北农业大学，黑龙江哈尔滨 150030）

国外大学生就业教育对我国的启示

徐嘉辉 兰晓辉

（东北农业大学，黑龙江哈尔滨 150030）

高等教育大众化导致我国高校招生规模日益扩大，毕业生数量剧增，然而就业市场的职位需求并无明显变化，出现大学生“就业难”问题。在对我国大学生就业教育存在的问题及其原因进行分析的基础上，针对国外就业教育现状，分析其教育理念和实践案例，总结国外大学生就业教育特点并与国内进行比较分析，提出对策建议，为解决我国大学生就业问题提供参考。

大学生；就业教育；国外

随着我国高等教育的不断发展，高校毕业生人数迅速增加，从2002年134万人到2008年559万人，直到2013年近700万人。就业形势的日益严峻已经成为备受社会关注的问题。就业是大学生人生的重要转折，是迈向社会的关键阶段，但沉重的就业压力使得不少学生产生困惑、无所适从，甚至烦躁、自卑、自闭等消极情绪，严重影响身心健康。

就业教育是指学校根据国家利益和社会需要及职业结构，针对大学生素质要求，结合大学生个性特点，通过就业形势、社会职业介绍、职业兴趣、能力素质测试和就业心理辅导等一系列教育活动，帮助学生进行自我认知、职业认知，树立职业理想，获得职业能力要求的知识和技能，进而正确合理地就业[1]。目前，国内关于大学生就业指导、职业生涯规划研究较多，但对高校大学生全程性就业教育研究较少，就业教育问题多从就业指导及国内高校角度入手，然国外大学生就业教育开展较早，对其就业教育理念及现状进行研究，旨在为深入开展我国大学生就业教育，解决当前就业难题提供参考。

一、我国大学生就业教育存在的问题

（一）就业教育观念落后

目前，我国很多高校就业教育观念落后[2]。首先，对就业教育概念的理解存在偏差。“就业教育”即“就业指导”或“就业辅导”业已成为传统思维定式，然而，人们所指的“就业指导”仅是针对毕业生而言，而非面向全体在校学生。弊端在于：一是学生对就业教育概念接触时间短，很难理解和消化；二是就业所需知识、能力和技能需要一定时间的积累和磨练，短时间内难以掌握。其次，就业教育内容空洞，缺乏前瞻性，形式流程化，缺少系统的理论支撑和丰富的实践佐证。一些高校将其列为选修课程，重视程度不足。此外，部分高校认为大学生就业教育问题是一个社会性问题，仅凭自身力量无法改变现状，为达到一定的就业率水平，更关心毕业生是否就业，而非如何找工作、找适合的工作。

（二）就业教育组织机构不健全

我国实行“竞争上岗、择优录取”就业模式时间不长，因此就业教育的系统积累较少，很难在短时间内形成全面系统的就业教育组织机构。多数高校就业教育部门“重管理、轻研究”，就业教育研究也多是“外借”，并非根据本校实际得出，还没有真正从就业管理阶段转变到就业服务阶段，远不能适应当前就业形势的需要。有的高校就业工作部门被定位为“兼职部门”，绝大部分就业工作分配在毕业阶段，非毕业阶段转向机关事务、学生管理、专业课讲授等工作，专职化程度低。此外，负责就业教育的教师数量少，经费不足，一定程度上也制约大学生就业教育的开展。就业教育组织机构的不健全，导致就业教育力度不够、内容不全面、效果不明显。

（三）就业教育质量不高

第一，多数高校就业教育课程枯燥乏味，导致就业教育质量下降。第二，多数高校由辅导员兼职负责就业教育课程，教学效果可想而知。第三，就业教育实践性强，单纯的理论传授难以满足学生需要。适当的实践训练、参观访问、公司实习，结合心理咨询、情景模拟等形式能够取得良好教学效果。然多数高校流于形式，满足于理论授课，很少甚至没有实践教学资源。第四，缺少毕业生反馈、评价机制，以致就业教育不能根据经验与问题进行调整和完善，就业教育工作无法适应新形势。

（四）就业教育外部环境欠佳

为丰富滁河左岸堤顶路防浪墙景观效果，左岸景观中的防浪墙造型采用异形流线手法，蜿蜒在滁河岸边，而景墙则采用山水画卷图案刻画在异型混凝土上来显现。该材料在生产过程中一次成型，后期无需其他工序。所有工作均在工厂完成，只需运输至现场安装即可，整个过程实现PC化，即计算机雕刻模型，先做好路径，然后采用机器雕刻。

2013年5月16日，国务院办公厅印发《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，从“落实就业政策、拓宽就业渠道、鼓励自主创业、加强就业服务、开展就业帮扶和就业援助、大力促进就业公平、推动高等教育更好地适应经济社会发展需要和加强组织领导”等八个方面提出要求，明确了新的政策措施。地方上纷纷成立就业机构，出台优惠政策，建立人才市场等。但是这种情况在全国各地并不平衡。此外，国家行政学院竹立家教授表示，“用人不当、走后门、看面子、任人唯亲”等现象要引起高度重视。“就业不公平是制度安排问题。国有企业、事业单位的招聘流程不像公务员考试那么严格，留下了很大的用人腐败空间。”[3]因此，各级政府要营造公平、公正、和谐的就业环境，让高校毕业生“敢于闯、乐于试、能成功”。

二、国外大学生就业教育理念及现状

（一）国外大学生就业教育相关理论

1.特质因素理论。1909年，美国工程师帕森斯（Frank Parsons）开创特质因素理论[4]，并体现在其著作《职业的选择》中。他认为，每一个个体都可以找到适合自身人格特征和能力的职业，即人的性格和能力与职业存在相关性。该理论构建了一种职业指导模式——按照性格、能力与职业的相关性指导大学生就业，既可以达到“人尽其才”，又可以做到“人职匹配”。无论在国外还是国内，特质因素理论对职业生涯的发展都起着不容忽视的指导作用，一直沿用至今。

2.生涯决定理论。库伦伯茨（Krumboltz）的生涯决定理论，对影响职业生涯行为的自身学习经验和社会环境因素进行具体分析。实质是，基于社会学习的理论，帮助求职者认识到自己的错误，提供学习机会，使其获得知识和技能，并制定适合自己、适应社会的策略。生涯决定理论在阐述影响职业生涯行为因素基础上，强调实践的重要性，注重专业技能的培养和训练，这对指导学生就业具有无可替代的实际意义[5]。

3.发展性理论。发展性理论最早由美国职业管理学家萨帕（Donald E·super）提出[6]，主张用一种动态的观点看待一个人的职业生涯历程。发展性理论与特质因素理论最明显的区别在于，发展性理论所认为的职业生涯不是一个静止过程，而是一个动态、永恒探索的过程。

除以上具体的就业教育相关理论，国外还有一些观点值得深入研究，如乔治·沃克·布什在《重视德育教育》一文中曾指出，学校教育的目的不能仅仅局限于提高学生的智力水平，更重要的是培养德才兼备的人才，强调“在教育计划中一定要有家庭的参与，并把道德价值观的培养重新列于其中”[7]。

（二）国外大学生就业教育现状

在就业教育理念指导下，国外大学生就业教育在教育方向、教育内容、资金支持等方面较成熟，并贯穿于整个高等教育过程。

三、国外大学生就业教育特点

（一）早期细致的就业教育规划

国外的就业教育始自中学阶段，尤其是美国、加拿大、澳大利亚在小学、中学阶段即设置职业教育课程。学生毕业升学时，学校为其进行心理测验，使其了解自身兴趣爱好、性格特征、能力情况，提供适合报考的学校和专业的意见。在早期就业教育渗透下，从大学生入学开始便进行生涯辅导，使学生在学习过程中逐渐形成明确的生涯目标。第一年进行职业教育，了解当前就业市场需求。第二年进行自我建设，充分认识自身优点、兴趣、个性；学校组织各种活动，为学生提供充足的职业选择和能力培养机会。第三年介绍当前就业形势，鼓励学生参加校内外招聘和实践活动，帮助联系实习单位，使学生对职业有更直观的感受和体会。毕业之际，为学生提供求职信息，给予细节指导和帮助，组织模拟面试等。有些国家在学生找到工作后，继续提供就业指导服务和培训活动，以满足变更职业和继续求职的个性化需求。

（二）专业的师资队伍和就业服务

国外高校就业教育人员普遍专业化程度很高，担任就业教育工作的主任一般具有辅导学、咨询学、教育学等硕、博士学位，就业顾问一般具有心理学等相关专业硕、博士学位，且所有人必须持证上岗，岗位分工明确。根据学生的人数规模配备专兼职人员，使每个毕业生都能得到一对一辅导。英国牛津大学招聘有就业教育专业训练经历的人才，专门进行就业指导和信息咨询，并邀请用人单位进行实地演说和交流。学生在学校信息平台上，可以通过网络搜索企业空缺职位、发送电子简历。更重要的是，其就业教育服务涵盖在校生、毕业生以及毕业4年之内的学生，具有专业性和长期性的特点。在美国，不仅有专业的就业教育师资团队，还有较完备的硬件环境。就业机构建立就业图书馆，将资料分门别类开放阅览，且电视机、复印机、投影仪等设备一应俱全，以满足学生的就业服务需求。

（三）公开的信息交流和协调的部门合作

信息的畅通是大学生就业的首要环节。国外就业教育机构利用网络媒体和学校平台，将政府、企业、学校紧密联系，政策、信息的更新第一时间通过平台传达给学生。美国、加拿大、澳大利亚等国家利用校友资源，通过网络发布独家招聘信息，为毕业生搭建职业交流和选择平台。日本的大学设立就业部或就业科，专门负责学生的就业教育和咨询服务工作。有些国外大学将思想政治教育、就业教育和心理教育等联合统一，进行阶梯式课程设置。这种协调合作能使就业教育更好地适应社会发展，真正达到就业教育目的。

四、国外就业教育对我国的启示

（一）转变就业教育观念，建设规范的就业教育体系

大学生就业教育是以引导学生获得全面发展、取得职业生涯及人生成功为目标的科学教育活动，其教育行为的开展必须以科学、先进的理念为指导[8]。第一，避免因追求“高就业率”而忽视学生的生涯规划。“先就业，再择业”仅是缓解当前就业难的权宜之计，不能千篇一律地灌输给所有学生，而应针对学生特点“对症”指导。第二，正确认识就业教育的重要性，以科学、规范、系统的教学模式开设就业教育课程。采用“发展性生涯辅导”的就业教育模式，完成大学生就业的五个过程：准备过程、选择过程、实践过程、调整过程、实现过程[9]。将这五个过程体现在一年级到四年级的就业教育中，分阶段、有意识地将就业教育内容渗透到学生培养全过程。高校可在学生入学第一年，介绍专业就业现状及前景，使其了解当前的社会需求和就业方向。在第二年和第三年期间，学生学习专业知识的同时，通过课外活动、社会实践、企业实习等途径，逐步增强对专业全面、综合的了解，调整学习方向和择业角度，并在大四阶段针对自身综合素质，明确职业目标，实现成功就业。

（二）增强就业教育实效性，引导学生自主创业

借鉴西方的学生主体性与创造性发展模式，把生涯规划思想渗透到教学中，有助于学生个人活力的激发和能力的提升。通过创业教育，让学生了解如何创业、创业应具备的条件、创业的未来等。在日常教学管理中，逐步渗透、培养创新精神，用成功的创业案例激发学生创业欲望，同时也要让其清醒地认识可能遇到的困难和挫折，树立正确的创业心态。与此同时，讲授创业知识技能，鼓励学生积极参加创新实践活动，从中掌握创业知识、提高创业能力、激发创业热情，使创业教育发展成为一个渐进的、不断完善的过程。当代大学生不应仅仅是择业者，更应是创业者，具备这种认识，能使大学生准确自我定位，自主选择社会角色，从而更好地规划职业生涯，解决就业难题。

（三）提供就业教育支持，建立就业教育保障体系

在国外，政府出台诸多法律法规以保障和支持就业教育顺利实施，同时提供资金支持。就我国而言，就业教育起步较晚，相关政策和制度还不完善，需要政府更多的关注和支持。首先，保障高校就业教育工作的经费投入，为大学生开展就业实践提供必要的经费支持。其次，重视校企合作。学校与企业建立实时平台，提供毕业生信息和企业需求信息，为学生搭建就业桥梁。第三，转变就业教育机构的管理职能。高校就业教育主管机构应纳入学校的机构序列，逐步完成从“就业管理型”向“就业研究型”的转变。第四，培养专门的就业教育工作者。建立资格认证制度，定期考核和培训，使就业教育与时俱进，保证就业教育的专业化。

［1］李毅,曾福生,何伟光,等.农业院校大学生就业教育研究[J]．湖南农业大学学报（社会科学版.素质教育研究）,2008(1).

［2］刘庆昌.教育思维:教育理论走向教育实践的认识性中介[J].教育理论与实践,2006(9).

［3］马鹏.大学生就业观教育研究[D].天津:天津商业大学,2010.

［4］高飞.新就业形势下的大学生思想政治教育的方法研究[D].西安:西安科技大学,2008.

［5］韩尚峰.新形势下研究生就业教育问题研究[D].北京:中国地质大学,2008.

［6］温学书.论运动员的职业生涯管理[J].体育科技文献通报,2008 (9).

［7］王瑞荪.比较思想政治教育学[M].北京:高等教育出版社,2001.

［8］余琳琳.高校就业指导教育创新[D].武汉:武汉理工大学,2008.

［9］薛天祥.高等教育学[M].桂林:广西师范大学出版社,2001.

G647.38

A

1672-3805(2014)05-0115-04

2014-06-03

徐嘉辉（1978-），女，东北农业大学文法学院副教授，博士，研究方向为民商法与农村社会保障法。