用生命谱写瑶乡社保事业华章

罗凤中 黄凤金 王上宾

流水潺潺，如泣如诉；草木依旧，逝者已逝。

尽管阴霾逐渐散去，人们恢复了往日忙碌的工作节奏，然而，人们受伤的心灵还需时间来抚慰。

2012年12月28日下午，如往常一样，巴马瑶族自治县社会劳动保险事业管理所所长李广成在办公室中认真学习上级下达的文件，并不时在笔记本上抄抄写写。这本该是一个平静的下午，而这样的平静，被已多次要求退回社会保险费未果的江某的到来生生地打破了……

江某来到李广成办公室，再次要求李广成同意为其办理退保手续，李广成依旧像前几次那样耐心地向他解释社会保险政策规定，然而，话未说到一半，江某愤怒地抡起随身带来的木棍，狠狠地砸向办公室内的桌子、电脑、玻璃……李广成见状立即起身制止，恼羞成怒的江某转过身来，用棍子对着李广成一阵猛打，致使李广成头部、背部、手部多处受伤，当场倒地，后经医院全力抢救无效，次日上午离开了这个世界，年仅43岁。

★ 爱岗敬业的先锋 ★

2004年，李广成调任巴马社保所所长职务。他深知从事这一份事业的责任重大。工作中，他坚持政策指导行动的原则，将为人民服务的理念践行到日常工作中，以身作则，从不畏惧困难，不推诿责任。

谈起李广成，经常与李广成一起下乡的司机黄明杰至今仍难掩伤感。黄明杰说：“我们所长简直就是一个工作狂。有一次，所长带我下乡向企业发社会劳动保险追缴通知，两天的时间就跑遍了全县10个乡镇，行程500多公里。没有时间吃饭，就买来包子，就着随身携带的开水在车上充饥。要是别人，一天能够跑两个乡镇就很不错了。”

巴马瑶族自治县是国家级贫困县，经济发展滞后，困难企业较多，社会保险扩面征缴难度非常大，到企业开展工作时遭冷遇、吃“闭门羹”是常有的事。面对困难，李广成没有退缩。巴马有一家企业历年来拖欠社会保险费达300多万元，为追缴这笔欠款，李广成多次与企业负责人沟通，该负责人也多次表态补缴，但是，每次到企业财务处办理补缴手续时，财务人员总是以领导不在为由不予办理。为了欠款及时补缴到位，李广成连续3个晚上蹲守在企业门口，等候该企业负责人。李广成的执着和韧性感动了企业老总，企业最终补缴了历年拖欠的社会保险费。

社保工作涉及职工切身利益。为此，工作上的事李广成都亲力亲为，每年都到乡政府、学校、卫生院等用人单位，督促相关单位为符合条件的员工缴纳社会保险费。仅2012年，李广成就深入全县10个乡镇、78家单位，帮助职工解决社会保险参保问题。李广成扎实、认真、执着的工作作风给全所干部职工树立了榜样。他担任所长以来，巴马社会保险扩面征缴工作扎实推进，年年超额完成自治区、市下达的社会保险扩面和基金征缴、发放任务。

★ 恪尽职守的模范 ★

社保基金不仅是“高压线”，还是关乎百姓生活的“生命线”。每年经过李广成手上的基金近亿元，但他始终严格要求自己，“手中有尺度，心中有规范”，坚持按政策办事，杜绝私自挤占、挪用社保基金的行为，并制定出台各项规章制度，阳光透明地办理业务。为杜绝养老金被冒领的情况发生，他还带领所里工作人员定期走访离退休人员，一一核实离退休人员情况，切实维护社保基金安全。

巴马县社保所副所长卢万满说，一次，为了核实离退休人员情况，他和李广成到百色龙川镇慰问一位退休回乡定居的老同志，由于道路不熟，只能一路打听直到傍晚才找到这位老同志的家。看到李广成一行，老同志紧紧握住李广成的手，激动地说：“这么多年了，还没有人到我家来看望过我，你是第一个来看望我的领导……”在交谈中，李广成了解到这位老同志家庭生活十分困难，家里连件像样的家具都没有，房子早已裂开了好几条大缝。准备告别时，天色已晚，老同志执意要留李广成一行吃饭，李广成婉言谢绝，并从自己包里掏出300元钱塞进老同志手里。

李广成常常告诉身边的工作人员，要切实为国家掌好权、用好权，决不能以权谋私，执法犯法，辜负党的教育培养和群众的信任。作为社保所所长，李广成手中也有一定的权力，而且其家庭生活也很困难，但他没有利用手中的职权为自己谋过一分利益，在别人有困难的时候，他总是毫不犹豫地伸出援助之手。

★ 无私奉献的榜样★

2012年，巴马县要启动新农保试点工作。巴马县人力资源和社会保障局没有成立相应工作科室，没有指定专门负责人，工作涉及数据多容易出错，困难重重。李广成迎难而上，主动揽下这一责任重大又异常繁杂的活儿，亲自带队下到全县各个乡镇挨家挨户作宣传，逐人登记采集基础信息。为确保数据采集工作加快推进，他主动放弃周末及节假日休息时间，连续多日早出晚归，下村走户，随行的干部都累得吃不消了，李广成也在多日连续奔波和宣传中体力严重透支，不得不到医院打针输液，但他常常都是一拔下针头就直奔农户。他的艰辛努力换来了丰硕的成果，基础数据科学、合理、可靠的采集，为全面启动试点工作奠定了坚实的基础。2012年巴马县新农保的参保人数达到了83338人，城镇居保的参保人数为430人，养老金的发放率为100%，各项任务指标完成情况均排在全市第四批试点县前列。

李广成常说，人心都是肉长的，要是每个人都能多一份热心、多一份爱心、多一份理解，就没有过不去的坎。巴马县人力资源和社会保障局仅有16名工作人员，日常工作任务繁重，常常一个人要承担几个人的工作量。李广成利用自己深入基层多、接触群众多的优势，主动请缨，承担起了信访维稳工作。对来访职工，他总是真诚接待、认真处理，坚持做到“迎上一声问候，倒上一杯开水，让上一把椅子，送上一张笑脸”。对符合法律法规和政策规定的，他总是及时办理相关手续和落实政策，碰到情绪激动的来访者，他总是耐心、热心地做好政策解释工作。78岁的企业军转干部肖大谋告诉记者，在认识李广成之前，由于对国家政策不理解，他经常和几个有同类困难的人去上访。后来，李所长经常到他们家里慰问，耐心解释政策，实实在在地为他们解决困难。肖大谋回忆说：“邻居们开玩笑问我怎么不去上访了，我说，有我老弟在，问题可以反映了，困难也能解决了，用不着上访了。”

★ 心系群众的贴心人 ★

在巴马县社保所大院内有一个为当地离退休职工熟知的老年人活动中心，这是李广成在工作经费紧缺的情况下，在所里名下一片空地修建起来的一个老年人娱乐活动场所。工作之余，李广成经常来到活动中心，陪老人们谈心。“平日里，无论大事小事，他从来不嫌我们老人家烦。这里的麻将、桌椅，基本都是他帮我们置办的。” 巴马老年人活动中心负责人韦建清感动地说。

李广成始终把群众的冷暖放在心上，带领全所党员干部开展聚人心、暖人心、稳人心的“帮扶救助”活动，慰问生活困难的离退休干部职工、困难职工，还利用工作关系，为扶贫联系点筹措资金修建道路、地头水柜、沼气池，解决村“两委”办公用品，为村民送技术、送温暖……

作为一位奋斗在基层一线的社保干部，李广成用他的坚守诠释了无私奉献的新时代共产党员的良好风范，也用他的生命谱写了新时期人力资源社会保障事业的绝美华章。