从“杜邦安全文化”的本质看如何有效加强安全文化建设

陈琪

摘 要：从杜邦安全文化的本质来看是通过人的行为体现对人的尊重，就是人性化管理，体现以人为本，并以此为引子，阐述人本管理的企业文化概念，强调以人为本，安全发展，有效加强安全文化建设。

关键词：杜邦安全文化 人本管理 安全文化建设

0 引言

安全是永恒的主题，它是人类生存，社会发展的最重要，最基本的要求，安全生产是人们生命健康的保障，是社会稳定和经济发展的前提。实践证明安全是天，它重于泰山，对于家庭来说安全是幸福的保障，对于集体来说安全是安定的基础，对于国家来说安全是兴旺的根基。安全就是生命，安全就是效益，唯有安全这个环节不出错，家庭、集体、国家才能一帆风顺。

1 杜邦安全文化本质

1.1 杜邦安全文化的形成

杜邦是世界上最早制定出安全条例的公司，它所倡导的安全理念和执行的安全管理制度被很多公司奉为圭臬。但是应该说，杜邦200年历史，前100年的安全记录是不好的。1802年，杜邦公司成立，作为一家火药制造商以生产黑色炸药为主，发生了许多事故，最大的事故发生在1818年，当时杜邦100多名员工有40多名在事故中死亡或受到伤害，企业面临破产。

事故发生后不久，杜邦做出了今天看来堪称影响杜邦历史的三个决策：首先，建立管理层对安全的责任制度，其次，从员工工资、企业利润中定期提取公积金，为万一发生的事故提供经济补偿。再次，建立“以人为本”的安全管理理念，即通过各种形式的宣传教育，让员工真正认识到，安全生产并不是对他们生产行为的约束和纠正，而是对他们人身的真正关怀与体贴。

杜邦公司在沉沦中再度快速崛起，逐渐形成了自己独特的企业安全文化：安全是企业一切工作的首要条件，并把安全、健康和环境作为企业的核心价值之一，每位员工不仅对自己的安全负责，而且也要对同事的安全负责，关注员工安全和健康深深根植于杜邦的企业组织结构和企业文化中。杜邦公司的每一位员工都可以说：“本公司是世界上最安全的地方”。这种个人和集体负责的概念，其结果是为杜邦在工业安全方面奠定了领先地位，具有非凡的记录，并在安全管理方面享有了全球的信誉。

1.2 杜邦的安全文化本质

所有的成绩与杜邦建立的安全文化和安全理念有着密切的联系。杜邦的安全文化，就是要让员工在科学文明的安全文化主导下，创造安全的环境，通过安全理念的渗透，来改变员工的行为，使之成为自觉的规范的行动。文化主导行为，行为主导态度，态度决定结果，结果反映文明。建立安全文化就是让员工在安全的环境下工作，来改变员工的态度，改变行为，行为改变就是安全，公司就在安全下运行。

总而言之，杜邦安全文化的本质就是通过人的行为体现对人的尊重，就是人性化管理，体现以人为本，简单的说，安全就是通过你的行为对人的生命的尊重，是人性化管理，以人为本，没有“我”，再大的经济利益对“我”没有意义。

2 建设基于“人本管理”的安全文化建设

2.1 人本管理的概念

美国行为学家马斯洛将人的需要由低到高归纳为生理需要、安全需要、社会（交）需要、尊重需要和自我实现需要5个层次。人类最基本的需求是维护人类自身生存和繁衍、发展的生活需求及其安全保障的需求。当代人的需要一般讲安全（包括生理、心理安全和环境安全）作为最基本的需要，安全是生存的前提条件，生理需要和安全需要几乎是统一的，生理需要包含安全需要，安全需要在很大程度上就是生理需要。

人本管理，指在管理过程中，以人为出发点和中心，把人的因素当作管理中的首要因素、本质因素和核心因素，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的，以实现人与企业共同发展的一系列管理活动。尊重人、依靠人、发展人、为了人，是“以人为本”管理思想的出发点和归宿。在人本管理的思想中，人是管理中最基本的要素，人与环境是互有交互，良好的环境可以促进人的发展和单位的发展；个人目标与集体目标是可以协调的，实现个人目标与集体目标的统一。

2.2 基于“人本管理”安全文化的含义

什么是安全文化？国际核安全组第四号报告书中提出：“安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和”。它明确地表述了安全文化既是态度问题，又是体制问题；既关系到单位，又关系到个人。安全文化隶属于意识范畴，其本质是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是存在于组织和个体中的种种安全素质和对安全的态度、方法的总和。“强调以人为本，以文化为载体，突出安全价值观念的核心地位”，这是安全文化的本质。安全文化在现行的以安全系统工程为标志的科学管理方法中，注入更多的文化内涵，体现人的生命需求和安全价值取向，利用文化渗透及文化氛围潜移默化的熏陶，树立人们安全观念，规范人们的安全行为，在“安全第一”的文化氛围中，建立新安全文化机制，实现安全目标。

基于“人本管理”的企业安全文化强调把人本原理运用在安全管理中，要求企业管理者在管理活动中必须树立管理的人本观念，以人为中心，把人的安全放在第一位，在保障机制安全的前提下发展生产，可以促进生产效率和生产效益的不断提高；在具体工作中必须尽可能地结合被管理者的生理、心理素质需要特点，使工作在安全有序的基础上尽可能与个人的能力、价值观、成就感相适应。

2.3 建设基于“人本管理”的企业安全文化势在必行

随着时代的不断发展和进步，健康与安全的认识在人们的生产和生活中也被不断的深化，迫切需要得到更高的健康与安全保障，营造实现生产的价值与实现人的价值相统一的安全文化也是每一个单位建设现代安全管理机制的基础。因此，安全文化在单位文化中的地位与使用随着时代的发展不断地增强与提高，没有一个完善的安全文化，就不可能使单位实现生产效率和生产效益的最大化。对一个单位来说，安全管理、安全生产、合理运行的保障，也是人本原理的具体体现。因此，加快建设基于“人本管理”的企业安全文化势在必行。

3 以人为本，安全发展，有效加强安全文化建设

3.1 大胆创新安全文化理念——构筑安全文化之 “魂”

安全观念文化主要是指全体员工共同遵守、用于指导和支配行为的安全意识、安全理念、安全价值等多种意识形态。它是安全文化核心和灵魂，是形成和提高安全教育文化、制度文化和物质文化的基础和原因，在安全文化体系中起主导作用。

如何形成全新的安全文化理念，使安全文化理念深入人心，应注重以下几个方面：

一是要树立以人为本的观念。坚持以人为本，打造安全文化是全面贯彻“安全第一、预防为主”方针的新举措，是保障员工人身安全与健康的新探索。以人为本的安全生产管理，就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位，贯穿“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”（杜邦安全文化之SHE）的理念，真正做到维护员工的利益，以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准，形成社会效益、集体利益和个人权益的多赢局面，促进单位可持续发展。

二是要树立安全就是生产最大效益的观念。只有实现安全才能确保单位稳定的生产秩序，没有可靠的安全作为屏障，任何一个单位的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。因此要深刻认识到安全生产是企业的最大效益，正如杜邦公司所倡导的“安全是最经济的生产方式”。

三是要形成安全工作人人有责的观念。杜邦安全文化强调，安全不仅是集体的重要工作，而且也是每个员工的事。集体对安全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵，更应关注和关爱员工，不仅要保证员工的生命安全，更要对员工进行情感和精神的关怀，使员工获得精神上的慰藉和满足，为员工提供一个本质安全的环境。每一个员工也要充分认识安全为天、生命至尊的重要意义，要不断提高自身安全意识，实现自我管理，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与企业共同发展。

3.2 积极推进安全技能培训——强化安全文化之 “本”

提高员工的安全素质，培育优秀的安全行为文化是治本之策，也是安全文化建设的根本任务，因此单位在安全生产管理中硬牢固树立“安全培训是员工最大的福利”的思想，不断加强对全体员工的安全技能和安全知识的系统培训。

针对当前安全生产实际情况，可以采取复训、轮训等简单实效、灵活方便的学习形式进行安全教育。在技术培训上，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，落实具体的培训计划。譬如一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训；安全管理人员及要害工种的培训，侧重于安全法律法规，操作技能和安全专业知识的培训，提高他们对事故的处理能力和突发事故的应变能力；对特殊岗位员工、新进人员严格按照“先培训、后上岗”的原则进行安全培训，切实增强了培训学习的针对性、主动性和实效性；对薄弱人物及时开展安全预防性教育，有重点有步骤地进行培训和帮教，从而使员工能够干标准活、干放心活。还可以利用安全活动日、安全技能竞赛等形式组织员工学习安全生产法律法规、操作规程等有关现场安全生产的知识，进一步促使员工提高素质，打牢安全生产的思想根基。

3.3 创建有效安全文化机制——完善安全文化之 “道”

认真整合并完善各类安全管理规章制度增强科学性、严密性和可操作性，是搞好安全生产的前提，也是创建安全文化的前提。加强以人为本的安全文化建设，更是需要始终坚持创新安全管理机制，建立完善严格的安全生产责任体系，层层落实安全责任制，强化现场管理，确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处。

一是加强宣传教育提高综合知识和技能。安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，可以利用报告会、培训班、劳动竞赛活动等各种手段，做到形式多样、内容丰富。同时可以开展各种有益于安全文化建设的文娱体育活动，凝聚人心，不断渲染和强化企业的安全文化氛围。

二是完善安全机制提高安全意识。强化安全监督机制，建立以各级行政正职为安全责任第一责任人的责任体系，层层签订《安全目标责任书》；建立安全风险共担机制，做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立安全教育培训和激励机制；健全安全检查评比机制，达到超前控制。

三是提高安全技术狠抓安全管理。无法想象，一个生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见的集体，可以仅通过安全文化的建设就使不安全的生产面貌发生有效的改变。因此安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。

4 结束语

“安”，是指家中有妻女，时刻盼望你的回归；“全”是说安全是王道，具有强制性，是以人为本的。人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全文化的核心是“人”。要做好安全生产工作，离不开员工的认知，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。安全文化说到底就是企业员工的行为方式（习惯）的选择和行为结果的统一，是一个潜移默化的过程。这种良好的行为习惯的培养，对造就优秀的行为结果至关重要。

安全文化建设作为一项庞大的系统工程，关系着单位的发展、职工群众的生命安全，它是一个长期建设过程，不可能一蹴而就。而“以人为本”的安全文化建设，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，在以人为本，创建和谐社会的今天，借鉴杜邦的安全管理模式，建设具有自身特点的安全文化，把保证生产安全变成自觉行动，是我们做好安全管理工作的必然选择。

参考文献：

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