高校建设节约型校园现状及对策研究

杜丽

摘 要 本文以新疆财经大学建设节约型校园活动为例，通过分析节约型校园建设活动中存在的问题，提出了建设节约型校园的对策。

关键词 节约型校园 现状 对策

中图分类号：G647 文献标识码：A

建设节约型校园是高校落实节约型社会建设这一战略决策的重要举措。建设节约型校园，不仅可以节约教育资源，还可提高办学质量和科技自主创新能力。但目前高校在建设节约型校园中还存在许多问题。

一、高校节约型校园建设中存在的问题

（一）管理手段落后，不能适应新形势的要求。

随着高等教育的发展，高校办学规模日益扩大，师生数量不断增加。在这种新的形势下，要求管理手段也要不断更新。然而，大多数高校的管理水平仍然停留在较低的水平，对校园的能源利用统计和掌握仍然依靠传统的手段，这势必会造成管理的漏洞，不利于节约型校园的建设。

（二）规章制度不完善，缺乏建设节约型校园的长效机制。

大部分高校缺乏一套科学、系统、操作性强的规章制度，缺乏现代管理理念的指导下以能耗指标责任制为核心的当代校园能耗管理规章制度，对不合理用能的处置存在较强的随意性，同时，缺乏相应的激励机制。

（三）各种设备老化，缺乏节能设备的投入。

有些高校由于教学楼等公用场所的年久失修，水电管网设施老化，跑、漏、滴等现象严重。同时，还有的办公区域未采用节能产品，这些都造成了能源的浪费。

（四）师生节能意识淡薄，浪费现象时有发生。

大部分师生参与节约型校园建设的行动不足，对节约型校园建设认识不够，认为个人在节约型校园建设中能够发挥的作用微乎其微。

二、建设节约型校园的对策

新疆财经大学占地面积近63万平方米，师生员工2万余人。学校提出了“节能、绿色、科技”的资源节约型、环境友好型校园的建设目标，在节能减排、精细化管理、降低办学成等方面采取了相应的对策措施。

（一）加强组织和制度建设，构建节约型校园建设的长效机制。

学校成立建设节约型校园领导小组，先后制定了《关于开展建设节约型学校活动的通知》、《新疆财经大学节能工作指导意见》、《节能宣传活动安排》、《学生公寓用电指标和控制办法》等规章制度，使学校创建节约型校园建设工作制度化、规范化。学校还成立建设节约型校园监督工作组，定期、不定期地对各单位进行检查、评比，对做得好的单位给予表彰奖励，对浪费严重的单位给予通报批评，确保节约型校园建设取得实效。

（二）采取多种措施，积极推进节能减排工作。

1、大力推进“煤改气”工程。2011年，学校拆除了原有两台20T燃煤锅炉，实行“煤改气”节能供暖工程，每年减少了13000吨的煤碳消耗。新建学生公寓楼采用电采暖方式，每年减少600吨标准煤的消耗。

2、实施节能保温工程。对学生公寓、住宅楼等公共建筑的外墙、屋顶、地下室等进行节能保温工程，每年减少1700吨标准煤的消耗。

3、对校园管网进行科学规划。针对地下供水、供暖管网因老旧引起的旧，跑、冒、滴、漏现象，学校将水、电、暖、通信、网络、消防等管网进行重新铺设，大大减少了“跑、冒、滴、漏”等浪费现象。

4、运用科学的管理手段。学生宿舍水电采取定额管理方式，每学期每宿舍60度电，超过部分由学生自行购买。在宿舍安装智能插卡节电管理系统和负载识别节电限电装置，既节约用电又保证了学生宿舍的安全。每月可节约用电2-3万度，节电率达25%。将公共场所48w普通灯管更换为24w的节能灯管。路灯照明采用时间控制系统。通过上述方式，全年可节约用电量50万度左右。在新建造的学生浴室中采用智能淋雨控制系统，每年节约50吨标准煤的支出。

（三）实行精细化管理，节约办公经费。

1、进行校院两级管理体制改革。由各学院编制年度经费预算，并由各学院具体负责包干经费的使用与管理。在财务管理方面，各学院自行负责资产的管理和保养维护，同时负责学院内设备的调配使用。不仅激发学院的积极性和主动性， 而且还最大程度地降低办学资金支出。

2、实行节约化办公，降低办学成本。设立学生事务服务大厅，为师生提供“一站式”服务，减少了办事成本。按照无纸化办公的要求，实行OA办公自动化，尽量减少纸质材料的打印、复印。各类文件，尽量通过校园网方式发布。校园内部传送的纸质材料，一般实行双面打印。严格按照中央和自治区的有关规定，节约会务、接待、差旅费用。切实改进会风，减少会议数量。在公务接待中坚持热情、节俭的原则，不超标准宴请，不重复宴请，不安排无关人员陪餐。提倡“绿色出行”，为教职工办理公交卡，在市区内办事的尽量乘坐公共交通工具，长距离需使用公务车辆时，能几人同行的，尽量乘坐一辆车。

（四）加强宣传教育，营造节约校园氛围。

1、开展专题活动。定期开展以资源节约利用和环境保护为主要内容的专题讲座和观摩活动；鼓励学生应用专业知识，开展节能、节水、环境保护、资源利用等方面的科技发明、竞赛等实践活动；开展节水、节能宣传周等活动。

2、培养节约校园文化。充分利用网络、报纸、宣传栏、电子屏幕等平台开展宣教活动；在学校食堂张贴宣传标语，向全校师生发出共同抵制“舌尖上的浪费”倡议，争做“光盘行动”发起者、推广者、监督者。通过形式多样的宣传活动，引导广大师生员工身体力行，从自身做起、从点滴做起，营造建设节约型校园的良好环境。□

（作者：新疆财经大学研究生，研究方向：汉语言文字学）

参考文献：

[1]王海骊，张兴.高校实行校院两级管理的理论与实践〔J〕.重庆交通大学学报（社科版），2010，（2）.

[2]韩露.关于节约型高校校园建设的几点思考田〔J〕.教育探索，2020，（1）.

[3]於建明，钟丽娜，朱毅灵，张飞.建设节约型高校的价值审视及其思考〔J〕.浙江工业大学学报（社会科学版）.2005，2.