钢贸类小微企业的现状、成因和对策分析

栾立枫

摘 要：钢材贸易类企业特别是以福建周宁地区为代表的钢贸企业在近十年的时间里，一直扮演着举足轻重的角色，曾为长三角、珠三角和沿海地带的经济发展带去了强劲的动力。但作为小微企业的重要组成部分，钢贸企业不可避免地遭遇小微企业的所有难题同时又有其独特性。特别是钢材贸易遭遇危机以来，其消极弊端成为抵御危机的最大禁锢。本文从此类型企业自身入手，分析这些问题及成因，探讨解决措施，以期为推动钢贸类小微企业的转型升级提供一些有益借鉴和参考。

关键词：钢贸企业；现状；成因；对策

一、引言

钢贸行业危机的大规模爆发始于2011年，长三角地区一位钢材市场老板不堪重贷跑路在坊间疯传，接着媒体报出大量负面消息，越来越多的“跑路”、“自杀”传闻相继被挖掘放大，迅速引起行业内外一片恐慌。钢贸企业的信用等级几乎降低到零，此外还有违规经营、虚假骗贷、诈骗等等违法行为被曝光，问题的焦点渐渐被指向一个词“融资黑洞”。看起来“信贷危机、融资断裂”是压死骆驼的最后一根稻草，但却绝非唯一的致命稻草。

二、钢贸类小微企业生存现状

1.市场需求低迷，价格持续回落，企业惨淡经营。钢贸最主要的下游行业包括房地产、铁路、公路等基础建设以及汽车制造。但是受到国家宏观调控政策的影响，这几个行业近年走势全面下滑，产量不断萎缩，抑制了对钢材市场的需求。2012年全年钢材价格持续回落，无疑是给钢贸类小微企业雪上加霜。2013年一季度数据显示，钢材市场供应增速快于需求增速，钢材出厂价格仍低于钢材市场价格，出厂价格仍存下降空间。

2.政策没有利好，银行进一步缩贷。2012年4月26日，银监会办公厅下发《关于谨防钢材贸易企业套骗取银行贷款投向高风险行业的通知》，要求各银行业金融机构贷前调查要准确了解钢材贸易企业的真实用途，不能以担保、抵押，或第二还款来源的可靠性代替对贷款企业还款能力的评估；加强贷后检查，跟踪贷款走向，确保贷款用于约定用途。此后，全国各银行纷纷收紧对钢贸企业的信贷投放，甚至停止贷款。同时受到负面消息影响，民间资本也纷纷远离钢贸，小微型钢贸企业的资金流动出现前所未有的举步维艰局面。

3.影子银行有增无减，加重融资成本。尽管钢贸企业规模为小微，但却属于典型的资金密集型，因此金融机构给钢贸企业融资，即可完成指标压力又能在考核上占尽优势。二者关系中更使银行等金融机构欲罢不能的是隐藏在合作中的“隐形业务”。承兑汇票和各种名目的理财产品是最常见的“影子银行”，是获利最大的表外业务。甚至是在当前，部分银行仍旧以审慎和加强风控为名，继续增加影子银行业务，为了能够得到融资这些钢贸企业不得不妥协接收。

4.行业洗牌仍未见底，大多数从业者丧失信心。早在危机爆发前几年，市场已经暴露出危机的端倪，但是受到2008年众所周知的“4万亿”政策刺激，处于绝对多数的普通钢贸商被金钱和利益冲昏了头脑，忘记了风险防范。危机在一夜间爆发，更多不利汹涌踏来，钢贸行业如多米诺骨牌顷刻间倒塌。各种小道消息和负面消息迅速在行业内以讹传讹，尽管从积极处着眼，钢贸行业洗牌是市场经济的自然规律，但是遭遇到确是无序的淘汰，钢贸商的信心将随着时间的流逝一点一点消失殆尽。

三、成因分析

我国90%以上的小微型企业属于民营企业和个体工商业者，这些活跃在经济中重要成员几十年来却未真正得到法律的确认，不仅名称五花八门，而且在法律体系中始终未有成为市场经济的主角。因此在法律法规、金融政策、财税措施等各种配套措施中一度成为不被监管、不被扶持的真空的群体。随着我国市场经济体制的确立，特别是近十年中民营企业为经济发展作出了巨大贡献，国家和地方陆续出台了扶持民营企业和小微企业发展的措施。但法律法规、政策、包括金融机构在内的国家服务体系还仍需不断完善，不仅表现在融资渠道结构性失衡、小微企业金融产品匮乏、风险分担机制空乏等方面，还面临着财税政策的落实难、监管机构不统一、社会信用体系缺失等其他问题。

此外还有其自身的行业原因：

1.钢贸类小微企业在整个钢材贸易的链条中处于末端位置，对上游的钢厂依附性极大，完全不具备自身调整经营和产业结构的能力。我国钢材行业产业结构调整已经历时多年，始终没有达到合理效果，因此钢贸销售企业存在产业结构不合理、资本结构单一、抗风险能力弱的重要问题，这些问题对于小微型钢贸企业是致命所在。

2.钢贸企业规模小且分散又过分依赖裙带关系，往往有公司之名无公司之实。以福建周宁人钢贸群体为例，他们所设立遍布全国的小型钢贸企业多达20多万家。这种类型的企业最典型的特征以家族为纽带，多以夫妻店或兄弟合作方式创立公司，另有亲朋业务员2-3人。随着业务的发展，夫或妻，兄或弟另开公司，半年以上的业务员也会自立门户。因此造成良莠不齐、公司空壳、制度空设、产权不明晰、财务混乱等问题严重。

3.趋利不知避害，抗风险意识淡薄。钢材是关系着国计民生的基础性行业，是受国家宏观政策直接调控的领域之一。在“被银行追着给钱”的利好时期，钢贸商手里握着大量的流动资金，加上巨大利益的驱使从而盲目扩张。加上从业人员知识水平普遍不高，认知、感知市场的能力有限，预防风险的意识淡薄，为危机的爆发埋下祸根。

4.依附性较强，容易沦为不良担保公司的骗贷工具。过去担保公司担保曾被银行认可为最安全的一种保证方式之一。各钢材市场为了帮助企业顺利获得银行贷款，纷纷设立了担保公司，而这些担保公司确实起到了非常大积极的作用。消极的方面则是个别担保公司为了满足自身利益，违规经营利用钢贸企业骗取银行融资挪作他用，一旦他用之处崩溃，势必波及被利用钢贸企业，2011年无锡某钢材市场老板落跑导致钢材市场关闭商户负债累累就是典型案例。

四、 对策分析

1.增强对小微企业的保护力度。健全保护小微企业的法律法规，制定切实可行的措施细则，建立整齐划一的监管部门，使小微企业能够有法可依。落实金融财税制度，避免使小微企业游离于财税优惠之外，保障小微企业真正享受与大中企业同等的国民待遇。特别是“小微企业”的概念合法后，小微企业的税收标准应当重新制定。对于实际操作中外来投资企业缴税名目和比例多于和高于本地企业的地方更应当严厉打击。

2.缓解融资难题。纵观2012年，全国小额贷款贷款公司如雨后春笋，各地村镇银行的成立如火如荼，温州金改也曾轰轰烈烈。但是调查显示，过去一年小微企业生存依旧困难重重，破解融资难题收效甚微。小微企业融资有一个自身不可逾越的障碍，即无还款能力证明。还款能力要么由信誉担保要么以固定资产担保，小微企业恰恰既没有信誉又没有资产。因此，在探索建立专门服务小微企业的金融机构的同时，加快制定小微企业融资政策。

应加快规范担保行业，继续发挥担保公司的杠杆作用；鼓励金融机构创新中小型企业产品；银行等金融机构尽快开发专门面向小微企业，符合小微企业特点的信用评价软件；建立健全社会信用评价体系，逐步把小微企业纳入信用评价体系中，增强其社会信誉；建立银企风险共担机制，从发达国家的成功经验来看，在融资过程中银行等金融机构必须承担一定比例的风险，从而避免银行舞弊和寻租行为。

3.规范政府和金融机构行为。一些地方政府为了招商引资对下虚假承诺小微企业落户优惠条件，为了考核政绩对上夸大小微企业的注册资本金和实收资本，政府的干预严重扰乱了小微企业正常经营秩序，无形中为其申请优惠、落实优惠制造了障碍。此外以银行为代表的金融机构无序竞争、违规操作、对所谓更大利益的贪婪，也是钢贸大危机的强大推手。对银行监管的缺失，留给银行舞弊和寻租巨大的空间，这也说明了为什么会出现曾经“追着给贷款”的扭曲现象。钢贸危机虽说只是国民经济中一颗微粒，却也说明管中窥豹可见一斑，政改、金改任重道远。

4.规范管理创新经营。此次行业危机证明钢贸类小微企业遭遇危机如同鸡蛋碰到石头，一碰即碎，依靠亲缘关联的钢贸企业之间也是一损俱损。那个“一张身份证能贷几百万”的疯狂时代已经终结，后危机时代的钢贸企业必须依靠现代企业制度赢得社会尊重。

钢贸从业者必须提升自身素质，更新观念。以亲缘关系为基础在一定时间内将仍旧是钢贸企业的主要经营模式。这些关联公司必须建立明晰的产权关系，清楚独立的财务，规范公司管理，合法经营才能增强企业内部源动力，提高抵抗风险能力。前文所述，钢材贸易在行业链条中始终处于弱势，贸易企业小而分散，因此当前各部门应当加快帮助行业顺利完成优胜劣汰，促成钢贸企业通过兼并重组，集约资源向集中发展，形成资产高、规模大、实力雄厚的大型钢铁贸易集团或钢铁贸易企业联盟，增强钢贸企业在行业链中的生存能力和自救能力。

参考文献

[1] 施向军.中小微企业生存现状面面观.中国质量新闻网，2012-8-23.

[2] 钢贸危机的原因分析及未来发展之路，欧普钢网，2012-3-9.

[3] 钢贸商真实生存现状透视，欧普钢网，2012-8-9.

[4] 夏洵鸽.发展小微企业必须解决六大问题，2013-1-23.

（作者单位：北京师范大学）