基于“教学学术”视角的开放大学教学建设思考

崔延亮，赵京华

(天津广播电视大学，天津300191)

大学从本质上来讲是一个探索知识和传播知识的学术组织，教学与科研是大学学术活动的两种基本形式。如何处理好教学与科研的关系，不厚此薄彼，使其和谐发展，这是开放大学在建设过程中将要面临的重要课题。

一、教学学术理论的提出及其内涵

20世纪50年代末，为增强国家综合竞争力，美国政府开始重视高等教育的政治、经济功能，不断促使高等院校重视科研能力建设。在国家政策的影响下，美国高等院校重科研、轻教学的功利现象愈演愈烈，教师们把大多数精力都放在科研课题的研究上，忽视了教学，没有充分满足本科生学习的需要，导致高等教育质量不断下滑，社会公众开始质疑美国高等教育的质量。至20世纪80年代中后期，美国高校普遍提高学费的措施又进一步激发了矛盾，引发了社会各界对高等教育的广泛谴责和批评。在上述背景下，卡耐基教学促进基金会主席欧内斯特·博耶在《学术反思——教授工作的重点领域》一文中重构了学术的概念，建设性地提出了教学学术理论，从而回应了社会公众对大学教学的关注。由此，教学学术在美国高等教育界成为广泛讨论的热门话题，并在卡耐基教学促进基金会后任主席李·舒尔曼的推动下发展成为一场大学教学学术运动［1］。

博耶提出了全新的、涵盖教师全部工作的学术概念，扩展了学术的内涵，提出学术包括相互联系的四个基本方面，分别是探究的学术、整合的学术、应用的学术及教学的学术。教学学术是教师以本学科的认识论为基础，对教学实践中存在的问题进行反思和系统的研究，将研究结果公开与同行进行交流、接受同行评议，并在此基础上进行建构的学术。博耶的学术理论有效地整合了教学与科研，消除了两者的对立状态，理顺了教学与科研的关系，改变了传统的学术观念。

二、广播电视大学教学及学术研究现状

目前，我国普通高校重科研、轻教学的功利现象比较严重，广播电视大学也存在这种功利化的现象，这种现象从教师的职称评审制度上得到了充分体现。在广播电视大学当前的职称评审中，科研成果是教师职称晋升的决定性因素，教师职称能否晋升取决于发表了几篇核心论文，完成了几项高级别的科研课题，而体现教师本色的教学成果不是关键指标。教师教学做的再好，科研如果毫无建树就通不过职称评审，这种不合理的制度导致教师将多数时间和精力用于科研而不是教学，影响了教学质量的提升。

开放大学是以广播电视大学系统为基础组建的、覆盖城乡的新型大学，是推进终身学习的重要载体，其使命在于满足社会成员高质量多样化的教育需求，促进教育公平。开放大学与普通高校在办学理念、定位等方面都有所不同，它应该是以教学为主的大学，其学术研究也应该是教学学术占主体。只有以教学学术理论为指导，采取一系列的教学建设措施，改变目前的教师管理机制、教学评价体系，才能改变目前的教学及学术研究现状。

三、基于“教学学术”视角的开放大学教师管理机制建设

开放教育领域需要大量具备教学学术研究能力的教师，该能力不仅包括基本的教学能力、组织管理能力和与学生沟通的能力，还包括教学反思能力、系统研究能力和熟练、有效地运用信息技术手段，有效呈现教学内容的能力。

1．教师岗位聘任制度建设

教师的学科专业研究水平再高，如果缺乏教学学术研究能力，教学质量就难以得到提高。因此，开放大学在聘任教师时，不仅要了解应聘人在学科专业上的科研能力，更要了解其教学学术研究能力及信息技术应用水平。

2．教师职称评审制度建设

开放大学应打破传统的以科研成果为评判标准的职称评审制度，制订合理、公正的评价指标，建立基于教学学术及科学研究并重的双轨制职称评审体系。在教师职称评审过程中，支持在研究工作中表现优秀的教师，更要支持在教学工作中表现优秀的教师，设立“教学型”教授，使科学研究和教学更好地结合起来。

3．教师奖励及约束制度建设

建立教师奖励制度，奖励在教学学术上有所建树的教师，比如对潜心教学，不断提高教学能力并获学生好评的优秀教师给予特殊奖励政策。建立约束机制，学校定期组织专家对教师的教学水平进行评价，组织学生对教师的授课进行评价，从而使关注教学、研究教学成为开放大学每位教师的责任。

4．教师能力培训制度建设

加强教师职前、职中培训，使其了解开放教育教师的特点以及教学学术活动的完整内涵。进一步完善教师继续教育制度，设立教学学术发展基金，对教学质量优秀的教师在国内外进修、访学给予政策支持和经费资助。

5．教师沟通交流制度建设

开放大学要建立教师沟通交流制度，通过该制度促进跨学科专业的教师或者同学科专业的教师相互听课、评课，探讨和交流教学方法，鼓励教师结合自己的教学实践来加强教学学术研究，从而提高教学水平。

四、基于“教学学术”视角的开放大学教学评价体系建设

目前，广播电视大学大多采用量化的方式评价教师的教学工作，比如承担了几门课程的课程责任教师，完成了几本教材的编写，完成了几项多媒体教学资源的制作，获得了几项教学奖励等。开放大学对教师的教学评价不能仅有量的评价，更要以教学学术评价为出发点，对教师的教学工作进行质的评价。

1．评价原则

教学是一种复杂的专业活动，教学活动能够反映教师的教学学术水平的高低。开放大学教学评价的原则是教师的教学活动是否能够符合教学学术规范，体现教学学术水平，是否能够促进教学质量的提升。

2．评价内容

开放大学教学评价的内容包括两个方面:一方面是对教师教学工作的评价，如教学内容、教学目标、教学设计、教学方法、教学效果等，主要评价教师将学科专业研究知识和教育教学理论运用于教学实践中的教学学术取向和能力;另一方面是对教师基于自身的教学实践进行反思或系统研究后撰写的公开发表的论文、专著、教材的评价，主要评价其研究价值、创造价值和交流价值。

3．评价主体

建立教育专家、同专业教师、跨专业教师、学生共同参与的多元化评价制度，特别重视学生在教学评价中的主体地位，使教师能够通过多种评价渠道，获取教学效果客观、真实的反馈，从而不断提升教学学术的能力和教学水平。

4．评价形式

通过互相听课的形式评价教师课堂教学的教学设计和教学方法;通过对学生问卷调查的形式评价其教学效果;通过领域专家及同行教师专题会议的形式评价其论述的研究、交流价值。对教学的评价应分出优秀、良好、合格、不合格。满足基本教学要求的为合格;在教学工作中实现教学内容的有效传播，学生对教学工作评价较好的为良好;教学工作满足教学要求，学生评价良好，对教学实践做出反思，撰写的研究论文获得同行与专家好评的为优秀。通过采取序列式评价，从而构成一定的教学刺激，以激发教师教学专业发展的动力和愿望［2］。

五、基于“教学学术”视角的开放大学教学研究机构建设

当前，广播电视大学系统没有成立专门化的教学研究中心，开放大学建设进程中应成立系统化的教学研究中心，负责组织开放教育教学技能比赛、教师教学研究、教学学术评价、制定教师专业发展规定等工作。教学研究中心可组织教师到开放大学其他分部或普通高校听课、调研，参加各种学术交流活动，丰富教学思想和经验，提升教师教学能力。开放大学要树立教学工作的中心地位，在促进教学学术的发展的同时，协调教学与科研的关系，使其和谐发展。

［1］ 王玉衡．美国大学教学学术运动［J］．清华大学教育研究，2006，(2)．

［2］ 宋燕．我国大学教学评价制度的反思与重构［J］．现代教育管理，2010，(8)．