● 焦宏彤
“五毛食品”因廉价而成为山里娃的日常零食,随着学校食物中毒事件的屡屡发生,“五毛食品”的安全问题已逐渐引起全社会的关注。近期,各地监管部门纷纷开展农村儿童食品市场监管专项整治,并重点对农村学校周边食品市场进行整治,其中这类“五毛食品”便是抽查整治重点。
在中小学和幼儿园周边,特别是在边远山区、城乡结合部的中小学校和幼儿园周边,长期以来泛滥着一类小食品,在孩子们的生活中,这种廉价小食品的诱惑力相当强大而难以抗拒。人们通常把这种廉价小食品称为“五毛食品”。这类小食品的外包装上,多为孩子喜闻乐见的“小燕子”“喜羊羊”“奥特曼”等卡通形象,除了低廉的价格之外,这类山寨食品一般都有卡通的包装、萌萌的名称、模糊的标识……其实,很多都是假冒伪劣“三无”产品。“五毛食品”虽不起眼,但危害却不小,因为它锁定的目标消费群,是最缺乏食品安全常识和自我保护能力的孩子。“五毛食品”的质量往往没有保障,其中一些甚至是由不具备生产资质的地下加工作坊生产出来的。“五毛食品”并不是科学的品类划分,在食品标准中也查询不到这种名称,但是,边远山区校园周边却被这种小食品包围着,并且每天危害着孩子们的身体健康。
近期,某地监管部门对“五毛食品”进行了抽样检验,结果显示,其合格率在15%以下。主要问题有:一是超量、超范围使用食品添加剂以及添加使用非食用物质,以“鸡、鸭、牛、鱼”肉来命名的食品,其实不含一点肉类原料,仅仅靠鸡肉膏、牛肉膏等添加剂来调味;二是使用不符合规定的包装材料,看上去花花绿绿,实则根本不是食品级包装材料,却与食品直接接触;三是由劣质原料生产,一家生产“鱼皮花生”的小食品厂竟以下脚料花生、劣质散装油为主要原料生产,而且生产环境极其恶劣;四是食品生产厂家的资质大多不具备,大多数未标注生产许可证号或标注假冒的生产许可证号;五是食品经营者没有做好索证索票和进货查验,一旦出现食品安全事故,难以溯源。
未成年人是祖国的未来,未成年人的食品安全需要得到更多的关注。对于泛滥于孩子身边的“五毛食品”,是到了该彻底整治的时候了。
对“五毛食品”的监管,要以儿童食品批发经营户、农村校园周边食杂店及食品摊贩为重点,切实加大市场巡查和抽样检验工作力度,监督经营户落实进货查验、定期检查和不合格食品退市等食品安全制度,严厉打击经营不符合食品安全标准的儿童食品行为。
除了加强日常监管与抽检监测、加强食品消费警示外,还应该在监管制度上有所突破创新。食品安全标准是食品生产经营者要遵守的底线,对于目标消费群是未成年人的食品,在达到底线的基础上,还应遵循更高的标准。要针对面向未成年人的小食品制定更严格更高的安全标准。同时,对校园周边允许经营的食品制定专门目录,多方位构筑保护孩子食品安全的“防护网”。