加强林业生态建设 实现余干绿色崛起

2013-04-29 17:45朱光辉李庆林
科海故事博览·科教论坛 2013年8期
关键词:余干县积极性素质

朱光辉 李庆林

[摘 要]:林业资源作为余干的重要资源,对推动余干经济的增长起到了积极的促进作用,也是余干的一个发展特色。本文笔者分析了余干县的林业生态资源发展现状,总结了其发展中存在的诸多问题,重点探讨了发展余干林业生态建设的对策,目的是为余干县林业生态建设提供指导和借鉴。

[关键词]:余干县 林业生态资源 问题 对策 积极性 素质

引言:

余干县隶江西省上饶县,县城余干镇位于余干县的中心,处于信江下游的滨湖平原上,地势平坦低洼,湖泊众多,港汊纵横。陆路距南昌56公里,景德镇县100公里,鹰潭68公里,位于三县之中;向东至上饶县167公里。地势东南高,西北低,由东南部丘陵向西北缓慢倾斜,过渡到湖滨平原。地形基本由低丘和湖滨平原组成。纵贯全境的信江分东西支流注入鄱阳湖。余干具有优越的自然环境,山地面积广阔、气候温和且雨量充沛,这就为多种动植物的生长创造了有利的条件,余干县的林业用地以及自然生态保护区占据全省之首。为了更好的发挥余干县林业资源的优势,县政府提出了加强林业生态建设,实现余干绿色崛起的发展战略,实现了资源保护和经济发展的同步进行。但是在林业生态建设的过程中,还存在着诸多的问题,严重的制约了余干林业生态建设的发展,需要采取有针对性的措施,消除障碍,推动发展。

一、余干县林业生态资源的现状

为了充分发挥余干县林业生态资源的优势,从2003年开始,县政府提出了实施生态余干的发展战略,对推动余干县的生态林业建设与发展起到了积极的推动作用。在县政府的大力支持和指导下,余干县的林业建设取得了显著的成效,特别是自然保护区的建立,充分的利用了丰富的生物资源,大大的改善了生态环境,真正的实现了经济发展与环境保护的协调发展。与此同时,成为发展循环经济的首要区域,大大的提高了经济效益和社会效益,同时为余干经济的腾飞提供了优越的投资环境,为整体经济的发展奠定了坚实的基础。

二、余干县林业生态资源存在的主要问题

在余干县林业生态建设与发展过程中,取得了显著的成效,极大的推动了经济的发展,但是在林业生态的发展和建设中还存在着诸多的问题,与改善生态环境和经济的可持续发展的要求还存在着很大的差距。

在余干县林业生态建设与发展中,主要的瓶颈有以下几点:首先,林业的基础较为薄弱,导致绿化标准难以达到规定的要求,进而阻碍了森林资源的较快增长;其次,林种树种结构较为单一,这就对森林的防火和病虫害的防治工作带来了巨大压力;再次,部分县民的观念落后,还存在着破坏森林资源的现象,火烧迹地和荒山现象普遍;此外,部分林分的质量不高,进而不具备较高的生态功能等级,难以满足生态环境建设的需求。

以上问题在余干县林业生态建设中显著,其出现的原因是多方面的,但是总结而言,主要是受到客观条件的限制以及对林业生态经济规律认识不足,以及林业建设机制不完善等方面的原因。

三、余干林业生态建设的对策

为了充分的利用余干县的林业资源,需要加强林业生态建设,进而为余干县的现代化建设和经济的可持续发展奠定坚实的基础,这就需要采取有效的措施,以发展策略目标为指导,真正的实现余干县的绿色崛起。

(一)不断提高认识,切实加强对林业生态建设的领导

余干县的林业生态建设需要政府的领导和支持,因此各个政府要将林业生态建设列入社会发展的总体规划中,加强对该项目的重视和领导,落实好责任目标,建立相应的制度和法规,对林业生态建设进行指导和规划。此外,政府要加强对林业生态建设的资金投入,为林业生态建设奠定坚实的基础,提供重要的保障。

(二)扩大开放,充分调动起全社会办林业的积极性

林业生态建设关系到整个社会的利益,需要社会各个方面的共同投入,因此要搞好林业的全方位开放,最大限度的调动社会各个方面的积极性和主动性。首先需要建立有效的激励机制和运行机制,遵循投资-经营-受益原则,使造林经营者自觉的投入到林业生态的建设中来。其次,要拓宽融资渠道,鼓励并支持多元投资,并推动非公有制林业的发展。此外,要加强对产权制度的改革和创新,建立责权利明晰的制度,充分的调动广大农民的积极性和自觉性。

(三)严格依法治林,切实加强天然林区保护工程

在林业生态建设过程中离不开法律的约束和指导,因此要做到依法治林,并加强对天然林区的保护。首先,要结合余干的实际情况,制定相应的法律法规,形成一个完整的法律体系,用于指导和规划林业生态建设,使林业生态建设做到有法可依;其次,要依法行政,不断提高执法水平,加强对林政资源的管理,杜绝乱砍滥伐和占用林地的现象。此外,要完善林业的灾害预警系统和防灾减灾体系,最大限度的减少林业资源的损失。

(四)充分优化队伍,提高林业干部队伍整体素质

为了实现余干的绿色崛起,推经林业生态建设,需要一支高素质的队伍,因此需要加强队伍的建设和管理,从思想、作风、财务、制度等多个方面着手,提高建设队伍的整体素质。与此同时,要加强对队伍的监督和管理,规范行为、改进作风、增强服务意识,为林业生态建设奠定坚实的基础和保障。

(五)优化林业产业结构,转变产业发展方式

为了实现余干县林业生态建设的健康发展,需要对传统的产业结构进行改革和创新,优化产业结构和产业发展方式,坚持走特色优势林产品和集约化经营的步伐,提高产品的附加值。合理和角自然资源.在绝对保护“核心区和缓冲区”的前提下,适度在“试验区”开展生态旅游、多种经营。充分利用自然保护区丰富的生物资源,发展生态旅游,促进旅游与文化、生态、农业、工业的有机融合,把余干打造成为全世界客家人最有影响力的旅游地区。

结束语:绿色崛起,是以生态保护为前提,以经济崛起为核心,以文化建设为支撑,以社会建设为基础,以政治建设为保障,把丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴,转化为具有重大社会价值和经济效益的发展优势,以最小的环境代价和最合理的资源消耗,获得最大的经济社会效益,推动余干在青山绿水中异军突起跨越发展的、具有余干特色的科学发展模式。

参考文献:

[1] 谢国才.农家乐民俗旅游与对余干三农问题的影响[J].硅谷,2009(01)

[2] 苏蕾.低碳经济下新育林基金政策制定与实施中应注意的问题及建议[J].绿色财会,2010(08)

[3] 陈麒.绿色江苏现代林业建设的财政支持政策研究[M].2008

[4] 张世军.浅析林业可持续发展[J].农村经济与科技,2011(07)

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