加强民主管理提升服务能力

吴秀丽

摘 要：物资公司是辽河油田公司生产建设物资供应保障单位，现有职工2339人，下设12个专业经营公司，3个储运公司、机械运输公司、铁路运输公司和多种经营企业晨宇集团有限公司。2013年，围绕“创建现代物流企业，建设幸福物资”的总目标，认真落实《企业民主管理规定》，扎实推进厂务公开民主管理工作，推动管理创新，促进企业和谐，提升服务能力，实现科学发展，形成干部职工团结一心，干事创业的良好局面。

关键词：建立；公开；民主管理；

中图分类号：F272.93 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2013）-12-0187-01

一、加强组织领导，健全工作机制，确保厂务公开民主管理工作健康开展

公司党政班子始终将厂务公开民主管理工作作为民主政治建设的重要内容摆在重要议事日程，与公司年度重点工作统一部署、统一落实、统一考核，建立了四级厂务公开民主管理组织机构。一是成立以公司党政领导挂帅的公司厂务公开民主管理工作领导小组，定期研究指导工作。二是建立以基层大队级单位党政正职为组长的基层厂务公开民主管理工作领导小组。三是建立以基层小队队长为组长的队务公开民主管理领导小组。四是建立以班组长为组长的班务公开民主管理领导小组，形成了党委统一领导，党政共同负责，工会组织协调，相关部门齐抓共管，职工群众全员参与的组织机构和工作机制。

2013年依据《油田公司厂务公开制度实施办法》在总结经验和广泛征求意见的基础上，对厂务公开内容审核、信息查询、意见建议收集处理反馈、监督检查考核等方面进行了修订完善，增强了工作的针对性和操作性，同时，健全考评制度，把厂务公开民主管理工作纳入到各级领导干部考核评价之中，坚持每年两次检查指导基层单位厂务公开民主管理工作的开展情况。各单位不仅有固定的公开栏，有记录本，而且有专人负责，形成了厂务公开工作从机关到基层职责明确、制度完备、程序规范，成为职工了解公司的有效平台，保障了职工利益，促進了公司发展，真正把厂务公开民主管理工作落到了实处。

二、突出工作重点，注重规范动作，推进厂务公开民主管理工作不断深化

坚持职工代表大会制度，认真落实《油田公司职工代表大会制度实施办法》，每年召开职工代表大会或职工民主管理大会，会上认真审议生产经营工作报告和财务工作报告以及其他重大事项，民主评议各级领导干部。闭会期间对涉及企业发展的重要决策和职工切身利益的重要事项，能及时召开代表团（组）长会议进行审议表决。

加大职工代表提案工作力度，一是代表撰写提案，经过处理落实，最后向职工代表反馈提案，形成一个封闭的工作流程。二是加大提案奖励力度，每年评选一次优秀提案。三是将提案与合理化建议相结合，形成常态化，随时提随时处理落实，并把提案征集处理情况向下次职代会报告，形成人人提提案，人人做贡献的良好氛围。2013年处理落实职工代表提案43件，提案承办率100%，满意率100%，采纳合理化建议200条，创效300万元。

强化代表巡视工作，制定了《职工代表巡视制度》，每年至少组织两次代表巡视，厂务公开的重点就是代表巡视的重点。主要有公司发展和生产经营管理上的重大事项，涉及职工切身利益问题和职工普遍关注的热点问题，通过代表巡视，推动厂务公开民主管理向生产经营更深层次、更广领域延伸。

三、创建载体平台，拓展工作领域，推动厂务公开民主管理工作纵深发展

公司注重以厂务公开民主管理工作为引领，与生产经营管理提升、全员精细管理杜绝百种浪费、“五争做”等活动相结合，以厂务公开促进企业和谐，以民主管理带动企业管理，企业依靠职工，职工关心企业。2013年针对公司发展存在的现实问题，以“保供应、强管理、拓市场、增效益”为主线，围绕成本、投资、效益，组织职工开展“如何为企业发展做贡献”大讨论，激发出蕴藏在职工中无穷的力量。各单位把精细管理杜绝浪费的理念渗透到各项工作的全过程，眼睛向内深入查找6个方面的薄弱环节和不足159个，提出整改措施149个，有针对性地制定完善制度和工作标准20项。同时，搭建全方位、多层次的建言献策平台，引导职工积极建言献策。以各级领导干部、经营管理人员、专业技术人员为重点，动员广大职工广泛参与，采取座谈会、印发表格、网络留言等形式，深入基层、深入群众主动征求意见172条。物资招标中心充分发挥集中采购规模优势，降低成本，保障油田规模效益增长，一年来，共组织招标谈判1324次，61304项，物资中标成交采购资金285670万元，节约采购资金11296万元。外部市场项目部，以“建立家，强民主，树形象，增效益”为主题，充分发挥项目部每个成员的主动性和积极性，克服困难建立了南昌、金坛和从化三个项目部，为公司拓展外部市场做出了贡献。

建立职工代表安全生产监督岗，拓展职工代表民主参与领域。为创造安全的工作环境，公司工会在全公司建立30个安全监督哨，设立首席安全监督员制度，建立油田公司级、物资公司级、基层大队级三级安全监督员网络，定期巡视，认真查找隐患，逐级报告，督促整改，通过上述措施，提高了广大干部职工的安全意识、责任意识和监督意识，将安全隐患消灭在了萌芽状态，为职工生命安全筑起一道坚固防线。