教师工作信息化主要工作和2013年总体考虑

教育部教师工作司司长 许 涛

为贯彻落实 《教育信息化十年发展规划 （2011-2020年）》和“十二五”时期“三通两平台”的建设目标和任务，我司将推进教师工作信息化作为重点工作，大力促进信息技术与教师工作深度融合。现在我简要介绍一下教师工作信息化的主要工作和2013年总体考虑。

一、近年来主要工作

2012年9月，国务院召开全国教师工作会议，国务院印发了 《关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）文件。这是新中国成立以来召开的第一次全口径全国教师工作会议，颁布了第一个全面部署各级各类教师队伍建设的纲领性文件。《意见》中明确提出“推动信息技术与教师教育深度融合，建设教师网络研修社区和终身学习支持服务体系，促进教师自主学习，推动教学方式变革。”信息技术具有推动教育教学变革的巨大动能，对教师教育起着革命性的影响。近年来，我司在教师工作信息化方面主要开展了五个方面的工作：

一是实施教师教育技术能力建设计划。配合基础教育课程改革，启动全国中小学教师教育技术能力建设计划，提高教师教育技术应用能力，促进技术在教学中的有效运用。截至2012年底，培训中小学教师600余万人。

二是开展教师网络远程培训。推动网络远程培训试点，培训幼儿园、中小学教师300多万人，创新形成了“专家—资源—服务—教学—组织”一体化的远程培训模式。“国培计划”也将远程培训列为重要内容，为广大的农村教师创造了接受高质量培训的机会。

三是启动教师网络研修社区试点项目。委托全国教师教育学会在全国21省56个县市启动实施教师网络研修社区建设试点项目，推进教师研修常态化，促进教师专业自主发展。

四是实施 “全国教师教育网络联盟计划”。启动实施“全国教师教育网络联盟计划”。2012年，“教师网联公共服务平台”建成，六所部属师大通过此平台实现了跨校资源共享，开通了免费师范生“同步课堂”，首届免费师范毕业生实现远程攻读教育硕士，教师职后教育在成员高校间开始进行课程互选和学分互认试点。

五是提高教师管理信息化水平。建成并投入使用了部分教师管理专项信息系统，提高了教师工作管理效率和水平。包括全国教师资格认定管理信息系统、“特岗计划”信息管理与服务系统、“国培计划”项目管理信息系统、中小学特级教师管理信息系统、全国优秀教师及优秀教育工作者表彰奖励申报评审管理信息系统等。

二、2013年总体考虑

在国家和各地的共同努力下，近年来全国的教师工作信息化水平有了长足的进步。但是，必须认识到，面对全面实现教育现代化、全面推广教育信息化的要求，我国的教师管理信息化水平还不高，教师教育院校还在用工业时代的标准和方法培养数字时代的教师，不同教育类型、不同区域的发展还很不均衡，城乡教师的信息技术应用能力还存在很大差距，教师的信息技术能力培训还不够，广大师范生和中小学教师的信息化观念、知识结构、信息技术能力还不能适应信息化教学的发展要求。

推动教育信息化必须提高广大师范生和教师的信息技术能力和素养，必须全面推动教师管理信息系统建设和应用。2013年，教师工作信息化的总体目标是：“用信息化手段加强教师管理，提高教师工作的效率和水平；推动教师教育创新，实现优质资源共建共享，建立教师终身学习支持服务体系，促进教师自主学习和专业发展，推动教育教学方式变革，促进学生全面发展”，主要包括以下两个方面：

（一）深化教师教育信息化

1.加强国际交流，高端引领我国教师教育信息化发展。与联合国教科文组织共同支持英特尔（中国）有限公司和国内高水平教师教育院校举办国际教师教育研讨会，了解国际教师教育信息化的最新发展，聘请国际专家为我国教师教育信息化出谋划策、指引方向，高端引领我国教师教育信息化发展。

2.启动中小学教师信息技术能力提升工程。为整合资源，发挥相关项目的整体效能，2013年，我司计划将目前正在实施的中小学教师教育技术能力建设计划、英特尔未来教育项目、微软携手助学项目、乐高创新人才计划、中国移动信息技术教师培训等项目进行整合，启动“中小学教师信息技术能力提升工程”，从制定教师信息技术应用能力标准、采用新型教师培训模式、制定教师信息技术应用能力培训大纲、实施教师信息技术应用能力国家级培训、整合国际国内教师信息技术应用能力培训合作项目、推动各地开展教师信息技术应用能力全员培训六个方面对教师进行信息技术能力专项培训，重点提高教师信息技术基础能力、教育技术能力、技术支持的学科教学能力、技术支持的教师专业发展能力，促进信息技术与学科教学的深度融合，全面提升教师教育教学能力和水平。到2020年，对全国1000多万中小学教师进行不少于100学时的专项培训。

3.共建共享优质教师教育资源。一是启动教师教育资源技术、课程、质量标准研制工作，调动各地资源建设的积极性，筛选优质资源，促进资源共建。二是拟于2012-2015年间通过转型升级、立项建设和遴选准入三种方式，支持建设350门左右教师教育国家级精品资源共享课，为培养造就优秀教师和未来教育家提供优质教师教育教学资源。三是筹备建设教师教育资源交易的“银联”或“淘宝”，政府制定资源建设标准，资源提供方根据标准建设资源并定价，需求方购买并评价，实现资源优胜劣汰，促进优质资源进行学分互认。

4.开展教师网络研修社区建设试点。到2014年，建设一批教师网络研修社区，打造教师学习共同体，实现教师研修常态化，切实发挥校本研修在教师全员培训中的基础作用。

5.支持移动学习平台建设。在移动互联网发展如此便捷的今天，以手机为终端的泛在学习、移动学习将带来教师培训模式尤其是远程培训模式的根本性变革。我司将继续支持基于手机终端的移动学习平台建设，支持移动学习软件开发，为每位教师提供移动的学习交流平台。

（二）推进教师管理信息化

1.建设全国教师管理信息系统。2013年，在信推办统一规划下，我司将与信息中心共同开发建设“全国教师管理信息系统”。该系统是“全国教育管理公共服务平台”的重要建设内容，按照“两级建设、五级应用”的基本思路，建成覆盖全国各级各类教师的信息管理系统，主要包括两个层次：一是建立全国统一的教师基础信息数据库。二是以该数据库为基础，建设教师专项业务管理信息系统。

2.建立教师教育发展数据库。我司拟建立教师教育发展数据库，形成国内教师教育信息资源平台，掌握国内教师教育发展动态，预测发展趋势；促进教师教育院校和培训机构进行教学改革，提升培养培训质量；开展教师教育政策研究，形成政策报告，提供决策参考。

三、进一步推动教师工作信息化的几点要求

（一）提高认识，将教师工作信息化作为教育信息化的重点工作来抓

2012年全国教育信息化工作电视电话会议的召开，“三通两平台”建设目标和任务的确定，掀起了教育信息化建设发展的高潮。但教育信息化与教育教学能否深度融合，关键在教师。教师的信息素养和技术能力水平是开展各种教学信息化应用的前提和基础。希望各地在推动教育信息化的过程中，将教师工作信息化作为重点工作来抓，将硬件与软件相结合、将建设与应用相结合，采取切实有效的措施，在政策、经费、项目等方面予以倾斜，加快提升广大教师的信息技术能力和素养，为教育信息化工作奠定良好基础。

（二）协同创新，推动教师工作信息化科学发展

教育信息化是一项新生事物，信息技术与教育教学的融合将是一个重大的教育课题，信息技术怎样更好地与教师教育和教师管理全面深度融合，在内容、形式、方式方法等方面还需要继续思考和探索，必须充分发挥各方智慧，共同努力，协同推进，促进教师工作信息化科学发展。希望各地加强对教师教育信息化的研究，并不断实践，积极探索数字时代的教师培养培训模式改革思路，探索优质教师教育资源平台建设和交易机制，探索移动学习平台建设和软件开发，调动资源建设和共享的积极性，为全面推广总结经验。

（三）抓好落实，确保教师工作信息化重点工作取得实效

刚才我介绍的几项重点工作，我们将从政策、经费和项目方面尽可能争取支持。

——对于中小学教师信息技术应用能力提升工程，希望各地按照国家的要求，加强组织领导、建立工作机制、制定实施方案、明确工作责任、落实培训经费、加强督导评估，有计划、有步骤地开展中小学教师信息技术应用能力全员培训，切实提升1000多万教师的信息技术能力和素养。

——对于优质教师教育资源共建共享工作，希望各省以国家教师教育精品资源共享课建设为契机，认真组织实施省级教师教育精品资源共享课建设工作，加强建设指导和资金支持。

——对于教师网络研修社区建设试点工作，这项工作是我们下一步推进教师培训模式改革的重要抓手。希望相关省和县(区、市)积极推进教师网络研修社区建设，开展区域间教师网上协同研修，打造教师学习共同体，建立校本研修良性运行机制。我们将及时总结推广各地经验，确保试点成效。

——对于全国教师管理信息建设，希望各省按照教育部的统一要求，进行建设部署和运行管理，尤其在已建成本省教师管理信息系统时，更需要密切协作配合，进行调整或对接，保障全国教师管理信息系统的安全稳定运行。

让我们共同努力，为全面推动教育信息化、促进教育改革发展提供良好的师资保障。