以“卓越计划”为导向的“环境影响评价”教学改革初探*

韩耀霞，江 滔，唐 琼，杨孝容，成 英，孙国峰

(乐山师范学院化学学院，四川 乐山 614000)

四川省普通本科高等学校卓越工程师教育培养计划简称“卓越计划”是全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》的重大改革项目。环境科学专业“卓越工程师培养计划”将以教育部2011年下发的《关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》(教高〔2011〕1号)以及四川省教育厅《关于实施省级卓越工程师教育培养计划的意见》(川教〔2012〕162号)精神为指导，准确把握环境保护行业的发展方向和人才需求变化，根据四川省高等教育的实际情况，结合本校的办学特点和办学资源，深化环境科学专业教育改革。本计划的实施将建立起高校与行业、企业、科研院所联合培养人才的新机制，形成环保领域人才培养新模式，全面提高环境保护相关人才培养质量。

乐山师范学院环境科学专业“卓越工程师培养计划”是依据国家宏观战略，积极推动教学改革，尝试转变办学思路，创新培养人才新机制的一次大胆尝试。环境影响评价是环境科学专业的一门主干课程，具有很强的综合性、实用性和时效性，该门课程主要培养学生从事环境影响评价的岗位职业能力，职业素养等。因此，在环境影响评价课程的教学过程中，需要紧扣环境影响评价技术的发展和需求，进一步地扩展教学内容，选择合适的教学方法和模式，注重教学实用性，增强实践环节，以适应新的需求。本文结合乐山师范学院环境科学专业“卓越工程师培养计划及高校环境类学生的特点及问题，提出对环境影响评价教学的要求、建议和思考。

1 目前“环境影响评价”课程教学中存在的问题

1.1 教学目的针对性不强

由于课时压缩，教师要赶进度，在课程的初始阶段，教师一般直接进入环境影响评价知识的讲授，缺乏对环境影响评价制度的发展历程、实际操作过程、对国民经济社会发展的功用等的介绍，使学生弄不清学习本门课程的作用，不能与实际工作衔接起来，不能认识到本门课程的实用性，将来可以作为一门职业，从而导致出现为学习而学习的局面［1］。

1.2 教学内容与社会需求接轨不足

通常这门课程就是教师按照教材内容按部就班地从头讲到尾，然后学生进行复习考试，考试通过后就完事。只有理论知识，没有实践机会。学生毕业后到单位上班，连基本的环评报告表都不会写，环评报告书包括哪些部分都不知道。经常听到企业抱怨我们的学生理论知识强，动手能力差，实践能力更差。同时自从2002年10月28日《中华人民共和国环境影响评价法》通过以来，建设和规划项目的环境影响评价已作为一种法律制度确定下来，从而使环境影响评价作为四种新兴的环保技术产业在国内外发展起来，并且该项产业的专业技术人才供不应求。基于此，我们乐山师范学院作为培养环境类高级专业技术人才的学校，在该门课程的教学内容上也应与社会需求接轨，实施该门课程教学内容上的优化重组［2］。

1.3 课时安排较少

目前，环境影响评价这门课程只安排理论课时48学时，3节/周，课时安排较少，如果只讲理论知识，教师只是根据教材内容不停地讲述，只是按计划赶进度，完成教学任务。没有办法安排实践环节，灵活组织课堂活动，也没有办法进行现场教学。

1.4 没有课程设计

目前，只有理论课没有课程设计内容，还处于教师努力讲，学生随意听，随心记笔记，拷课件，课外写作业，考前突击复习，考试过关60分大吉的不良状态。学生学习积极性不高，没有兴趣，不知道为什么学这门?也不知道学了这门课有什么用处?怎么用?只是为了获得学分顺利拿到毕业证，然后等待着过毕业就失业的日子。

1.5 教师专业素质不高

随着我国社会经济的高速发展，环评相关理论、方法、政策、制度等的发展日新月异。作为乐山师范学院一线环境专业教师，大多没有环评上岗证、也不具有环评工程师资格证，有的从来没有从事过实际环评工作，甚至接触的行业面也有限，会导致所传授知识的专业性、时效性和先进性受到一定局限［1］。

2 教学改革

针对以上情况，结合乐山师范学院环境科学专业“卓越工程师培养计划”，拟从教材选择、课时安排、授课方法、教学内容、考核方式等多个方面进行改革，培养学生的学习兴趣，加强学生的自主学习能力，更好的掌握本课程的基本理论，基础知识和基本技术，提高学生对实践问题的分析能力，解决能力，培养团队合作精神，增强学生从事环境影响评价工作热情和工作能力。

2.1 教材选择

环境影响评价的内容非常广泛，包括法律法规、技术导则、技术方法等，最主要的核心内容是案例的分析以及如何写环境报告书，同时技术导则和方法部分涉及了环境专业所学全部课程的内容。目前市面上环境影响评价教材种类繁多，但大部分都倾向于高等学校教育的理论知识，内容也主要是介绍技术方法部分，培养的学生与社会对环境影响评价工作者的要求差距甚远［3］。环境影响评价是一门综合性、实践性很强的课程，在选择教材时应注意其内容的全面性以及实际环评案例的分析，兼顾每年的环境影响评价工程师考试教材，同时要及时更新教材，为学生提供最新、最前沿的知识。

2.2 课时安排

根据乐山师范学院环境科学专业“卓越工程师培养计划”的实施方案，感觉课时有些少了，如果进行教学方法，教学方式改革的话，不够安排，大三学生的课余时间又比较紧张，建议将理论课时调整为64课时，每周4课时，便于安排实践教学，分组调查讨论等活动，另外增加两周的环评实习。同时在理论课时里面分出4－8课时进行课堂讨论，分出4－8课时进行现场教学，分出4课时聘请环境影响评价专家进行环评专题报告，主要讲述开展环境影响评价工作的目的、时间以及操作方法等问题［4］。

2.3 整合教学内容

根据乐山师范学院环境科学专业“卓越工程师培养计划”的实施方案，不再以教材为主线，按部就班从第一章绪论马不停蹄地讲到最后一章，而是以目前环境影响评价行业岗位需求分析，突出环境现状调查、工程分析、地表水环境影响评价、大气环境影响评价、声环境影响评价、环境影响评价文件编写以及环境影响评价工作程序等内容;结合环境影响评价岗位具体要求和地方高等院校学生的基础能力，淡化生态环境影响评价和规划环境影响评价章节内容;考虑到部分学生毕业后会参加环境影响评价上岗证考试和“环境影响评价注册工程师”资格考试，在教学过程中可以参考环境影响评价上岗证培训教材，适当增添考试相关的内容，同时注意与时俱进，不断优化更新［5］。

2.4 授课方式方法

2.4.1 案例教学

针对本课程与实际项目联系紧密的特点，教学中经常采用案例教学方法，通过对不同行业建设项目(如水电类建设项目、矿产开发类建设项目、区域开发类建设项目、核电站建设项目等)的环境影响评价的介绍，让同学们了解和掌握环境影响评价的有关内容、方法，让学生根据所学知识对实际发生的建设项目进行分析，对项目实施后可能带来的环境问题进行评价并研究对策。案例教学方法极大地提高了学生的学习兴趣，也使他们深切感受到学有所用，有成就感。

2.4.2 教师的启发式教学和学生讨论相结合

在教学中鼓励学生参与到教学活动中，以达到互动教学的效果。在教学活动中，几乎每一章都有课堂讨论的内容，在讨论中，引导学生思考问题的深度达到新的高度同时教师提供已经完成的环境影响评价报告书，让学生分组阅读，了解环评报告书的格式、内容、书写要求等，并且对其中技术工程等问题提出自已的意见，分组讨论，并结合当前其他发达国家及其我国环评制度的实施情况，查阅文献，给予不同的结论和意见。这样做，既能锻炼学生的思维能力，也能实现学生的自我教育，因为他们自己得出的结论，自己最信服。

2.4.3 多种教学手段的有机结合

在课堂教学中，有效地运用板书及多媒体、网络技术等现代教育技术手段，使教学内容生动、形象地展现在学生面前，提高了学生对课程内容的感性和直观认识，加深了对理论的理解。

2.4.4 将最新进展充实到教学内容中

根据国家环境影响评价的最新政策、技术导则等资料(包括科研进展以及重大环境影响评价事件)对课程教学内容及时加以更新，可以保持课程内容的时效性和先进性。同时在课堂教学过程中把一些最新的研究成果有机的结合课堂教学进行讲授，让同学们了解目前世界上先进区域大气环境预测模型的发展现状和环境数值模拟方法，如“Environmental Impact Assessment Review”等国际环境影响评价方面的学术杂志(具体见扩充性资料)，新颖的教学内容将会受到同学们的欢迎，提高学生学习积极性，增强学生的学习兴趣。

2.4.4 项目驱动式教学 ——进入学校合作企业

本课程教学中在班级里成立环评兴趣小组，首先对兴趣小组的同学进行指导教学，再以兴趣小组的形式推动班级全体学生对环评学习的兴趣和爱好。采用项目驱动式教学模式，利用我院环境评价的教学实训基地，选择环评中心承接的在乐山附近的环境影响评价项目，每班的兴趣小组承担一个具体项目，成立环境影响评价项目课题小组，兴趣小组的成员当组长，每班组成4－5个项目工作小组，每组约8－10名学生，协同完成项目的环境影响评价过程。教师以指导兴趣小组的学生为主，讲清楚项目的合同要求、主管环保局的要求、项目环评的具体要求后，带领学生到项目现场，由兴趣小组的同学给每小组讲解项目概况，实地调研，工作任务分工等，项目驱动过程中，由每一个项目工作小组按环境影响评价的实际工作程序开展工作，教师在项目实施的每一个环节点评。这样的实践操作，避免了“纸上谈兵”式的“灌输”，学生由于好奇心使然和对掌握环境影响评价实践技能的渴求，学习积极性会明显提高。

项目驱动式教学可以使学生掌握环境影响评价的程序、方法、标准等，直接与职业岗位工作相结合，与此同时，也可加深学生对职业岗位的理解，直接进入岗位角色。通过项目驱动式教学，将会明显提高学生的兴趣，积极主动性得到加强，自信心也会相应提高，同时培养学生对岗位的敬业精神。

2.5 考核办法

教师在教学过程中要全面考核学生的能力。课堂讨论中要考核学生学习情况，即兴发挥能力与表达能力;实践环节中要考核学生理论联系实际、分析问题的实践能力;期末考试要考核学生综合分析问题和解决问题的能力。最后综合以上三方面确定学生的最终成绩。具体细化如下平时成绩(平时上课出勤+课堂表现)占30%，实践环节占30%，期末考试占40%，期末考试以开卷方式，以应用为主［6］。

3 结语

针对乐山师范学院环境科学专业“卓越工程师培养计划”实施方案，通过《环境影响评价》课程的教学改革探索与实施，借以提高教学效果，激发学生对本门课程及其对环境影响评价岗位的热爱，促使学生认识到环境影响评价工作的重要性，增加他们的责任感、使命感。同时建议通过搭建的校内与校外企业及研究机构之间的信息交流平台，促进教师的业务水平迅速提高，打造一批理论基础知识扎实，专业技术能力过硬的“双师型”专业教师。

［1］蒋珍茂，陈玉成.“环境影响评价”课程教学改革的初步探索［J］.西南师范大学学报(自然科学版)，2013，38(5):177－180.

［2］刘惠芳，孙孝龙.《环境影响评价》课程教学方法探讨.［J］.管理观察，2010，(22):182.

［3］章丽萍，贾建丽，于妍.环境影响评价教学改革初探［J］.中国现代教育装备，2012，(3):62－63.

［4］魏学锋、苗娟，董铁有.基于能力培养的“环境影响评价”教学改革与实践［J］.黑龙江教育，2011，(4):90－92.

［5］赵秋利 ，刘小波 ，苏少林.高专环境影响评价课程教学改革探讨［J］.杨凌职业技术学院学报，2012，11(9):74－76.

［6］张波，吴春笃，储金宇.环境影响评价课程教学改革与实践研究［J］.高等建筑教育，2008，17(3):94 －96.