王玉堂
【内容提要】 全面提高党的建设科学化水平,核心是保持党的纯洁性。保持党的纯洁性,是党的建设的永恒主题,也是马克思主义政党的本质要求。保持党的纯洁性,必须加强理论武装,坚持以纯洁队伍为前提,以发挥作用为目的,以健全的制度作保证。
【关键词】 党的建设 党的纯洁性 理论武装 制度建设
【中图分类号】 D26 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103(2013)08-0024-02
按照党的十八大确定的“建设学习型、服务型、创建新型的马克思主义政党,确保我党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”的战略部署,是全面提高党的建设科学化水平,核心是保持党的纯洁性。保持党的纯洁性,是党建设的永恒主题,也是马克思主义政党的本质要求。
一、保持党的纯洁性,必须用科学的理论来武装
先进的政党必须用革命的科学理论来武装。这也是马克思主义建党学说的一个基本原则。列宁指出:“没有革命的理论,就不会有革命的运动,”“只有以先进理论为指导的党,才能实现先进战士的作用。”理论建设是党的建设的根本,理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。保持党的纯洁性,首要的问题是保持理论上的清醒和政治上的坚定,保持信仰上的纯洁性;要坚持不懈地加强理想信念教育、政治纪律教育和党的基本理论研究、基本路线教育,坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装全党,全面提高广大党员的马克思主义理论水平,始终保持思想上、理论上、政治上的清醒和坚定,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。使我们的党真正成为用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装起来,全心全意为人民服务,思想上、政治上、组织上高度纯洁,能够经受住各种风险和考验,始终走在时代前列的马克思主义政党。
二、保持党的纯洁性,必须以纯洁队伍为前提
一个政党,如果没有相当数量的党员,就不成其为党;党员队伍的纯洁是一个政党保持纯洁性的前提。列宁说过:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。世界上只有我们这样的执政党,即革命工人阶级的党,才不追求党员数量,而注重提高党员质量和清洗‘混进党里来的人。”我们党历来高度重视党员队伍纯洁性建设。保持党员队伍的纯洁,关键是严把“入口”,完善并强化党员队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的机制与功能。严把“入口”是保持党的纯洁性的基础和前提。发展党员,必须严格按照《党章》规定的标准、条件和程序,坚持个别吸收的原则,成熟一个发展一个,努力把社会各领域各阶层的先进分子吸收到党员队伍中来。同时,要认真分析入党动机,坚决把个别动机不纯的人拒之于党的大门之外。要严肃处置不合格党员、及时劝退不发挥作用的党员,是贯彻“从严治党”方针,保持党的纯洁性,提高党的创造力、凝聚力和战斗力的重要措施。处置和劝退不合格、不发挥作用的党员,要充分认识和考虑新形势下党员队伍建设的复杂性,认真贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针,先教育帮助,后组织处理,不能失之于软、失之于宽,影响稳定和发展,必须从实际出发,认真研究政策,规范程序,界定标准,严格把关,做到事实清楚,理由充分,处置得当,手续完备,使被处置、被劝退的党员口服心服。
三、保持党的纯洁性,必须以发挥作用为目的
一个政党是由层级不同的党组织和广大党员组成的。党员是党的基本构成,是党的一切组织的细胞、一切活动的主体、一切工作的基础。因此,保持党的纯洁性,必须以充分发挥广大党员的先锋模范作用为根本出发点,最大限度地把广大党员的积极性、主动性、创造性调动好、发挥好、保护好。要认真落实《党章》和《中国共产党党员权利保障条例》的规定,切实维护和保障党员的民主权利。要尊重党员的主体地位。在思想上、观念上始终坚持以人为本、以党员为本。党组织不能仅仅把党员当作被领导、被管理的对象,而是要集教育、管理、监督和服务于一体。管理、监督的目的也是为了激发党员参与党的事务的积极性、主动性和创造性;正确的管理、监督也要把督促党员履行义务和保证党员权利统一起来。要坚持先党内后党外的原则,重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重大问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先动员。要重视基层党组织服务党员工作。长期以来,一些基层党组织存在只强调党员应尽的义务,忽视党员应有的权利,对党员重教育管理、轻服务的现象。基层党组织要实现由管理型向服务型转变,树立服务党员的意识,把服务党员作为基层党组织建设和党员队伍建设的重要组成部分。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心爱护老党员和生活困难党员的工作,关心数千万年轻党员的健康成长,关心不同年龄层次、不同行业党员碰到的困难和问题。要以解决实际问题为突破口,多做暖人心、聚人心的事情,增强基层党组织的凝聚力、亲和力,使广大党员真正感受到党组织是一个大家庭,入党后有义务、有责任、有奉献,同时也有权利、有温暖、有荣誉,更好地调动广大党员履职尽责、服务群众的积极性。
四、保持党的纯洁性,必须有健全的制度作保证
制度问题更带有根本性,全局性、稳定性和长期性,相对于人的政治觉悟和思想作风,则更具有强制性、规范性和约束力。作为党的建设的永恒主题,保持党的纯洁性必须有健全的、刚性的制度作保证。党的纯洁性建设是历史的、具体的,在不同的历史时期,党面临的国内外环境不同、政治任务与形势不同,党的纯洁性的要求和表现也有所不同。这就要求制度建设必须与党的纯洁性建设相适应、相配套,以制度的与时俱进体现党的纯洁性建设的时代要求和时代内涵,以制度的完善、遵守和执行来保持党的纯洁性。一是严格遵守党内生活制度。“三会一课”制度尽管已经很难坚持,即使坚持也是走走过场,流于形式。特别是在农村,有时一年不开一次党员会,农村“会荒”与机关“会海”形成了鲜明对照。基层党组织不开展党的活动,党内生活不健全,不仅党组织会失去凝聚力和战斗力,而且会淡化党员“党”的意识。因此,保持党的纯洁性,必须健全和规范基层党内生活制度,提高党内生活质量。二是要改革管理体制。根据新的情况和变化,健全党的基层组织,理顺党员关系和管理体制,完善各项制度,逐步实现党员管理规范化、制度化。要积极探索直管、代管、协管等多种形式,切实把离退休党员、流动党员、已与原单位解除劳动合同的失业下岗职工党员、暂未安置的复退军人和大中专毕业生党员,以及新型经济组织和社会组织中的党员管理起来;进一步建立健全党员活动日、党员定期向党组织汇报思想工作情况以及目标管理、民主评议等制度,使党员不论走到哪里,都能得到党组织的教育、管理和监督。三是要强化监督机制。要严格党内监督,认真坚持民主集中制原则,扩大党内民主,通过开展批评与自我批评等方式,增强党员贯彻执行党的路线、方针、政策,履行党员义务,行使党员权利的自觉性和主动性。要重视发挥党外监督的作用,不断拓宽监督渠道,充分发挥法律、行政、群众、舆论、民主党派和人民团体的监督作用,把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下的监督和自下而上的监督结合起来,增强监督力度,提高监督效能。要严肃党纪,及时查处党员队伍中的违纪案件和腐败行为。
责任编辑:胡东升