集中解决“四风”问题着力实现“四个自我”

●杜恒/财政部驻四川专员办监察专员

专员办作为财政部派驻地方的监督管理机构，历来承担着财政监督管理的重任，目前又处于业务转型的关键期，开展好教育实践活动，集中解决“四风”问题，着力实现“四个自我”，对于专员办履行好工作职责非常重要。

一、抓好三个环节的重点，将“规定动作”做到位

概括来讲，学习教育、听取意见环节，重点是制定好活动实施方案、开好动员大会，通过集中学习研讨、个人自学、培训等方式，认真学习好相关学习材料。同时，采取“两条腿走路”，多种方式广泛征求意见建议。查摆问题、开展批评环节，重点是围绕为民务实清廉的要求，制定好民主生活会方案、开好专题民主生活会和情况通报会。整改落实、建章立制环节，重点是针对“四风”方面存在的问题，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中整治，同时开好教育实践活动总结大会。

二、围绕“财政监管为了谁、依靠谁、我是谁”，结合专员办工作实际，认真查摆和解决“四风”问题

优良作风具有无声的力量，让干部和群众心贴心。不良风气像一座无形的墙，使党和人民产生隔阂。在扎实做好 “规定动作”的同时，我们要积极发挥主观能动性，把中央和财政部的要求与专员办的中心工作结合起来，与专员办业务转型结合起来，与党员干部思想工作实际结合起来，紧紧围绕“财政监管为了谁、依靠谁、我是谁”三个问题，探索务实管用的活动载体，灵活掌握时间进度，因地制宜地创新教育实践活动形式，以敢于揭短亮丑的勇气和态度认真查找需要解决的“四风”问题，认真开展好“走基层、接地气调研活动”、领导带头主题演讲、业务转型主题讨论、支部专题组织生活会等“自选动作”，切实做到查找差距“照镜子”、端正行为“正衣冠”、自我净化“洗洗澡”、对症下药“治治病”，切实做到思想上转型、行为上转型，切实做到既立足当前，解决突出问题，更着眼长远，加强制度建设，使制度真正成为硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为专员办党员、干部的自觉行动。

三、开好专题民主生活会和专题组织生活会

这次活动要学习借鉴延安整风精神，拿起批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争。在召开专题民主生活会和专题组织生活会之前，要做好思想动员，打消党员、干部的顾虑，引导党员、干部既深刻剖析自己又诚恳开展相互批评；在召开专题民主生活会和专题组织生活会时，要坚持“团结——批评——团结”的公式，以严肃认真、实事求是的态度，严格执行规定的程序和步骤，虚心听取群众意见，认真开展交流谈心，深刻进行自我剖析和相互批评，坚持讲真话、讲实话，有一说一，相互提醒、相互警醒，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处，触及问题实质。切实做到“四不”，即不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不无原则吹捧，用高质量的民主生活会来保证教育实践活动的效果。

四、坚持领导带头，凝聚起强大正能量

在作风建设上，领导带头尤为重要。古语讲，风成于上、俗化于下，上行下效，说的就是这个道理。新时期以来，党的执政条件发生了深刻变化，党员干部队伍状况也发生了深刻变化。社会上有人把官员列入高危职业，虽有戏言成分，但也从一个侧面暴露了有些干部在消极腐败问题上飞蛾扑火、前“腐”后继的严酷现实。历史教训反复印证，领导干部权力观、地位观、利益观一旦发生偏差，就难以自重、自省、自警、自励，以权谋私、腐化堕落等问题就会如魔影随行。有的领导机关、领导干部存在的“四风”问题，主要在于世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题，也往往成为腐败的温床。

在这次教育实践活动中，我们就是要解决好“总开关”的问题。领导干部应该坚持走在前、作表率，切实做到“五个带头”。即带头开展学习调研，深刻领会中央精神，准确把握财政部党组部署，掌握了解基层单位和群众的所思所盼；带头征求各方意见，真正做到把问题找准；带头做好对照检查，就是要从思想根源入手，深入分析问题背后的原因；带头抓好整改落实，就是要敢于直面问题、解决问题；带头加强联系指导，就是要深入基层，推动工作落实。只要坚持不懈做下去，一级抓一级、层层抓落实，一定能形成强大示范作用，以优良作风把专员办干部群众紧紧凝聚在一起，形成强大的正能量。

五、抓好整改落实、建章立制，为专员办业务转型做好准备

目前，专员办发展迎来了业务转型的重大历史性机遇，在活动中，我们必须抓住突出问题，加紧整改落实，促使党员干部进一步转变工作作风，切实把心思和精力集中到专员办中心工作上来，为专员办业务转型做好准备。一是要认真制定整改方案和落实整改措施，明确整改的事项、措施、责任、时限和效果，并在一定范围内公示，接受群众监督。二是集中开展整改。对作风方面存在问题的干部，要及时进行提醒；对问题严重的，要进行查处；对与民争利、损害群众利益的不正之风要进行专项治理。三是梳理完善规章制度，修订完善作风建设、科学决策、厉行节约等方面的规章制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。