财政均等化理论与制度设计

方元子　冯海波

摘要：财政均等化理论缘起于人们对公平的追求，由于经济学家们的公平观存在差异，导致了他们对财政公平的看法也不尽相同。财政均等化虽然强调公平，但在财政分权的背景下，对财政均等化的研究自然不能忽视效率问题。那么，财政均等化会损害效率吗？对此，理论家们纷纷给出了自己的答案。财政均等化理论研究对各国的财政均等化实践产生了重要影响，以理论为基础的制度设计体现了对公平和效率的权衡。

关键词：财政均等化；制度设计；公平；效率