中华女子学院高等职业教育发展评析

孙建北

中华女子学院高等职业教育发展评析

孙建北

大力发展职业教育，是党和政府的一贯方针和要求，是经济和社会发展的必然规律。我国人力资源较丰富，但劳动力整体素质不高，人才结构不尽合理，重要原因是教育结构不够完善，职业教育发展滞后。目前，社会对各类技能型人才需求量很大，近些年来一直供不应求，但全国城乡每年有一千多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学，同时，大学毕业生找工作困难又成了社会问题。因此，加快职业教育发展，合理配置教育资源，实行教育合理分流就显得尤为迫切。本文对中华女子学院高等职业教育现状、办学目标和发展思路、办学成效以及面临的问题和困难等，进行简要评析。

职业教育；发展思路；办学成效

2006年11月，《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》[1]明确指出：“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》第十七条明确了增强职业教育吸引力；完善职业教育支持政策；逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策；改革招生和教学模式；积极推进“双证书”制度，推进职业院校课程标准和职业技能标准相衔接；鼓励毕业生在职继续学习，完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习通道；提高技能型人才的社会地位和待遇，加大对有突出贡献高技能人才的宣传表彰力度，形成行行出状元的良好社会氛围等。[2]中华女子学院的高等职业教育（以下简称：女院高职教育）抓住有利时机，随着大环境的改变而不断发展壮大。

一、教育现状

（一）发展历程

教育部的高等教育司在1998年设置了高职高专处，统筹管理全国的高职高专教育。为了适应职业教育发展的需要，政府正在完善促进职业教育发展的机制和制度，主要包括：完善职业教育经费投入机制，加大公共财政对职业教育的投入，增加职业教育专项经费；推进办学体制改革创新，推动公办职业学校探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制；建立职业教育贫困生资助制度；全面推行“双证书”制度，进一步完善职业资格证书制度，为毕业生创造良好的就业环境。从此，中国的高职教育得到了跨越式的迅猛发展。中华女子学院党委及时把握当时的形势，从1999年开始，在法律系、人力资源管理系、学前教育系和计算机系设置了第一批高职专业，至今已经发展15年之久。这些年来，由于学校办学思路及学科建设的调整，一些专业停招了。高职专业的不断调整与更新，也正是中华女子学院高等职业教育探索和积累的过程。

从2008年开始，学校成立了高等职业教育学院（以下简称高职学院）。为了避免本科压缩式的办学局面，逐渐从各个系将高职专业剥离出来，以市场需求为准绳，面向妇女儿童调整专业结构。学生生源为普通高中、职业高中和中等职业毕业生。秉承以服务为宗旨，以就业为导向的人才培养目标，从无到有，从单一到多元化，逐渐形成了现在的办学格局。在学院党委的高度重视下，尽管高职学院成立的时间比较短，但经历了15年的发展，又能够及时借鉴其他示范院校的成功经验，因此起点还是比较高的。从管理队伍来讲，进一步明确了办学指导思想并坚定了发展高等职业教育的信心和决心。已经在最短的时间内尽快转变角色，全身心地投入到职业教育领域。在借鉴国外先进教育模式的同时，结合我国的实际情况，努力创建适合女性特点的高等职业教育培养模式。

（二）办学规模

女院高职教育从1999年开始招收4个专业，年招生计划200人，中间经历了23个专业的轮替，到目前为止保持在10个专业左右，年招生计划650人，学制2—3年。目前的办学规模，基本呈稳定发展态势，截止到2013年9月，在校生人数1316人。

高职学院既是学校的二级学院，又是执行和落实《中华女子学院“十二五”发展规划》——高等职业教育规划的职能部门。近年来，推行开放办学，实行校企合作，建立了一支年富力强的师资队伍。加强质量监控，注重学生素质教育，确立了高等职业教育的办学目标，进一步深化教育教学改革，成效显著。

（三）总体设想

中华女子学院的高职教育总体设想是：独立设置，规模发展。由于职业教育与普通教育是两种不同类型的教育模式，为了避免同质化，只有独立设置，才能改变目前本科压缩式的教育格局，建立以行业为基础，以能力为本位的职业教育模式，建立健全职业教育课程衔接体系，有效进行图书资料的配备；只有独立设置，才能系统地建设实验室、实训基地，完善实践教学体系；也只有独立设置，才能扩大招生规模，提高办学效益。所谓独立设置是指，在中华女子学院下设置真正意义上的具有新的运行机制的独立二级学院。以产学结合、优势互补、共同发展为原则，在办学体制、管理体制和筹资体制等方面不同于学校其他类型的二级学院，其本质特征可以归结为“一校两制”，逐步探索以公有制为主体、产权明晰、多种所有制并存的办学体制，最终实现规模效益和社会效益。

二、办学目标和发展思路

业，而第三产业一直具有吸纳劳动力资源的空间。发达国家的就业结构中，第三产业的就业比重大多超过了60%。因此，发展第三产业是提升经济增长就业弹性的有效途径,也是体现女院高职学院办学特色的有利举措。在专业设置和调整上，逐步尝试开设高级家政管理、养老服务、健康护理等一些适合女性就业的专业。

3.培养学历和能力并重的“双师型”师资队伍，增强实践教学环节，积极推行双证书制度。实行院企挂钩、与市场结合的路子，扩大“双师型”教师的比例。聘请企业高管参与高职管理，邀请企业共同制订教学计划，优势互补。力求所有教师都能建立一个能力本位教学的课程观，掌握相关的理论和方法。把职业资格证书的相关标准纳入课程体系，把双证书的课程嵌入教学计划中，让学生在取得学历证书的同时顺利拿到职业资格证书。通过双证书建设切实提高教师的职业教育水平。

4.实现可持续发展，走终身教育之路。充分利用女院现有的普高本科专业、成人继续教育以及开拓国际合作领域等形式，给学生设计专接本出口；与成人高等教育和远程教育结合，形成有利于成人高等教育和远程教育发展的新格局，探索国际化的现代远程教育模式，逐步形成大众化、社会化、国际化的教育体系，将职业教育确定为终身教育的重要组成部分。最大限度地满足社会成员多样化的求学愿望，以适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求。

三、办学成效

截止到2013年9月，经过5年的努力，高职学院现已形成了三个校区办高职的格局，在校生规模翻一番；2012年底通过专业调整，重点建设了4个特色优势专业；逐步建立了专兼结合、外聘为辅的师资队伍；推进学生素质教育，培养学生的创业精神和就业信心；实现了校企合作深度融合和国际合作办学实质推进；改革人才培养模式，在教学计划中加入了8个月的顶岗实习和毕业实习；强化质量意识，提高质量管理，报到率和就业率逐年提高。因此各项工作进展有序、措施得力。

1.在保证办学质量的前提下，优先扩大了社会急需、基础较好的学前教育、音乐表演、高级家政、酒店服务与管理专业招生规模，规模效益和社会效益显现。在北京地区高职院校同层次相关专业中，基本做到“高级家政”人无我有，“学前教育”人有我强，“音乐表演”（幼儿教育）人强我特，逐渐形成品牌、形成特色。

2.进一步推进开放办学。通过校校合作，加大与北京房山职业学校合作的办学力度，达到实验室、实训基地、师资等资源有效共享，为中、高职衔接打下良好基础；通过校企合作，建立院校与企业合作培养人才的机制，与万寿宾馆、人民大会堂宾馆和名人酒店以及各类幼儿园等签署顶岗实习和毕业实习协议，将部分实践课程放在实习阶段完成；通过国际合作，与日本十文字学园女子大学签署“3+2”专升本协议，选送了一批高职学生出国留学。

3.由学院和企业专家组成“高等职业教育教学工作委员会”。在人才培养模式上，聘请企业高管参与高职学院的管理，逐步实现“校企双向介入式教育模式”。在专业设置、教学计划的论证制订，课程与教材建设，各种实验、实习及毕业设计的指导等环节，力争做到学校和用人单位合作完成。把职业资格证书的相关标准纳入课程体系，使学生在取得学历证书的同时顺利拿到上岗证书，从而有效地提高了就业率。

4.围绕“高等职业教育研究中心”开展教学改革。通过市场调研，逐步建立体现女院特点的专业结构，定期召开“专业建设研讨会”，对照高职“十二五”发展规划，将现有的十几个专业进行梳理，重新整合论证；通过顶岗实习，促进了实践教学体系的完善，在全体教工共同努力下，几年来毕业生就业率稳定在90%以上，坚定了以服务为宗旨，以就业为导向的人才培养目标。

5.实行专兼结合，注重“双师”结构。重视教师的职业道德、工作学习经历和社会服务能力；为了提高专任青年教师教学水平，每年组织举办“教学基本功比赛”；各个专业配备必要的专业负责人，努力增加专任教师中具有企业工作经历的教师比例，实践技能课程则主要由具有相应技能水平的外聘教师讲授。

6.强化质量保障，建立良好的教育教学工作秩序。成立了专业教研室，负责课程建设和培养方案的制订和修改等工作。实行教学管理人员听课制度，检查教师的教学进度并严格执行课堂纪律；加强质量管理体系建设，重视过程监控，重点考核毕业生就业率、“双证书”获取率、实训基地建设、顶岗实习落实以及师资队伍结构等指标。

7.推动学生素质教育，培养学生的创业精神和就业信心。为培育优良学风，规范和引导新生的学习行为，深入开展学风建设系列活动，尊师重教、热爱学习、热爱生活的风气逐渐成为校园文化的主流。加强对学生的创业教育、合作精神的培养以及与人共事能力的培养，引导学生对个人、对就业前途的正确评估。

8.女院学院高职作为会员单位加入了“中国职业教育学会”和“中国家庭服务业协会”。经“中国家庭服务业协会”推荐，女院高职学院加入到全国商贸服务业典型人物评选系列，为了解服务行业人才需求以及制定相关标准迈出了第一步。

四、问题和困难

1.新校区筹建工作任重道远，在办学形式、管理体制等方面还有待理顺。诸如，还存在经费预算不到位、教学设施使用不协调等问题。

2.管理队伍力量不足，工作任务繁重。高职学院的教学和住宿分散在三个校区，管理人员少，每个岗位都是身兼数职，经常加班。

3.师资队伍紧缺，影响教学质量评价。随着办学规模的扩大，外聘教师数量不断增加，专任教师工作量更大，无法安排专任教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力；对外聘教师的教学内容还缺乏有效监督。

4.实践教学条件没能得到根本改善。没有健全的校内实训场所，高职大部分情况只能在校外实训，建立以职业能力为中心的实践教学体系需进一步加强。

5.高职整体科研力量偏弱。近年来高职教学改革力度较大，但总结、归纳、梳理不够。由于教学任务重、师资队伍年轻化，在发表文章、进行精品课程、教材建设、教改立项、科研立项等方面还存在许多不足，尚需要学校教务处和科研管理部门提供政策支持帮助。

女院高职学院的事业越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战也会越多。在学校办学条件不足的情况下，在三个校区办学的格局下，高职学院本着不畏艰难、勇往直前的精神努力工作。坚持实事求是，进一步解放思想，提高管理队伍素质；树立责任意识、大局意识，培养勇于担当的工作作风。全体教工以饱满的精神状态、积极的工作作风、健康的“高职”形象，努力推进中华女子学院高等职业教育事业健康发展。

[1]教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/ moe_745/200612/19288.html，2006-11-20.

[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）[EB/OL].http://www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm，2010-03-01.

责任编辑：贾春

Analysis of the Development of Higher Vocational Education in China Women’s University

SUN Jianbei

Vigorously developing vocational education is the consistent policy and requirement of the Communist Party of China and the Chinese government,and an inexorable law of economic and social development.Our country is rich in human resources but the labor force is of low quality and personnel structure is unreasonable.This is mostly due to the imperfect educational structure and lagging development of vocational education.At present,there is a great demand in society for all kinds of talents,which have been in short supply in recent years,while every year about ten million middle school graduates are unable to enter high school and millions of high school graduates are unable to attend university.At the same time,it is difficult for university graduates to find a job,which has become a societal problem.Therefore,to speed up the development of vocational education,the rational allocation of educational resources and the rational flow of education are particularly urgent.This paper intends to analyze the present status, objectives,development ideas,and achievements in school management,as well as the current problems and difficulties,of China Women’s University’s higher vocational education.

vocational education;development ideas;achievements in school management

10.13277/j.cnki.jcwu.0020

2014-01-16

G642

A

1007-3698（2014）02-0120-04

孙建北，女，中华女子学院高等职业教育学院教授，主要研究方向为会计、审计和社区服务与管理。100101