观点

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2013年1月14日 《瞭望新闻周刊》

推进收入分配改革等重要领域改革破题

当前，收入分配改革已远远超越收入分配本身，成为改革全局的焦点性问题。从总体看，到2020年实现城乡居民收入倍增是有可能的。问题在于，城乡居民收入倍增很大程度依赖于中等收入群体的倍增。如果中等收入群体能在目前23%的基础上，每年提高2个百分点，到2020年达到6亿人，则就意味着消费主体的形成和利益关系调整的新突破。十八大还明确提出，到2020年基本公共服务均等化总体实现。目前的主要问题是：城乡间、各类群体间不仅存在水平的差距，更有制度不公平的矛盾。城乡基本公共服务均等化水平可以有差距，但是逐步实现制度统一是大趋势。基本公共服务均等化总体实现重在制度公平、制度统一，尤其是医疗保险、养老保障的制度统一。今后几年，加快基本公共服务均等化进程，需要在加大投入的同时，着力推进制度统一、制度公平。

2013年1月15日 《南方日报》

加强社会建设要强调“创新社会管理”

党的十八大报告系统提出了要以“四个加快”构建中国特色社会管理体系。一是加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。报告中首次把“法治保障”纳入到社会管理体制中来，彰显出法治在社会管理中的重要作用。二是加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。报告对基本公共服务的责任主体、覆盖范围和供给模式提出了明确要求，充分体现了我们党切实保障和改善民生的执政本色。三是加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。报告首次提出了现代社会组织和现代社会组织体制这两个概念，明确提出了“权责明确、依法自治”的新要求，有利于促进政府与社会的良性互动。四是加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。这是社会管理理念的重大创新，体现了从传统的被动维持稳定向主动创建平安模式的转变。

2013年1月22日 人民网

“烂尾新闻”如何有下文

建筑工程有烂尾楼，舆论场中也有“烂尾新闻”。回顾近期一些热点事件，不少在媒体聚光灯挪开之后便没了下文，这从表面上看是媒体注意力转移、热点转换的结果，仔细推究，则有一些地方和部门处理事态不给力等原因。防止新闻“烂尾”，亟须机制创新，实现从应急处置到常态治理的转变。延长处置链条，建立事件调查和处理信息的全程公开制度，才能在公众目光下不断推动问题解决。健全监督问责机制，纪检、监察、司法等部门形成合力，引入社会力量加强监督，才能倒逼干部守土有责、恪尽职守。更重要的是，应从媒体报道、公众反映中，从个案的披露和发酵中，举一反三，反思同类现象，查找深层症结，建立防错纠错机制，才能了却旧账、不欠新账。