摘要:硕士研究生党支部书记是党支部日常工作的领导者、组织者。“横向”支部设置方式下,如何选拔出党性修养高、业务素质高、责任心强的党支部书记,并实施一套科学的党支书培养激励机制,对硕士研究生党支部贯彻好党的路线方针、开展各项研究生党建工作有着深刻的影响。在探索实践的基础上,制定了一套党支部书记的选拔和培养机制,以切实加强硕士研究生党支书队伍的建设。
关键词:横向党支部;党支部书记;选拔;培养
作者简介:杨菁(1972-),女,河南潢川人,北京信息科技大学研究生部,讲师。(北京 100192)
基金项目:本文系北京市属高等学校人才强教深化计划中青年骨干人才项目(项目编号:PHR201108259)、北京信息科技大学党建课题项目的研究成果。
中图分类号:G643.1 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)07-0191-02
党的十八大指出,党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。为此,应健全党的基层组织体系,加强基层党组织带头人队伍建设。
研究生党支部作为党在研究生中的基层党组织,是党的全部工作和战斗力的基础,加强和充分发挥研究生党支部的战斗堡垒作用,是贯彻党的教育方针的重要内容,是高校贯彻人才强国战略、提高研究生教育培养质量的重要而迫切的任务。一个好支书,才能带出一个好支部。研究生党支部书记是研究生党支部的“班长”,负责支部的全面工作,除自己要认真履行党员应尽的义务和正确行使党员的权利外,研究生党支部书记还要充分发挥在支部中的组织作用、协调作用、表率作用、监督作用,这就要求一个好的党支部书记应该具备夯实的理论知识、坚定的政治信念、熟练的业务素质、踏实的工作作风。
目前,各高校硕士研究生党支部的设置方式主要有两种:一种是“支部设在年级”的横向支部,一种是“支部设在专业”的纵向支部。横向支部始于研究生入学,终于研究生毕业,有利于同年级学生的交流与组织,可以保证成员的相对稳定性和连续性,适用于研究生招生规模小但专业方向多、各个专业招生数量差异大的高校;纵向支部以专业、学科方向、教研室为依托,优点在于专业相同,导师相对集中,适用于研究生招生规模较大、专业特点明显的高校或科研院所。
多数高校的硕士研究生培养采用2~3年的短学制,客观上使得硕士研究生在校时间短,党支部书记的考察期短、任用期短。“横向支部”设置下,一方面,硕士研究生入学时,党员比例较高,大概在40%左右,要求支部尽快成立并组织党员开展正常的支部生活;另一方面,研究生入党积极分子的比例高,发展任务重。以笔者所在高校为例,研究生入党积极分子在非党员中占到了90%以上。因此,做好“横向支部”研究生党支部书记的选拔、培养、使用与考核极其重要。
一、严格择优的“选拔”是研究生党支部书记培养的前提
新生一入校,“横向设置”的新生党支部随即成立。由于新生党员彼此不熟悉,选举党干部比较困难,为此迫切需要党总支指定新生党支部的临时负责人,并迅速开展工作,临时负责人虽然只是暂时负责学生党支部工作,但确定临时人选时必须慎重。其原因有:一是新生党支部基础薄、任务重,要求党员干部能力强、素质硬、热忱高。新生党支部要摸清新生党员的情况,入党积极分子在入校前的培养情况,并建立起党员和入党积极分子信息库。同时,新生党支部要开展正常的支部组织生活,执行上级党组织下达的各项任务,如北京信息科技大学2005级研究生刚入校,时逢学校的“保持共产党员先进性教育活动”,支部工作时间紧、任务重。二是“先入为主”的印象加分。临时负责人从新支部一成立,就满怀热忱积极投入工作,牺牲了大量课余时间,花费了诸多精力,为支部工作的顺利起步和发展壮大作出了大量贡献,党员同学皆有目共睹,无形中,在党支部书记的选举中给临时负责人加了印象分,入选的几率在90%以上。基于这一原因,确定支部临时负责人的环节极其重要。
对于研究生横向党支部,新生党干部的选拔可以考虑以下工作流程,如图1所示。
通过对北京信息科技大学2011级329名研究生发放无记名调查问卷,收回的322份问卷研究发现,表示愿意承担班级或研究生干部等社会工作的人员比例占74%,不愿意承担研究生干部等社会工作的仅仅占9%,其他人表示不发表观点。调查表明,很多研究生具有为其他同学提供服务的强烈愿望,这为研究生党支部书记的选择提供了广阔的空间,可“优中选优”选拔高素质的党支部书记。
二、科学规范的“岗前培训”是研究生党支部书记培养的基础
选拔素质高、业务精、奉献精神强的研究生党支部书记仅仅是第一步,关键是有一套科学规范的“岗前培训”,内容涵盖党建工作制度、工作要求、工作流程及工作文档,才能确保党支部书记有条不紊地开展支部工作。完善的工作制度、明确的工作要求、规范的工作流程、科学化的工作文档能够有效帮助研究生党支书工作上手快,迅速熟悉党支部的工作职责、工作程序,尽快进入工作状态;还能确保研究生党支书的改选和换届不会对党支部的日常工作造成重大影响。
1.树立牢固的政治意识、责任意识、大局意识,是培训党支部书记的首要任务
人是社会人,人的意识决定人的行为,人的行为又决定事情的成败。只有树立牢固的政治意识、责任意识、大局意识,才能坚持正确的方向,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,坚持不懈地用“三个代表”重要思想和科学发展观统领党支部各项工作,进一步解放思想,更新观念,团结支部成员,识大体、顾大局,齐心协力,将支部工作做好、做细、做实。
2.培训党支部工作制度,确保党支书不犯政策性、方向性錯误
健全的工作制度和工作文件,如《党支部工作细则》、《党总支委员联系党支部工作制度》、《党支部工作考核评估办法》、《发展学生党员工作规范》、《预备党员公开答辩制》等,内容细化而且有很强的可操作性,研究生党支书严格依据工作制度和工作细则行事,可以避免工作中出现政策性错误。
3.严格党支部工作流程,确保党支书不犯程序性错误
发展党员工作是党支部工作的重点,也是支部工作的难点。结合党支书边上岗边培训的客观情况,对党支书逐步强化各项工作流程的培训,如“发展党员的党支部大会流程”、“预备党员转正的党支部大会流程”、“预备党员公示流程”等。
4.建立模板化的党支部工作文档,确保党支书实现党建工作的信息化管理
工作文档的规范与完善主要可以从以下几方面入手:第一,规范党支部工作手册的填写。党支部工作手册是真实记录和反映支部工作的重要文本,在党支部干部培训中,应讲授如何填写党支部工作手册。党支部工作手册可以反映党支部在“三会一课”制度、党员发展制度、党员民主生活会制度等方面的落实情况,研究生党组织要定期抽查、评比和督促。第二,预先创建好空的电子文件夹,如“工作计划”、“工作总结”、“××年发展计划”、“××年党员信息”、“××年入党积极分子信息”等,在新生党支部干部培训时发给党支部书记,要求他们在工作过程中逐步填充、丰实。第三,对工作文档模板化,如“党支部关于××同学的审查意见”、“综合材料格式”、“党支部公示格式”等,这样既可以减轻研究生党员干部的工作量,又可以避免他们犯常识性错误。文档管理是党支部工作考核的重要依据,也便于党支部工作的传承和延续。
三、定期开展“业务再培训”,确保研究生党支部书记的可持续发展
“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”除了研一对新生研究生党支部书记进行“岗前培训”之外,对研二、研三的党支部书记更要定期进行理论培训和业务培训,以促进研究生党支部书记在政治理论水平、工作能力、业务素质方面的持续提升。
1.定期举办党支部干部培训班
定期举办研究生党支部干部培训班,讲授党的基础知识、党务工作知识,避免工作中出现常识性错误。专门总结一些学生党支部工作中可能出现的问题及解决问题的方法,让学生党支部书记提前做到心中有数。
2.定期召开支部工作交流研讨会
定期召开硕士研究生党支部书记工作研讨会、工作交流会,充分发挥老支书的能动性和带动性。建立“新老支部书记‘一对一结对子制度”、“研究生党建工作观摩制度”,在研究生党支部中广泛开展由老支书带新支书的“一帮一”活动,党支部工作观摩学习活动,由老党支部书记一对一、手把手向新党支部书记传授经验,邀请新支书参加老支部的“预备党员发展大会”、“预备党员公开答辩会”、“预备党员转正大会”等支部活动,增加新支书的感性认识和工作预知性。新老支书就党员发展工作和日常管理工作中经常遇到的问题展开研讨和交流,借鉴好的经验,吸取其他支部的工作教训,相互学习,增进党支书们的友谊和情感。
3.定期组织研究生党支部书记开展社会实践活动
以暑期及寒假社会实践为平台,研究生党员干部进农村、进社区,通过参观红色教育基地,与农村、城镇党支部共建,组织“研究生党员捐书”、“研究生党员支教”等活动的开展,使研究生党员干部接触社会、了解社会、服务社会,在实践过程中坚持理论联系实际,求真务实,将社会实践活动与理论学习、支部工作合为一体,学以促用,用以促学;使党员干部在社会实践中受教育、长才干、作贡献,提高他们的党性修养,促进他们的全面成才。
四、硕士研究生党支部书记的考核与激励机制是保障
校党委和研究生党总支要经常关注和了解研究生党支部的建设,建立完善的考核和激励制度。考核可以分为党内考核和党外考核,党内考核以专题组织生活会的形式进行,考核程序分为三个步骤:研究生党支书作详细的书面自查报告;支部会以批评与自我批评的方式对党支书进行民主评议;党总支根据支部党员的意见对党支书作综合评定。党外考核可以通过党总支定期召开群众座谈会、对党支部及党支部干部进行群众调查(找普通党员或非党员学生了解对党支部的意见)、设立群众监督检举箱等形式来实现。对优秀的学生党支部干部要定期表彰,或者与年度三好优秀学生干部的评定挂钩,对工作出现纰漏和问题的支部要限期督促整改,对工作不得力、缺乏群众威信和群众基础的党员干部要改选或调整工作岗位。
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(责任编辑:孙晴)