新形势、新特点、新要求

郑雯

摘要：上航客舱服务部作为公司的一线服务部门，在深化基层党建、稳定员工队伍、凝聚工作合力、实现目标任务上面临着许多新的机遇与挑战。党支部书记是基层党支部工作的领导者、实施者，责任重大。因此，加强党支部书记队伍建设，培养一支守信念、讲奉献、重品行、作表率、有本领、靠得住的党支部书记队伍，是党建基础工作中的重点和难点，也是当前国有企业基层党建工作面临的新课题。本文主要就强化支部书记队伍的责任感和使命感，增强做好党支部工作的主动性；提高支部书记能力素质，发挥党支部书记开展党建工作的创造性；加强党支部书记队伍建设对策的方法进行研究和探讨。

关键词：党建；党支部书记；能力素质；对策和方法。

中图分类号：D261.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-0000-02

在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神各项工作要求的过程中，致力于探索加强基层党支部书记队伍建设的方法和途径，在创新支部书记管理培训方式，建立健全基层党支部考核办法，完善书记队伍选拔任用机制等方面取得了一定的成效和体会，党支部书记队伍的作用发挥日益突出，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力均得到了提高。

一、支部书记队伍建设的重要性

习近平总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒.党支部书记是党支部工作的领导者、实施者，责任重大。因此，加强党支部书记队伍建设，培养一支守信念、讲奉献、重品行、作表率、有本领、靠得住的党支部书记队伍，是党建基础工作中的重点和难点，也是当前国有企业基层党建工作面临的新课题。

上航客舱服务部作为公司的一线服务部门，在深化基层党建、稳定员工队伍、凝聚工作合力、实现目标任务上面临着许多新的机遇与挑战。因此，强化支部书记队伍的责任感和使命感，增强做好党支部工作的主动性；提高支部书记能力素质，发挥党支部书记开展党建工作的创造性；认清新形势，把握新特点，努力开创党支部建设的新局面，不仅是当前基层党建工作的新要求，也是新时期提高基层党建工作水平、确保队伍稳定的需要，更是客舱服务部党委推进基层党组织建设改革创新的首要任务。为此，提出加强党支部书记队伍建设对策的研究和探讨。

二、支部书记队伍的现状分析

目前，上航客舱服务部党委下设9个党支部，其中，一线党支部5个、行政党支部4个，一线党员比重占部门党员总数的76%以上。在“一线党员”为主的队伍格局下，客舱部各基层党支部书记坚持部党委的统一领导，密切围绕部门中心任务，带领全体员工结合部门重点管理信息，在安全运行、服务保障等一系列重大社会活动和企业重要战役中屡创佳绩；部门牢固树立宗旨意识，实施系列服务群众“暖心工程”。进一步扩充乘务员休息区域；改进乘务员物品统一发放流程及条件，提升员工的舒适度和满意度；做好春节、暑运期间的员工慰问工作，与外地员工共享年夜饭，春节期间深入现场慰问乘务员并发放慰问品，为劳模、退休空嫂、重病乘务员送上关爱；推出领导班子送早餐、提供免费冷饮、高温或雷暴雨天气现场慰问、外站慰问、“双飞”家庭家访、旺季之最奖励等关爱举措，解决学历深造、运动场所租用，为一线乘务员提供了“有困难找组织”平台，切实为员工办实事、办好事，让员工切实感受到组织的关爱。

同时，在公司机队不断扩大、生产资源持续紧张的前提下，部党委紧密团结和依靠各级干部员工，扎扎实实改进管理，几年来确保了安全、服务、运行各项目标任务的完成。班子成员用实干的工作态度证明了部门党政班子的坚强核心地位，自2010年来客舱服务部先后荣获集团“四好班子”、上海市“五一”劳动奖章、东航集团“三八红旗集体”、上海市“巾帼文明岗”等荣誉称号。在全党开展“创先争优”活动的热潮中，各级党组织层层落实动员，各支部书记带头对照“五好”、“五带头”标准进行公开承诺，以实际行动加入了组织创先进，党员争优秀的行列。乘务一部、乘务二部、综合党支部分别被评为东航股份、东航集团先进党支部。

尽管在党建工作方面有了较大的进步，但从新形势下的党建任务来看，对支部书记在保证员工队伍稳定、促进队伍和谐发展等方面的要求越来越高。所以，在基层党建工作取得突破的同时，也意识到在支部书记队伍建设方面仍有不足之处，主要包括以下三个方面：

1.由于支部书记队伍的文化结构、工作经验存在差异，故在政治素养、党务基础、党建管理水平、业务知识等方面仍有参差不齐的现象。如何改进支部书记的培养管理方式，带动基础薄弱的支部书记快速成长，还有待进一步思考和革新。

2.随着形势的不断变化，部门现行的基层党支部工作考核还需要进一步与部门绩效合约相结合，从而进一步增强考核的针对性和实效性，明确考核的内容和权重，有效防止党建工作和行政工作“两张皮”的现象。

3.目前，部门对于支部书记的选拔任用方式还较为传统，距离新时期党内民主、党务公开的要求还存在着一定差距。因此，改进支部书记选举方式，进一步扩大支部书记选拔任用和换届选举工作的民主性成为了当下的新任务。

三、加强支部书记队伍建设的方法途径

为进一步夯实党支部书记队伍建设，更好地适应新时期的发展要求，要以“三严三实”活动为契机，通过采取一系列有效举措，把支部书记队伍建设落实在创新书记队伍管理的方法上，落实在完善支部考核的机制上，落实规范支部书记产生的源头上，从而更好地激发支部书记队伍的使命感和责任感，发挥支部书记的“排头兵”作用。

（一）创新支部书记培训管理方式，激发支部书记队伍的工作热情与活力

从先进性教育到“学实”活动、“创先争优”、再到“两学一做”等活动，部门都在积极探索一套行之有效的支部书记管理模式。今年，更是结合东航党委、上航党委对基层党建工作提出的新要求，从创新支部书记队伍培训方式入手，提出了支部书记结对、支部书记沙龙、基层党建示范等书记队伍管理设想。

1.针对支部书记队伍党建管理能力不均衡的现象，客舱部试图通过让一些党建经验丰富的支部书记与党建工作薄弱的支部书记结对，形成支部定向辅导链，开阔支部书记的视野，借鉴先进经验，提高自身能力。帮助那些年轻的、缺乏党建工作经验的支部书记迅速成长，跟上组织的步伐。

2.要激发支部书记的自身活力，结合社会关注热点在活动载体、培训管理的方式方法上进一步创新。计划定期开展支部书记沙龙，有意识地把党建工作与服务的品牌建设、部门文化建设、凝聚力建设等工作有机结合起来，例如：党建大家谈、开设书记碰头会、汇编员工思想政治工作案例、组织学习读书会、提供学习考察机会等。

3.建立示范点、宣传示范点。进一步加强对先进支部的宣传，树立典范，充分发挥支部书记的思想引领作用。在创建支部示范点工作中取得佳绩的同时，为了继续保持“组织创先进”的良好势头，积极鼓励党建有特色的支部开辟支部示范角，把特色亮出来，营造“比、学、赶、帮、超”的组织学习氛围，带动基层党组织互勉共进。

（二）完善党支部工作考核办法，实现对基层支部书记工作的动态监控和考核

部党委把党建工作任务和目标分解到各党支部。部党委进一步落实《党支部工作考核办法》，把行政绩效指标纳入到支部考核指标中，坚持每半年开展支部工作检查和考核，检查考核成绩作为推优评先的主要依据之一；每年组织开展的党员民主评议活动中，党员评议合格率达到100%。六年来客舱部党委进一步修订完善中心组学习制度、联系点制度、领导干部谈心制度、领导干部管理问责制度、党员组织关系接转和党员档案管理等相关规定，拟定部门“双提升”、目标管理自定义项目，并实施工作有序推进。

（三）改进支部书记的选拔任用，充分体现党的“尊重党员主体地位、扩大党内民主”的要求

为了进一步扩大基层党支部书记选举工作的民主性，真正把群众基础好，党员信得过的优秀人选任用到支部书记的岗位上。因此，在严格贯彻《党章》相关要求的基础上，在组织党员推荐、提名和参选的过程中，可进一步尝试在更大范围内开展公示，广泛听取工会、共青团、党员群众的意见；开展党支部书记候选人述职，进一步了解候选人对于支部工作的设想和计划，更多维度地考量候选人。通过这些方式，让广大党员充分参与支部工作，让职工群众共同参与对组织选举工作的监督，让当选人在选举过程中进一步提高认识，强化责任感和使命感，树立起自信和威信。

目前，此项工作还需要进一步与部门基层党建工作实际相结合，我们将进一步讨论具体实施方案，通过选择一到两个工作基础比较好的基层党支部先作为试点支部，然后逐步推广运用到其他支部的换届选举工作中。这一举措将进一步保障党员的选举权、知情权、参与权和监督权，进一步增强党支部的民意基础。

参考文献：

[1]肖龙.企业文化（中旬刊），2014（06）.

[2]韩强.理论学习与探索，2015（3）：25-26.

[3]陈维娜.企业文化旬刊，2013（10）.

作者简介：郑 雯（1963-），浙江绍兴人，本科学历，上航党群分部高级经理。