欠发达地区产业集群发展的路径分析

青海民族大学 索南昂钦

一个地区经济社会的发展要充分依靠产业发展来带动，产业发展不在于数量多，而在于定位准确，布局合理。青海地区资源相对贫乏，应当进一步加大整合力度，转变发展方式，走资源节约型和可持续发展之路。要充分利用资源优势、区位优势，选准大项目、引进大企业，集中力量抓住农畜产品加工业、源化工、有色金属冶及太阳能产业，发挥资源整合的规模集聚效应，不断延伸产业链，提高产品附加值，以产业集群带动区域经济全面健康发展。当前，我国正值产业结构调整大局面，东部沿海地区的产业逐步向西部转移，要切实加速产业转型，借助新时代下的机遇发展，青海地区提成新的发展目标，实现经济指标以年均30%或者更高的速度增长，争取在“十二五”末，青海开发区域的工业增加值达到整个省市的三分之一或以上，同时为最少10万人提供就业机会。

与此同时，青海开发区利用其独特的资源优势，以及有效的产业发展方向的定位，来不断推进调整产业结构工作，大力倡导、培育开发区内的主导产业，积极引进并发展新型产业，从而使其开发区的产业集聚力大大提高。另外，开发区产业的聚集效应能够带动人力、物力、财力以及信息产业的利用和发展，促使青海省开发区经济健康稳定发展。

1 产业集群群体效应分析

1.1 降低交易成本，减少经营费用

现今，全球危机持续的影响力与不确定性还存在。企业现在最缺少的是现金流。到银行贷款的话，高额的利息要还，有时还不一定贷得到款。到民间借贷的话，比银行利息还高。靠天靠地不如靠自己。那么怎么靠自己呢?就是降低企业各种成本与节约各种成本，使自己的产品有竞争优势，而且保持一定的企业自有现金流。

1.2 推进青海省中小型企业的发展，促进就业

近年来，我国社会经济的高速发展为中小型企业带来了机遇，但动荡的经济市场同时也为其带来了不小的冲击。中小型企业要在众多挑战的情况下抓住机遇、推动转型升级，才能在当前的经济市场下立于不败之地。中小型企业在扩大就业面、推动市场经济稳步增长方面具有极其重要的作用，因此，推动青海省内的中小型企业的健康、高速发展具有战略性的意义。我国为了推动中小型企业的健康发展量身制定了一系列相关的政策。因此，要想切实推进省内中小型企业的发展，促进就业，省内各地区必须采取针对性的措施，认真贯彻落实国家的相关政策，不断推进中小型企业取得新进展。实施“十二五”规划以来，总的来看，我国中小企业发展速度比较平稳。但青海省内部分地区的中小型企业出现了一定的发展困难，反映出青海省内中小型企业发展暴露的新问题。国家对此高度重视，并对相关部门提出采取措施、解决问题的要求。为此，青海省内的有关部门要认真履行职责，加强政策协调和贯彻落实，对当地的中小型企业做针对性的标准，规划中小型企业的成长历程，坚决拥护落实国家做出的相关重要批示，全力配合其有关政策做好各项推进、改善工作。

1.3 扩大地区影响力，形成地区品牌

据统计，青海省商务部门已经争取到790万元的品牌发展资金，同时为中小企业提供了3764万元的开拓资金。为了扩大青海地区的影响力，其特有的“藏羊”等知名品牌应该得到重点“关注”；另外，调配给外经贸区域的发展资金高达9351万元，总共包含132个扶持项目，以发展骨干、品牌企业及作为重点，主要涉及青海省比较特色的农畜产品以及中藏药等优秀产业。另外，为了加大对品牌企业的发展、扶持力度，青海省政府为此专门设立了专项资金，用来培育、发展、扶持品牌企业的建设。

2 产业集群路径选择

欠发达地区与发达地区的差距，从实质上来说，是一种产业集群的差距。与发达地区相比，欠发达地区还未形成能良性循环的产业集群。因此，欠发达地区要缩小与发达地区的差距，必须在其区域内形成有影响的产业集群。那么，欠发达地区如何发展产业集群呢？

2.1 完善基础设施建设

青海省围绕稳增长、调结构、惠民生这条主线，依据青海的实际情况，在原有的基础上加大基础设施建设投资力度，使青海省的基础设施建设整体迈上了一个新台阶。以“打造枢纽，畅通通道，加密网络”为着力点的公路、铁路建设稳步扩增，使全省初步形成以青藏公路、青藏铁路为主轴的“两横三纵”主骨架铁路干线、公路干线组成的交通网，为全省经济的持续健康发展和社会和谐进步提供了有力的支撑和保障。

2.2 调整不合理的产业组织结构

优化农业结构，增强工业实力，不断扩大、发展第三产业，同时在原有的基础上加大二、三产业类型的比重，不断优化升级不合理的产业结构，进而保持三次产业稳步、协调发展，在一定时期内形成以农业为经济发展基础、以高新技术产业引导发展方向、以基础产业作为发展支撑、多方位发展服务行业的全新产业格局。除此之外，要加强市场的调节工作，制定强有力的政策与其他相关的规定、政策相互配合，引导产业发展。始终坚持自主探究创新，不断提升各层次产业当前的技术水平，进而为发展壮大竞争力极强的先导产业打好前提基础，推动先导产业技术水平不断提高。准确把握产业向市场化、社会化等方向发展，加快其各类服务行业的全面、健康发展。以优化产业结构、提高核心竞争力为出发点，大力推动现代化新型服务业的发展的同时，不忘改造传统服务业的产业结构，进而不断加大服务业的市场比重，提高吸纳就业人员的能力。

2.3 改进技术，提高经济效益

在现代生产技术日新月异的今天，一个地区的企业想寻求发展、提高效益，提高生产技术才是唯一而且高效的途径。通过跟踪结果显示，技术改造项目的投产形成了企业新的经济增长点，巩固了青海省的传统优势产业，形成了一批新兴产业，提高了产品的集中度和竞争能力，优化了企业产业结构，为企业和地方经济发展提供了强有力的支撑。

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