国企党建工作必须克服几种倾向

曹正波

摘 要：社会主义市场经济的日益完善和现代企业制度的逐步确立，为国有企业党建工作提出了新的更高的要求，特别是在当前加快推进企业产权制度改革、转换内部经营管理机制的新形势下，注意发现和解决党建工作中出现的一些苗头性、倾向性问题，对各级党组织具有十分重要的意义。

关键词：党建工作 国企 倾向

一、克服党建组织作用弱化倾向，提高党在企业的地位

国有企业党组织发挥政治核心作用，是由国企社会主义性质决定的，是党的工人阶级先锋队性质和执政党的地位决定的，是建设有中国特色社会主义的内在要求。但由于体制转型期企业与主管部门和各级党委政府在隶属关系、工作程序、制度约束等一系列思想、行为领域的突变，致使弱化党对国有企业政治领导的倾向一度出现。有的地方把经济建设同党的建设对立起来，考评企业、考察干部，只看经济数字，不重政治效果，搞“一俊遮百丑”；有的企业党组织形同虚设，党务工作游离于企业生产经营之外，搞“空对空”，党务政工机构及其干部从量和质两个方面也有弱化；有的党建工作制度保障严重滞后，有关企业党的配套制度出台甚少，仅有的几个文件也只有原则性，缺乏可操作性，造成部分企业党组织无作为、吴权威、无地位。凡此淡化党组织地位的行为和经济组织非常化的思想，各级党组织要保持清醒认识和高度警觉，以改革的姿态，全新的视角，从关乎党的执政地位和命运的大局出发，切实巩固党的核心基础。当前要特别注意做到三个坚持。

（一）坚持“党要管党”。企业党组织不等于生产经营组织，不是要党委和书记围着经理转，跟着行政干，而是要通过加强党的自身建设，突出自身政治优势和工作特色，为企业把好政治方向，从高层次上管理和服务。党要管党是一个系统概念，单纯认为党的工作是“党委的工作”，做党务工作是“帮助党委干事”，这种思想和行为是完全错误的。

（二）坚持参与企业重大问题决策。参与重大问题决策，是党章赋予企业党组织的一项重要职责。当前，部分国有企业通过改制，建立起股东会、董事会和经理班子分层次的法人治理机构，形成新型的决策监督和经营机制。但董事会、监事会同样离不开党组织的有效参与，这与《企业法》、《公司法》精神是一致的，与行政领导依法行使决策是一致的，也是企业重大决策科学性和正确性的有力保障。党组织参与决策是一种组织行为，而不仅仅是书记个人发表意见，不是代替董事会、厂长（经理）决策，更不是对生产经营中的具体事务进行指导。因此，党组织参与决策的重点是要经常深入生产经营一线，及时掌握企业现状，在集中广大党员职工正确意见的基礎上，形成党组织的集体意见和建设。

（三）坚持党管干部。企业成败在于用人。坚持党管干部原则，就是按照党的干部路线、方针和规定程序，把那些有强烈事业心和责任感、政治业务素质好、群众公认的优秀人才选拔到企业各管理岗位上来。坚持任人唯贤，反对任人唯亲，防止和克服人事工作中的不正之风。随着现代企业制度的逐步确立，企业干部的选拔任用方式也应加以改进，要打破传统观念，树立资历不等于能力、文凭不等于水平、好人不等于人才的观念，按德才、凭实绩取人用人；要建立健全激励约束机制，为企业干部的健康成长创造良好条件。

二、克服党员标准淡化倾向，增强党性意识

[JP2]在市场经济大潮冲击下，少数党员干部将市场经济的一般原则与党员干部标准相混淆，把市场价值规律与党员的价值观相混淆，出现了淡化党员标准、党性观念的倾向，为此需要在思想认识上明确两个关系。[JP]

（一）市场经济等价交换原则与先人后己、无私奉献的关系。等价交换是市场经济条件下一切经济活动遵循的原则，强调的是等量劳动互换，调节的是商品生产者、经营者在经济活动中的矛盾和问题；而党员标准中先人后己、无私奉献的要求，则以党员个人利益无条件服从党和人民利益为最高标准。如果混淆了二者的差别，将等价交换原则扩大到政治生活领域，就会是党内生活带上功利化、商品化色彩。少数党员干部就是将等价交换原则扩大到政治生活领域，搞权钱交易而转化为腐败分子。

（二）市场经济利润最大化原则与为党和人民根本利益服务的关系。作为工人阶级先进分子的共产党员理应成为市场经济活动的中坚和骨干，并把为党和人民的根本利益服务作为自己在市场经济活动中的最高行为规范。但是由于市场经济追求局部利益、眼前利益和个人利益。应当明确，在任何情况下党员都要将人民给予的权利不折不扣地用于为人民谋利益，当个人利益与党和人民的利益发生矛盾时，应该有广阔的眼界、崇高的风格，讲大局、讲奉献，真正做到勇于为党和人民利益牺牲自己的一切乃至生命。这样才能主动消除市场经济的盈利性给坚持全心全意为人民服务带来的负效应。

三、克服功利化、庸俗化倾向，加强党风建设

在新旧体质转轨和传统与现代观念的碰撞中，企业党员干部的思维观念呈现空前的矛盾性；实践中企业兼并破产等改制形式的实施及由此带来的个人收入、待遇、地位的变迁，又使党员干部的思想不可避免的呈现出不平衡性；更由于目前约束制度的不健全和一些腐败现象的存在，不少党员的思想观念更多地表现为否定性。在这样一种背景下，有些党员抵挡不住形形色色的诱惑，对一些消极的东西丧失了应有的警惕性，有的党员领导干部不讲学习，不讲修养，思想懒惰，浑浑噩噩，随波逐流，动摇了理想信念，忘记了自己的责任。对这些作风的严重性和危害性决不能听之任之，必须按照江泽民总书记提出的讲政治的要求，在党内“创造一种认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。”

（一）创造认真学习的风气。学习是每个党员干部打好理论功底、知识功底、业务功底，不断获得新知识、吸取新营养，提高自身的基本途径。特别是企业党员干部、领导骨干要有一个认真的而不是敷衍的、切实的而不是表面的、理论与实践密切结合的而不是相互脱离的学风，从繁忙的事务和业务及各种不必要的应酬中解脱出来，挤时间下功夫学习。惟其如此，才能增强正确执行党的路线方针政策和科学决策的能力。

（二）创造民主讨论的风气。企业书记、行政领导不管是分设还是“一肩挑”，都要尊重党员发挥党章赋予的权力，乐于倾听不同意见，善于从中发现和吸取合理部分，要经常做到三个提醒。一是经常提醒自己在党委里、在班子里是“班长”而非“家长”；二是提醒自己在党的会议上是一票表否决权；三是提醒自己只有带头执行党的决定的义务，而无随意改变集体决议的权力。

（三）创造求真务实的风气。郑板桥写过一首诗：“河道排衙懒不禁，忙鞋问俗入林深，一杯白水荒涂进，惭愧村愚百姓心”。作为新时期企业的共产党员，更要始终坚持一切从实际出发，经常深入生产经营一线，倾听群众呼声，说实话、办实事、出实招、求实效，不断推动企业健康发展。那种工作漂浮、搞形式主义、做表面文章的作风，那种虚报浮夸、欺上瞒下、敷衍赛责的恶劣风气，那种贪图安逸、追求享受以致腐化堕落的不正之风，与求真务实的作风格格不入，必须坚决铲除。

参考文献：

[1]王金生努力提高国企党建科学化水平[N]首都建设报2010年

[2]杨树峰切实加强干部选拔任用工作的监督[J]党建2010年01期

[3]刘奇葆领导干部要不断提高学习能力[J]党建2010年01期