敕勒牧歌
摘 要:自从我国加入WTO以及开展“十一五”计划以来,我国国民经济呈现出了持续增长的趋势,虽然经济增长的速度得到了普遍的提高,但是地区间的差异仍然存在并且十分明显。青海省位于西北地区,在各种条件方面存在一定劣势,想要改变这种情况就必须通过分析和利用新的经济发展增长点,本文通过分析青海省经济发展的现状,提出了相应的建议。
关键词:青海;经济发展;增长点
1.青海经济发展的现状与未来
在“十一五”期间青海省的经济发展得到了长足的进步,基础设施有了明显的改善,人民生活水平得以提高,但是同时常年积累下来的问题仍然是经济发展的阻碍,例如贫困人口数量大、经济总量低等;同时基本的公共服务供给不足,社会保障能力差;城镇化水平不足,城乡差距大且城乡居民收入位于全国末端。
1.1经济总量不足且发展能力弱
投资、消费和出口是拉动经济增长的三驾马车,青海省的人口总数在全国中的占比与生产总值在全国中的占比很不平衡,且比重呈下降趋势,生产总值、全社会固定资产投资等之类的重要指标在全国比重中均较低,同时经济增长滞后且发展能力弱的问题依旧明显。
1.2经济结构不够合理
改革开放以来,青海省的城市化水平明显低于全国的平均水平,城市化发展较慢,工业化的建设也比较落后,经济结构以第一产业为主,第二、三产业发展缓慢,农业人口多,地区之间发展不平衡,尤其是那些高寒阴湿的山区经济发展十分落后。同时由于地处偏远,经济开放程度严重不足,无法参与国内外的经济循环,不管是省内的各区域之间还是城乡之间,经济管理发展能力都不足。
1.3收入水平和消费能力均不足
2010年青海省的城镇居民人均可支配收入位于全国倒数第五位,农民人均纯收入位于全国倒数第三位,仅有全国平均水平的一半左右。同时收入结构中城市居民以工资性收入占主导地位,高于全国平均水平,其余的经营性收入、转移性收入和财产性收入均低于全国平均水平,同时城乡居民的收入差距也在不断增加。
综上所述,传统的经济增长点对于经济的支撑和拉动已经有所不足,经济增长速度明显下降,经济增长和产业结构的矛盾愈加突出,贫富差距明显,居民保障不足,想要解决这些问题并推动经济增长,需要综合考虑经济结构、区域结构和制度要素等各方面,在兼顾经济增长和社会稳定的前提下,不断探索新的经济增长点,来逐步缩小与东部沿海地区的差距。
2.大力发展青海经济的政策建议
2.1政府发挥宏观指导作用
通过政府的宏观指导作用来建立一个健全的经济金融政策体系,确保各项政策都可以付诸实施,通过设置专门的组织和协调机构,来增强区域资金的融通能力,一方面建设起一个符合地区特点的金融市场体系,另一方面扩大青海省的融资方式和融资渠道,这样可以实现地区间的优势互补从而解决建设资金的短缺问题。
同时加强环境和生态的保护,提高资源的利用率,实现可持续发展,通过资源再生技术和建设再生金属回收加工基地等来提高产品附加值,并扩展相关的产业链,促进全省经济发展循环的同时,实现经济和环境共同友好发展。
2.2大力建设市场经济的中介机构
想要推动经济发展,就要大力的建设市场经济的中介机构,同时提高对外开放的水平,一方面加快对外贸易的进步,通过培养青海优势产业来帮助那些具有竞争优势的明星产品。提高农产品的加工水平来改善其竞争力;同时发展高新技术,进行传统产业的结构调整,增强现有出口产品的技术含量,稳定出口增长的同时,发展和规范其他技术产业产品的出口,例如机械、石油采集等产品,来为特色产品和优势产品更好的形成市场竞争力。
2.3培养市场经济微观主体
政府要积极的鼓励改造和提升传统产业,对于创新行为要积极的提供政策上的支持,对于那些改造成效明显的企业和产业,可以加大投资费用来进行改造和研发,促进高新技术产业快速发展和稳步前进,同时将技术成果快速转化为生产力。
同时要突出创新重点领域的建设,一边加强原始创新,一边强化集成创新,在电子信息、生物医药等核心技术和关键技术方面,要加强配套的技术,以培养市场经济的微观主体和提高创新能力,提高产业整体技术水平。
2.4努力打造经济品牌
结合青海的矿产资源特点和能源优势,努力打造出符合其身特点的经济品牌,例如以石油、天然气的开发为主的能源工业和以盐湖资源开发为主的原材料工业,形成诸如石棉、镁、氯化钾、硫酸钾、高纯镁砂等拳头产品,并且逐渐培养成为明星产品。
2.5实现高原经济国际化
高原地理位置虽然不如东南沿海有利,但是也可以通过旅游业等来实现高原经济的国际化发展。青海拥有独特的自然风光和地形地貌,拥有我国最大咸水湖和内陆湖青海湖,自然风光优美,有利于开展具有高原和民族特色的国际旅游项目,同时为了增强旅游业的吸引力,要突出高原的自然景观并且和少数民族的人文背景结合起来,运用好藏文化和多民族文化共存的独特性;同时发挥地缘优势来加强区域之间以及和周边省市的合作。
2.6加强基础及配套设施建设
通过加强基础和配套的设施建设,主要用于投资青海省的矿产资源开发、农业资源以及其他基础设施项目,同时在建设项目审批以及外资利用等方面提供政策的优惠和放宽。把石油、天然气的开发为主的能源工业和以盐湖资源开发为主的原材料工业建设起来并作为主导产业,逐步形成重化工产业结构,一方面可以更好的进行优势资源的配置,另一方面也符合国家的产业政策和以及国内外的市场需求。
2.7培养高素质经济管理人才
想要更好的发展教育,并且培养和留住高素质经济管理人才,就需要建设一个良好的人才环境,大力的推广和普及科技知识和文化。一个良好的高素质经济管理人才培育环境,显示了政府部门对于经济方面的人才的重视程度。一方面高素质的经济管理人才改善了社会经济环境,另一方面政府要明确人才的培育目标,拓宽人才的运用渠道,从而使人才的引进、培养和运用得到一个良性的循环。
人才环境得到了改善才能使人才的运用空间扩大;产业结构的调整使得科技化程度增加,对高素质经济管理人才的需求会相应增加甚至出现供不应求的情况,从而吸引更多的外来人才;专业经济人才在科技含量高的产业得以运用,推动产业的壮大和发展,带动地方经济的进步,普及科技知识的推广,最终实现青海经济的可持续发展。
3.结束语
通过对当前的产业结构、区域结构等要素进行分析,找出青海省经济发展的新增长点,并且分析和提出了相应的发展经济的政策建议,争取通过政府的推动和市场的调节,来提高技术创新水平并增强产业竞争力,以实现资源的合理配置,争取在最短时间内缩小青海的经济发展与我国平均水平之间的差距,达到经济增长的目的,并为我国其他经济欠发达地区提供一个培育经济增长点的思路。(作者单位:青海民族大学)
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