关于现代学徒制（二）——英国的现代学徒制

□杨黎明

1994年以前，英国的传统学徒制主要针对的是每年企业中新增的16－17岁青少年学徒工，开展的是企业内的基础培训，通常第一年在学校脱产学习理论，后3年主要在企业接受培训，同时利用企业培训日，每周用1－2.5天时间带薪去学习，或者进行部分时间制的课程学习。传统学徒制主要适用于技术和商业领域的职业训练，但较多的还是在技术领域，诸如工程类和建筑类等等。在传统学徒制中，由于培训计划是以劳资双方已达成的徒工协议为基础的，所以除了学校和工会可以局部影响培训外，一般是由企业主自主管理徒工。

20世纪初，英国国力开始出现明显下降的趋势，人们普遍认为：经济落后的重要原因是因为英国没有像德国那样给予职业教育与培训以足够的重视，此外，培训机构不足以及青年参加培训的积极性不高也是其中的原因。1991年，英国政府发表《21世纪教育与培训》白皮书，指出要在16－19岁的青年中推广高质量的职业技术教育，从根本上解决职业教育脱离企业实践的弊端。1994年9月以后，英国开始了现代学徒制的改革，与传统的学徒制相比，现代学徒制出现了一些新的状况：

--现代学徒制吸引了更多完成了义务教育的16-19岁的青少年，迄至1996年9月，英国就有514000名现代学徒制学员，随后以每年60000名的速度递增。

--现代学徒制强调技术和数字通信等方面关键能力的培养，注重现场学习经验和课堂经验在实际生产情景中的有效结合。

--现代学徒制为满足企业对中级技术人才的需求，加强了一般技能的训练和培训的标准化建设，培训结束经考核合格可获得NVQ3级(国家职业资格证书3级)或GNVQ3级(普通国家职业资格证书3级)资格证书。

--现代学徒制扩大了培训领域，培训领域由14个增加到73个，女性学徒也得到了大幅度的增加。

--现代学徒制给予学徒充分的自愿选择的权利，学徒和培训机构之间可以签订详细的个别化培训计划，可以依据需要同时在两个部门之间暂时流动学习。

英国现代学徒制培养理论与实践相结合的新型劳动者的目标是通过其多样性的课程类型得以实现的。传统学徒制课程受其培养目标限制，主要局限在技能领域，虽然随着生产力的发展，二战之前英国的学徒制培训就已经引进了脱产培训，但其培训内容的确定主要由雇主与学徒自己协商确定，主观性和随意性强，缺乏系统性，培训质量难以得到保证；英国现代学徒制加大了课程开发的力度，在课程的科学性与实用性方面有了长足的进步，形成了既相互联系又相互独立的课程体系，该课程体系包括三个方面的内容：

关键技能课程。关键技能是指一种可迁移的，从事任何职业都必不可少的跨职业的能力。目前英国政府于1998年在《走向成功的资格》中指出：关键技能支持个人职业生涯的转变和过渡。英国工业联盟，教育与就业部以及资格与课程署共同认可了六种关键技能：交流、数字运用、信息技术、与人合作、自我学习、以及解决问题的能力。其中前三种技能属于主要的或硬的关键技能，它们通常强制性地应用于国家职业资格证书课程中；后三种属于更广泛的或软的关键技能，它们几乎包含在所有的现代学徒制和国家培训计划中。关键技能随着社会的发展和时代的变化而变化。

NVQ课程。NVQ是英国国家职业资格的简称。它是一种以国家职业资格标准为导向的职业资格证书制度，国家职业资格的标准从低到高划分为5个等级，逐级递进，形成一个从低到高的完整的职业资格标准体系，每个等级规定了与该等级实际工作岗位相对应的知识、技能和在实际工作中拥有的责任、权利范围、行为规范要求。每个等级由若干个能力单元组成，每个能力单元又分为若干要素，要素、单元、等级标准递次组合，形成NVQ课程体系。英国国家职业资格证书与学历等级相对应。

技术证书课程。技术证书是一种评价具体的职业知识和理解力的证书，它为国家职业资格的获得提供必要的基础知识和理解力。学习与技能委员会和课程与资格局负责开发。国家和课程局已经认可在某些领域把高级职业教育证书或职业资格A水平（高级普通国家职业资格证书的新名称）作为技术资格的过渡性评价。技术资格将与高等教育的基础学位相衔接，为完成高级现代学徒制培训的青年开辟接受高等教育的新路径。而在职业教育系列中实行双证书，即职业资格证书和学历证书制度，是国际上经济发达国家的通行做法。英国是目前世界上公认职业资格制度最先进、学历教育与职业教育沟通最好的国家之一。

需要指出的是，三类课程尽管具备了多样性，但却造成了部分课程内容的重叠，给评估带来困难。