突发公共事件中地方电视媒体的策划管理

邢岚

【摘 要】要使受众尽可能长的对近期或者当前发生的突发新闻保持兴趣，就要提升新闻的长度和宽度，使之生命周期更长。首先，策划管理者的观念要更新；其次，策划者必须具备充分的技能储备；第三，需要制定一系列的机制，带动各部门做好突发公共事件的新闻报道工作；最后，与当地政府建立长期沟通机制，提高信息的可靠性、时效性。

【关键词】突发公共事件 电视媒体 策划管理

突发新闻，简而言之即突然发生的事，其发展的速度往往出乎意料，难以应对，必须采取超常规的方法处理。和正常的新闻相比，突发新闻往往更容易引起受众的兴趣。然而，如何使受众尽可能长的对近期或者当前发生的突发新闻保持兴趣，就要提升新闻的长度和宽度，使之生命周期更长。这个时候，地方电视媒体的自我定位和整合调整显得尤为重要。

一、应对突发公共事件策划管理的观念与组织准备

首先是策划管理者的思维观念的更新，受当地政府危机管理的影响，地方电视媒体应对突发公共事件时，应把握正确的社会舆论导向，在栏目定位上讲政治，凸显媒体作为党的喉舌的作用。具体归纳如下：

1、电视新闻节目的导向性，要求策划者必须具备明确的政治思想。

2、电视新闻节目的时效性，要求策划者必须具备强烈的社会意识。

3、电视新闻节目的竞争力，要求策划者必须具备先进的电视观念。

例如在汶川地震这场报道战中，央视投入了大量的人力物力，不是其它地方电视媒体所能企及的。因此，运用先进的电视观念显得尤为重要。安徽电视台做到了“覆盖临近点”，什么是“临近点”，换句话说就是近距离的点。重大的突发公共事件的发生地距离地方电视媒体的所在地较远，地方电视媒体鞭长莫及，但是越是重大的突发公共事件，其影响力就越大，影响范围就越广，地方电视媒体可以从中寻找临近点，覆盖临近点。例如安徽电视台的策划管理者，策划了一些专题，如在安徽打工的汶川人，如在汶川旅游的安徽人等等，凭借安徽电视台的地方优势，为其与突发公共事件找了一个个反响力较强的交集。以“临近点”为基础，还可以衍生出“亮点”“支点”“盲点”等等。具体来说，是放大亮点，寻找支点，以及照亮盲点。在央视等主流媒体的大密度报道下，地方电视媒体想要紧抓亮点发独家，并不是件容易的事情，那么放大已经找到的亮点，则不失为一种省时省力的方法。一方面可以让那些被过多信息淹没的亮点，能够以更顯著的方式出现，同时还可以弥补地方电视媒体报道力量不足的劣势，增强地方电视媒体的报道效果。至于支点，就是能够支撑整个报道进程同时又成为下一个报道阶段起点的点。例如，在报道汶川地震所带来的严重后果之外，媒体可以将视角转向灾后重建，引导人们的情感走出悲伤，走向希望。盲点是指没有被关注到的，但同样具有新闻价值的点。只有视角独特，理念先进，才能挖准这样的点，这样一来，不仅是补充了报道的内容，同时也可能成为极具特色的独家报道。

二、应对突发公共事件策划管理的应急反应与技术保证

1、电视新闻节目的现场性，要求策划者必须具备充分的技能储备。如安徽电视台SNG报道小组的组建，策划管理者即使对SNG设备不能做到“对每个零部件都摸得清位置”，也必须熟知SNG报道的特点。对安徽电视台而言，SNG报道是项新技术，除了熟练运用还需要一定时间外，设备数量不多也影响到了其应对突发公共事件的策划管理。因此策划管理者必须首先掌握好这项新技术，并充分利用有限的资源，能在宏观上建构SNG报道框架，中观上提出调度的要求，以及在微观上能拿出采拍的要求，也只有这样，才能在面对重大的突发公共事件时，及时策划出针对性和可行性都较强的方案。

2、突发公共事件的时效性，要求策划者必须具备高度的新闻敏感。

3、突发公共事件的影响力巨大，需要地方电视媒体充分利用各自信息平台，特别是网络平台来进行及时播报及迅速反馈。

三、应对突发公共事件策划管理的新闻从业人员成长机制

地方电视媒体策划管理者，需要制定一系列的机制，带动各部门做好突发公共事件的新闻报道工作，具体的内容如下：

1、建立并完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。

2、建立及时跟进报道机制，最大程度地满足公众的知情权。

一是对于突发公共事件的报道，地方电视媒体最好是能够开通全天候的新闻频道。二要发挥现场直播的作用。三是通过连线报道最大程度地实现新闻交流互动。四要利用字幕插播，提高新闻信息量。五要变终结式报道为连续报道。

3、发挥喉舌作用，全力配合当地政府妥善处理事件。要适时传播科学文化知识，破除愚昧迷信，提高公众防御自然灾害的能力。

4、按规律办事，把握正确的舆论导向。

5、体现人文关怀，塑造电视媒体品牌形象。

另外，结合国外电视媒体的特点，培养一支业余新闻从业队伍，是当今世界新闻事业发展的一种趋势。目前西方电视媒体中有一种新的趋势，即一些突发公共事件的提供者不再是新闻机构，而是无意中撞见事件发生的路人，他们用自备的视频录入设备，甚至是手机来拍摄当时的画面，有偿提供给电视台，或者是通过Youtube上传，与公众分享，一些地方电视媒体试图在Youtube重播新闻，以此来提高自身的知名度，此外一些地方电视台的策划管理者在网上建立网络日志，发布突发公共事件的信息，在网络上公开招线人（线索提供者），希望其能提供和本事件有关的且带有地域特点的信息。

四、应对突发公共事件策划管理与当地政府的协调工作

面对纷繁复杂的突发公共事件，各地政府也在积极探索建立应对突发公共事件的新闻管理和协调制度，从目前看，其主要工作内容如下：

第一，按属地划分，建立健全新闻协调领导组织及办事机构。

第二，建立应对突发公共事件的新闻管理和协调的组织机构。

第三，新闻管理和协调机构，负责突发公共事件发生后的新闻管理和协调工作，平时加强研究新闻宣传形势和问题，一旦发生公共危机，新闻宣传主管部门和事件涉及的有关部门，在第一时间部署和开展工作。

第四，建立和健全新闻联系人制度。

第五，新闻管理和协调机构制定应急预案、方案、规定。

地方电视媒体可以借此与当地政府建立长期沟通机制，有效发布的关系，充分利用地方政府这一信息获取平台，提高自己线索来源的可靠性、时效性。

（作者单位：安徽广播电视台经济生活频道《第一时间》栏目）

责编：周蕾