“实”字当头改进作风

本刊记者 李鑫轶

中国石化层层贯彻落实中央转变工作作风的要求，让转作风的暖风吹进了百万员工的心里。

2012年岁末，中共中央提出“八项规定”，宛若严冬中的一股暖风，吹响了率先垂范、身体力行的作风改革的号角。中国石化积极响应中央号召，出台实施细则，层层贯彻落实，让这股暖风吹进了百万中国石化员工的心里。

八项规定树新风

“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。”2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

从改进调查研究到精简会议、改进会风，从精简文件简报、切实改进文风到规范出访活动，从改进警卫工作到改进新闻报道，从严格文稿发表到厉行勤俭节约八项规定涉及方方面面，详细具体，令人耳目一新。

“中央政治局出台的这八项新规定，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举。”国家行政学院教授汪玉凯说。当前，在一些党员干部中，确实存在较为突出的作风问题。比如，不思进取、漠视群众、官僚主义、虚报浮夸、铺张浪费、贪图享受、以权谋私等等。八项规定针砭时弊、切中要害，不仅有助于改进党风政风，更有助于从源头上遏制腐败。

集团公司2012年年度工作会议会场不设主席台，不摆鲜花，与会代表都感受到了会风的改变。程阳 摄

务实作风吹暖石化

“提高对转变作风的认识，深刻认识到转变作风对于提高企业凝聚力和战斗力的深远影响。”集团公司董事长傅成玉说。2012年12月10日，中国石化集团公司党组集中学习了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

多年来，中国石化秉承石油石化行业优良传统，解放思想、求真务实、积极进取、努力开拓，企业竞争力和可持续发展能力不断提升。党组领导面对中国石化现实中存在的会议多、迎来送往不按照规定执行、调查研究目的性不强、与基层接触不深入等问题，表示要坚决按中央要求带头执行，转变作风会风文风。“我们要从企业最需要和群众意见最大、最不满意的地方改起，把中央务实、廉洁、亲民的作风作为我们努力的方向，从党组做起，从我做起，实实在在解决一些具体的问题。”傅成玉说。

党组形成共识，要求在思想上要提高作风建设对企业自身发展重要性的认识，要提高党风建设对干部群众队伍建设重要性的认识，克服形式主义、官僚主义，把从严治党、从严治企与提高企业的核心竞争力、打造世界一流紧密联系在一起。总部机关各部门要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各企业单位要严格按照规定，结合企业实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效。办公厅要定期督促检查，及时通报执行情况。纪检监察部门、审计部门要对执行情况进行专项检查，对违反规定的要进行处理。

2013年1月8日，集团公司党组印发了关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的实施细则。实施细则内容细致，要求明确，将中央的八项规定结合中国石化的实际情况落在了实处。如在坚持深入基层方面，实施细则明确规定，对于条件艰苦、困难较大和群众意见较多的单位，要建立基层联系点制度。党组领导每人定点联系1个单位，每年至少安排1次驻点调研。在精简会议活动方面提出，会议活动现场布置要简朴，一般性会议一律不设主席台、不摆花草、不设茶歇、不制作背景板，不安排会议代表合影，不统一发放文具用品。精简文件简报中提出要求直属单位上报的请示类文件，要精简务实、直奔主题，原则上不超过1500字等等。无不体现出党组务实的工作作风。

接地气 出成效

实施细则下发之后，中国石化总部机关、直属单位高度重视，快速响应，积极行动，结合实际情况进一步细化各项措施并强化落实。

在改进调查研究方面，炼油事业部承诺，不做“管家婆”，要做“有心人”、“贴心人”、“热心人”。“有心人”就是要做到“对要求清楚，对业务熟悉，对企业了解，对事业负责”，高标准、高质量地完成党组交给的各项任务。“贴心人”要做到“报告请示及时答复、意见建议虚心接受、困难挑战共同承担”，与企业同甘苦、共命运、一条心。“热心人”做到“帮忙不添乱、雪中多送炭，急企业所急、解企业所困”，作风实、效率高、全方位提供优质服务。人事部规定调研要明确主题，增强目的性，加强对重点难点问题的调研和分析研判，加强对重大问题的务虚研讨，形成研究讨论的风气。油田事业部明确了“一对一”帮扶对象，规定每名班子成员负责帮扶一个困难企业。石油工程技术服务公司规定综合性检查提前两个月提出计划，临时性检查提前15天提出计划，经分管领导审核后报公司主管领导审批。

在精简会议文件方面，纪检组（监察局）实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制。炼化工程公司规定内部文件信息一律通过公文处理系统、公司网站进行传阅，内部会议一律通过电子邮件、手机信息和电话通知参会部门。润滑油公司提出“五个不开”：能在公司安排的会议不再到外部开会，能以单独沟通等方式解决问题的不再开会，能以视频会议形式部署工作的不再召集人员集中一起开会，一个事项涉及三个以下部门或单位的不再以开会形式研究解决问题，一个事项由几个部门分管、涉及基层单位汇报的会议尽可能一并召开。

在厉行节约方面，企业改革管理部严格住宿费用标准，除部主任（总经理助理）据实报销外，部门其他领导（含局级调研员）500元/天，处级及以下人员300元/天。化工销售公司规定乘坐飞机的鼓励购买打折机票。催化剂分公司规定出差乘坐交通工具，以低价便捷优先为原则，选乘高铁或者折扣票价低于高铁票价的同一线路飞机。

具体的措施、实在的内容，各单位、各部门接地气的实施细则既符合中央精神，又切合中国石化的实际情况，具有很强的针对性和操作性。实施细则落地以来，求真务实的工作作风和密切联系群众的责任感得到了基层广大干部职工的积极响应和热烈拥护。

中国石化由上而下进行的“八项规定”实施和落实，得到了中央有关部门的认可和肯定。