浙江省滨海休闲体育发展状况及对策研究

周顺锡，黄辰雨

(1.浙江师范大学，浙江 杭州 311231；2.宁波大学 体育学院，浙江 宁波 315211)

0 前 言

2011年2月国务院正式批复《浙江省海洋经济发展示范区规划》，给浙江海洋体育发展提供了新的机遇,基于此，2013年浙江省出台《浙江省海洋体育发展规划》，为发展滨海休闲体育提供了政策支持和制度保障。论文从调查浙江省滨海休闲体育现状出发，基于现状调查，分析发展过程中存在的问题，并提出相应的解决对策，为促进浙江省滨海休闲体育发展提供理论依据和实践参考。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

选取沙滩类、海钓类和船艇类滨海休闲体育项目为主要研究对象，研究浙江省滨海休闲体育产业发展现状。

1.2.1 文献资料法。阅读了大量经济学、社会学、体育学等领域的专著，通过CNKI中文期刊数据库等，查阅了休闲体育、滨海休闲体育、产业基地、体育产业基地等相应研究领域的文献资料，奠定了研究的理论基础。

1.2.2 问卷调查法。针对研究对象，设计《浙江省滨海休闲体育发展对策调查问卷》，选取省市发改委、财政、体育行政部门领导以及体育研究专家学者各10名进行问卷发放，共计发放问卷40份、回收38份，回收率为95%，其中有效问卷36份，有效率为94.7%，为研究提供第一手资料。

1.2.3 实地考察法。根据研究需要，选取滨海休闲体育基地以及休闲体育产品经营业者进行实地走访与调研，以及省市体育局、发改委等行政部门，了解我省滨海休闲体育产业发展情况。

2 浙江省滨海休闲体育发展状况分析

浙江省拥有6 696km的海岸线，海域面积达到26万km2，海涂面积近400万亩，具有发展滨海休闲体育的天然优势，2010年开始，已有舟山两帆基地、定海海洋体育基地等多个项目纳入省“十二五”重点建设项目。

2.1 沙滩类休闲体育

沙滩类休闲体育活动是利用沙滩资源开发的休闲运动项目，包括沙滩足球、沙滩排球、沙滩手球、沙滩拔河、沙滩摔跤、沙滩健美操等。目前，浙江省利用沙滩资源开发的沙滩类休闲体育项目主要是沙滩足球和沙滩排球。

2.1.1 沙滩足球。沙滩足球是一项始于巴西的国际性体育项目，上世纪80年代进入我国后，逐步发展开来[1]。国内沙滩足球开展大都局限在沿海几个城市,比如上海、青岛、北海、厦门、澳门、舟山等城市,舟山市足协从1999年起在朱家尖南沙组织举办沙滩足球比赛, 并于2005-2006年举办第三届和第四届全国沙滩足球邀请赛,成为我国举办沙滩足球赛事比较稳定的城市之一。2008年至今，中国足协与舟山市政府已签订了两个五年计划，至2018年为止，每年的全国沙滩足球锦标赛在舟山举办；2014年还签订了一个驻训计划，沙滩足球国家队9月-10月在舟山进行2个月的驻训。

2.1.2 沙滩排球。沙滩排球起源于20年代的美国，以自身特有的魅力越来越受人们的青睐。沙滩排球自1993年被列为奥运会正式比赛项目后，我国逐渐开始举办全国性沙滩排球比赛，1997年沙滩排球首次成为全运会正式比赛项目。沙滩排球在我国虽才短短几年，但发展得很快。浙江省具有良好的沙滩排球开展基础，2007年至今，浙江省每年举办青少年沙滩排球锦标赛。此外，2011年浙江省举办了首届全国沙滩气排球赛，2014年举办了全国沙滩气排球(杭州站)比赛。浙江省沙滩排球运动项目成绩位居全国前列，2010年包揽了全国沙滩排球巡回赛总决赛男子组冠亚军，2014年获全运会女子沙滩排球项目比赛女子组季军。同时，浙江省积极举办沙滩排球教练员和裁判员培训，为社会公众沙滩排球运动的科学开展，提供人才资源保障。

2.2 海钓类休闲体育

浙江海域三江汇涌，气候温和、水质肥沃、饵料丰富、适宜多种海洋生物的栖息生长与繁殖[2]。浙江省的宁波、舟山、台州、温州等地天然钓点丰富，近年来，利用自身优势海钓资源，建成了数量众多的海钓基地。以宁波市象山县为例，象山拥有包括象山港、檀头山、渔山岛等在内的七大海钓区；舟山市海钓项目已成为品牌项目，《舟山市十二五海洋旅游业发展规划》中显示，已建成或计划建成一批海钓基地，目前泗礁岛、白沙岛、朱家尖岛、桃花岛、秀山岛等一期钓场建设已经完成[3]。浙江省积极举办海钓类赛事，嵊泗1993年举办了东亚地区钓鱼邀请赛暨嵊泗首届国际海钓邀请赛，这是我国举办的第一个国际性海钓赛事。此外浙江省还先后举办过“中国·舟山群岛国际海钓邀请赛”、“‘亚细亚’国际海钓大会”、“全国海钓锦标赛” “洞头国际矶钓名人邀请赛暨全国海钓锦标赛”、“象山国际海钓节”等国际、国内海钓比赛。以国际化比赛、节庆活动为助力，激发浙江省海钓经济发展，在省内乃至国内形成影响力。

2.3 船艇类休闲体育

游艇产业作为劳动力、资金密集型产业，具有良好的产业延伸和综合带动能力，拥有一条完整的相关产品制造及服务配套产业链。以游艇产业为依托发展游艇俱乐部，是游艇产业与休闲体育的结合点。浙江省重视游艇类休闲体育项目的开展，2006年就出台了《浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见》，指导游艇俱乐部项目的有序开展，早于国务院颁布2009年的《关于发展我国旅游业的指导性意见》“支持有条件的地区发展游艇旅游”的相关条款。在《浙江省旅游业发展十二五规划》《浙江省海洋体育发展规划(2011-2020年)》等文件中，均有对游艇产业发展的引导与扶持，据统计，目前浙江省内以杭州、宁波、嘉兴、温州、三门、舟山等地为游艇经济开发核心区，已建有游艇企业25家以上，游艇行业投资规模达到20多亿元。浙江省对游艇俱乐部具有完整的项目规划，全省内俱乐部现在在15个以内，在避免恶性竞争的同时，助力俱乐部做大做强。以平湖市九龙山游艇俱乐部为例,俱乐部在2007年正式建成开放，是省十二五重点建设项目，拥有进口游艇11艘、帆船5艘、游艇泊位95个、会员800余名， 2010年俱乐部营运收入超过1 780万元[4]。

3 浙江省滨海休闲体育发展中存在的问题分析

3.1 相关资源开发与整合不足

浙江省滨海休闲体育产品虽然经过了一系列的发展，但是在资源和产品开发方面市场化程度不高, 缺少滨海休闲体育特色，其主要内容仍然是常见的休闲项目组合，一方面缺少鲜明的主题，另一方面产品结构简单，未能将观光、健身、养生、休闲、生态等多种层次融合。此外，客源市场过度集中在浙江本地，国内和国外市场占有率较低，交通配套设施尚不完善,制约了人们参与滨海休闲体育的热情，不能保障游客完美的休闲体验。

3.2 缺乏大型项目和特色产品开发

浙江省滨海休闲体育产品中除舟山外，海岛休闲体育产品开发相对滞后, 由于其主要依托滨海休闲旅游进行，受季节影响明显。由于滨海休闲体育资源类似，各地产品开发过程中同质化现象明显，需要形成符合游客需求且具有特色的滨海体育休闲大型项目与特色产品，从而避免“价格战”等恶性竞争。目前，浙江省滨海休闲体育项目中缺乏大中型游轮项目，难以实现远洋运输、观光游览、休闲娱乐等项目的综合呈现。

3.3 滨海休闲体育核心竞争力薄弱

浙江省滨海休闲体育消费者以来自上海以及长三角地区的短期游客居多，缺乏国内其他地区以及国际客源市场。目前，国内在海南、厦门、大连、青岛、秦皇岛等传统目的地之外, 北海、广州、珠海、上海、连云港、天津、唐山等地的滨海休闲体育项目也在不断发展。在全国各地滨海休闲体育产品雷同的情况下，如何形成浙江特色，这是业界必须考虑的问题。

4 浙江省滨海休闲体育供给的优化对策

4.1 结合空间结构和地理优势，优化滨海休闲体育产品

根据浙江《规划》中，将打造“一核两翼三圈九区多岛”的空间布局，联动开发岛、城、港旅游新线路，以宁波—舟山、温州—台州、杭州湾及其周边城镇为滨海休闲体育供给中心，进而与附近海域联动，优化滨海休闲体育供给的空间布局。依托不同地区的资源分布优势与区域特点，通过规划引导与政策扶植，为发展滨海休闲体育提供政策保障；结合旅游、餐饮、交通等多个行业，综合规划配置基础设施，保障消费者食、住、行、游、娱、购共享；利用滨海休闲体育清洁、环保的产业优势，打造生态自然的海、陆一体休闲体育产品，优化浙江省滨海休闲体育产品供给结构。以宁波市宁海、象山为例，在区域内综合开发帆船、帆板、游艇、滑水、龙舟、海钓等休闲体育项目，一方面拉长了内陆休闲旅游的路线，进一步拉动当地经济发展；另一方面给消费者以亲近海洋、自然环保的旅行体验，从而实现滨海休闲体育产业的经济效益与社会效益双赢。

4.2 以海钓等休闲渔业为基础，深化海水类休闲项目内容

浙江作为渔业大省，渔业资源丰富，宁波的象山已连续举办 “中国开渔节”多年，形成了深厚的渔文化。在海钓的基础上，开发多种休闲渔业项目，如水上游览、观赏捕鱼、捉蟹、捡花蛤、鱼塘垂钓、爬船网、运鱼、抛蟹笼以及开展渔民劳动生活的各种赛事等，以渔业综合开发为内容，组建不同层次、不同规模、不同类型的滨海休闲体育服务产品，这需要养殖业、旅游业、服务业等相关产业的配合。因此，根据渔业和滨海休闲体育项目特点，以渔文化为载体，合理规划和利用海洋资源，根据淡季重点发展养殖，旺季开展滨海休闲体育，建设近海、海岛休闲体育生态圈，深化海水类休闲项目的内容。

4.3 以品牌赛事为依托，拉动滨海休闲体育经济

从政府层面来说，通过引进重大国际海上赛事，拉动相关产业链如相关非盈利性社会组织转型、休闲体育俱乐部商业化职业化发展等。滨海休闲体育项目在浙江省具有良好的群众基础，通过相关体育协会及俱乐部的运作，打造国际比赛氛围，进一步扩大观众群体，以“看得见的手”拉动省内滨海休闲体育竞赛表演业的开发与完善。同时，政府应以引导为主，通过市场这一“看不见的手”为杠杆，促使产业自发完成体育中介、体育广告、体育经纪等相关行业的发展，以赛事品牌拉动产业品牌，实现滨海休闲体育竞赛表演业的有序进行。

4.4 以游艇经济为突破，塑造滨海休闲体育产品特色

相关统计数据显示，全球每年的游艇经济收入超过500亿美元，游艇产业是符合大众消费需求的新兴产业。浙江海洋资源丰富，经济发达，人均收入高，具备发展游艇产业的资源优势和消费群体基础。以游艇经济为突破口，开发游轮、游艇、探险等高端休闲体育项目。游艇类休闲体育项目不能游离于整体滨海休闲体育产品之外，必须同周边景区、景点相结合，以杭州湾为例，通过游艇制造企业参观、游艇海上体验观光、游艇经典赛事观赏等游艇项目，结合上海观光、跨海大桥、宁波旅行、杭州景点等，在旅途中完成多地、多景点、多功能项目共享与特色体现。游艇类休闲项目在我国仍属高端消费项目，一方面在长三角地区具有较高的消费需求，另一方面对社会公众的具有强烈的猎奇心理。浙江省在沙滩类、海钓类休闲项目开发的基础上，通过游艇经济，以俱乐部为载体，开发船艇类休闲项目，将游艇、帆船、帆板、冲浪、水上飞机等项目与其他滨海休闲体育项目相结合，突出本地游艇产业特色，塑造浙江省滨海休闲体育产品品牌。

5 结束语

浙江省滨海体育的发展应顺应政策宏观指导，开发有特色的高端休闲体育产品，形成区域联动体系。通过高端标志性产品的打造，“以高端促低端、以潮流引大众”，做好基础设施配套，使项目在发展过程中不断做强做大，形成浙江省滨海休闲体育整体优势和自主创新品牌优势。

[1] 朱蓓倩.我国沙滩足球运动发展现状与对策研究[D].华东师范大学,2010.

[2] 伍鹏.海钓业与海洋旅游业互动发展研究——以浙江省为例[J].渔业经济研究,2008(2):56-61.

[3] 舟山市旅游委.舟山市十二五海洋旅游业发展规划[DB/OL]. http://www.zhoushan.gov.cn/web/xqlt/xqgh/zxgh/201301/t20130131_224278.shtml,2011-09-30/2014-05-20.

[4] 中商情报网.2012年浙江省游艇行业发展情况分析[DB/OL]. http://www.askci.com/news/201304/18/181532772678.shtml,2013-04-18/2014-05-20.