“支边”有位，你来否

高峰

每年的毕业季，大学生面临的问题，除了就业，还是就业。面对如此大的就业压力，年轻人是否要改变一下择业方向呢？我认为，“支边”是个不错的选择。

“支边”，即支援边疆建设。上世纪60年代，“支边”很光荣，并且是有志青年的不二抉择。正如一位“老支边”所言：“当年的支边岁月对我们这代人影响太大了，这是影响一生的经历，有了这种经历，我们就多了一种思想，多了一种精神，能够独立面对挫折，有了克服困难的意志。走过这段路再回过头看，觉得不会有什么困难能战胜我们。”

边远地区人难招

边远地区严重缺乏人才，对此，我深有感悟。我曾经到云南“万里长江第一湾”做调研，在山洼里见到的一所农村中学令我感悟颇深。学校房屋破旧，设备简陋，三百多名学生大多家庭贫困，午饭吃的是家里带来的红薯、玉米，没几个人的穿着像样。但据介绍，绝大部分学生学习很刻苦。校长说：“学校一共有二十几名教师，其中只有很少几名是师范学院的毕业生。学校亟需充实有大学本科学历的师资，向上级请示了好多次，几年仍没分来一个大学生。”听了这位校长的一番话，我头脑中一次又一次地闪过北京招聘会上人头攒动的场面。

我也曾参加过农村医疗、疾病预防调研。那是“非典”后的第二年，在西南山区，我们考察了一个乡卫生院。各地根据中央的指示和安排，加强了基层卫生防疫设施建设。这个卫生院集防疫与医疗于一身，刚刚经过扩建，规模虽然很小，但一座两层小楼内外整整齐齐、干干净净，最基本的设备大都齐全。为了解决产妇入院分娩问题，新近还添了一辆救护车。领队的同志问院长最缺什么，院长回答道：“缺的东西很多，资金、设备等等，但最缺的是人！”“是编制太少吗？”“编制虽紧，也还可以。就是医疗技术水平高些的人太少了！全院包括我在内，连一个大学生都没有！因为实在没有人愿意来呀！”

几十年来，国家一直在鼓励年轻人“到祖国最需要的地方去”，尤其是对大学生“支边”问题，更是制定了一系列特殊政策和优惠措施。如1986年7月国务院发布的《关于促进科技人员合理流动的通知》中规定：鼓励科技人员到边远地区工作；边远省、自治区可以在国家规定的政策范围内给予一定的优惠待遇。

1995年3月和1996年10月，中组部、人事部分别下发的《关于做好为西藏、新疆选派干部工作有关问题的通知》中规定：定期轮换进藏、进疆的干部，除和派出单位同类同级干部一样享受在内地的住房、工资福利等各项待遇外，还可享受一次性的补贴等等。这些优惠政策，对于在大城市一职难求的年轻人来说，是具有导向性的。

不拘一格用人才

“谁拥有了人才优势，谁就拥有了发展的主导权和竞争的主动权”，一个睿智的领导者应该具备这样的思想意识。令人欣喜的是，除了国家出台的一系列配套政策、物质补贴和精神奖励外，许多边远地区也相继出台了相对宽松的区域性人才政策。如甘肃省，近几年分别与清华大学等高校签署了战略合作框架协议。根据协议，双方将在人才培养、人员培训、重大战略决策咨询等领域进一步加强全面战略合作，并陆续从北京高校引进优秀选调生。早在2011年年末，甘肃省武威市曾拿出31个副县级领导职位进行全国公选，并结合协议及实际情况，对直接报考副县级领导职位资格再次放宽，在武威市工作两年以上的清华大学毕业生可直接报考。这一做法在全国引起轰动。

“为了谋求改变贫困落后面貌，不拘一格用人才”，这应该是欠发达地区领导者的共识。人才建设必须和经济发展紧密结合，人才政策不能与当地经济发展相脱节。落后地区引进人才，适当降低公选门槛是一条有效途径。

一位基层组织部长说，欠发达地区如何吸引优秀人才，如何培养拔尖人才，怎样培养和选拔人才，采取全国统一的政策是必要的，但统一性要和特殊性相结合，要建立区域性人才政策，才能引导人才向西部欠发达地区流动。

当然，大学生到边远地区任职，个人素质也是有要求的，一位农户说：“选拔的干部一定要能带领我们发展，把老百姓的生活搞好。”

“支边”有位我先行

在2003年的“西部计划”中，团中央等部门每年面向全国选派约一万名高校毕业生前往西部，开展为期一年或两年“支农、支教、支医”的志愿者活动。刚刚走出校门的大学生们热情高涨，如同40年前的知青上山下乡，拎着大包小包，挤上火车，浩浩荡荡奔赴四川、新疆、西藏、广西等地——那情形着实令人热血沸腾。

如今西部计划已经实施了十年，全国共有近十四万名青年志愿者参加，约两万人服务期满选择留在当地，扎根西部。十年来，他们在实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理等方面都取得了骄人的成绩。

在与志愿者们座谈时，我听到了他们的心声。一名毕业于北京某高校的志愿者说：“作为一名理想主义者，我们有决心改变贫穷地区的落后面貌，到祖国需要的地方去实现人生价值；我们也希望找到一个发挥才能的平台，磨练自己，增加工作经验，为实现理想奠定基础。”还有一个留着短发的女生给我留下了深刻印象，她说：“作为国家培养出来的大学生，有义务也有责任帮助国家承担一部分重任。贫困山区的孩子们太可怜了，他们更需要得到教育！”更多的志愿者表示，到偏远地区工作，一能培养个人素质，二可增加生活阅历。

中国人民大学学生处处长倪宁是个“老支边”，他鼓励所有具备条件的大学生走出“温室”，走进西部，去经历现实挑战和考验，与人民群众建立真情实感。他说，不管是在他那个年代，还是在生活环境日益优越的今天，年轻人去西部接受锻炼，对以后选择人生道路有极大的好处。

当然，也有对“支边”望而却步者。也难怪，发达地区和欠发达地区的差别太大了。作为政府部门，吸引大学毕业生到基层工作，除了精神鼓励外，还需要更多、更为优厚的政策吸引。据说，前苏联为了鼓励青年人到环境恶劣的西伯利亚地区工作，就在该地区实行高工资，吸引了一批又一批有志青年，大大促进了该地区的发展。上世纪60年代，我国也是在实行了地区差别工资的政策下，吸引了很多内地青年建设边疆。

大学生就业，不仅需要政府部门换个思路，大学生本人也要转变思维，那就是降低自己的择业标准，在大城市、大单位、大机关找不到就业机会的状况下，不妨把支农、支教、支医、扶贫等作为人生选择，说不定就会走出一片新天地。

“支边”有位，你肯来否？