人力资源失衡的防范

张庆凤

摘 要：市场经济建设逐步深化，企业的劳动关系也日趋复杂，劳动争议逐年增多，在劳动关系中处于弱势地位的职工被侵权的现象屡屡发生，一些严重的集体劳动争议、个人劳动争议和职工群体性事件甚至给企业的生产经营、职工队伍和社会的稳定带来了不良影响。要有效地协调劳动关系，化解矛盾，就必须建立健全劳动关系的预警机制。

关键词：人力资源 失衡 防范

随着我国社会主义市场经济建设逐步深化，企业的劳动关系日趋复杂，劳动争议逐年增多，在劳动关系中处于弱势地位的职工被侵权的现象屡屡发生，一些严重的集体劳动争议、个人劳动争议和职工群体性事件甚至给企业的生产经营、职工队伍和社会的稳定带来了不良影响。要有效地协调劳动关系，化解矛盾，就必须建立健全劳动关系的预警机制。建立和完善劳动关系的预警机制，可以变被动为主动、防患于未然。

一.建立和完善劳动关系预警机制，必须在“预”字上下功夫

各地的实践经验表明，建立和完善劳动关系预警机制，必须贯彻执行“预防为主，调解为主，基层为主”的方针，在“预”字上下功夫，健全和坚持预测、预审、预报、预防制度，及时掌握产生劳动关系矛盾的诱因，有针对性地开展化解矛盾和调解争议的工作。

首先，应当健全和完善“预测”制度。即工会定期对本地区、本系统、本单位涉及职工切身利益的敏感问题进行调查研究、信息搜集，分析、测定职工权益受到侵犯的可能性，并提出协调劳动关系、维护职工合法权益的办法、对策。

第二，应当健全和完善“预审”制度。对工会领导机关来说，主要包括与政府和有关部门的联席会议、三方协商会议、参与立法和政策制定的各项制度。在基层，主要是通过职代会和工会参加企业改革领导小组等民主管理形式，对企业重大决策和各项改革方案、措施及重要规章制度提前参与研究。

第三，应当健全和完善“预报”制度。即通过各级工会的信息网络和各种渠道，及时、准确地向同级党政和上级工会反映本地区、本产业、本单位劳动关系的现状、发展趋势和不稳定因素以及困难职工群体的状况。通过及时的信息反馈，帮助有关部门迟早掌握情况，采取应对措施。

第四，应当健全和完善“预防”制度。通过思想政治工作，劳动争议调解、劳动争议仲裁、劳动执法监督、法律咨询和法律援助等，将刚刚露头的侵犯职工合法权益的现象以及可能引发劳动争议的因素化解在基层和萌芽状态，以防止矛盾的激化和争议、冲突的扩大化。

二.预警系统要建立在企业对危机的预控层面

预警指标的掌控，只是提供企业在人力资源失衡爆发前的警示，真正的预警系统要建立在企业对危机的预控层面。隐患险于明火，防范胜于救灾。人力资源失衡管理成功与否关键在于预先的控制。只有事先做好相关的工作，才能从容不迫的应变。

首先，建立人力资源失衡危机观念。人力资源管理者必须具备失衡危机预控观念，在制定各项人事政策过程中，要对失衡危机进行预测，帮助企业列出《失衡危机预警表》及《失衡危机评估表》，结合企业状况设定失衡危机预警点，并对各项失衡危机进行评估，依发生的可能性大小进行排序，或依失衡危机可能造成的损害大小排序。

其次，明确企业战略。人力资源战略计划必须依据企业战略目标而制订，企业的战略风险通常来自于宏观环境、竞争格局、顾客需求等的变化，人力资源管理必须参与企业战略规划，并从组织结构、岗位设置、人员招聘、培训、员工发展等方面围绕战略实施。国内很多企业，例如巨人、爱多等，其人力资源失衡危机的爆发，都是因为企业的战略管理失误，导致企业整体利润的丧失、企业负债不足与承担各项政策的开支，导致人力资源整体战略的失败，综合性危机爆发。

第三，健全组织系统。如果把企业的核心业务比喻为人的心脏，那么人力资源就是血液，企业的各个部门就相当于人的骨骼。心脏必须具备强大的造血功能，也就是说必须要能够为企业赢取更多的利润，人力资源的作用是要给各环节注射活力，保证各机体具有充足的能量，而机体又从各自不同的方面支撑业务的发展。正是由于人力资源的工作渗透到了组织的方方面面，所以组织系统中的任何一个环节出现问题都可能引发人力资源管理危机。健全组织系统作为危机的预控层面所包含的内容有：完善公司的组织架构——明确划分部门职责权限——合理定岗、定编、定员、定级——建立有效的组织及职位评价体系——实施公正、公平的奖惩激励制度。

第四，提高企业素质。失衡危机的处理是对企业公关能力、管理水平、管理技巧等综合素质的考验。可口可乐公司在中毒事件处理上的失败暴露了其在管理中存在的问题，从事件一开始，就由美国亚特兰大总部来负责对外沟通，像章鱼一样，它所有的运作却分布在世界各地的“触角”顶端，要使这样一个庞大而错综复杂机制发挥效力，首先章鱼的中心必须具备相当的素质，同时必须训练“触角”顶端的管理层有效发挥作用。事件后，新CEO对公司进行重组时不再延用总公司负责制，而将“全球思维，本地执行”的座右铭纳入企业管理理念。企业素质的提高也需要经过长期的培养与锻炼，企业可以设计一些失衡危机管理的仿真训练，来测试各个环节存在的问题及应变能力，通过演练提高危机处理的素质。

人力资源失衡和人力危机是每个企业的HR部门都不愿面对的事，然而当人力资源失衡和人力危机不幸来临时，HR部门千万不要怨天尤人，而要主动承担起管理的责任，诚意面对问题，找寻合适的办法，降低和转化危机，使人力资源重回良性的均衡状态。