浅谈企业实现安全管理工作的新举措

李建军

摘 要：近年来随着安全事故的频发，给公众带来了切肤之痛和巨大的震撼。安全问题已成为制约企业发展的关键。只有加强生产过程的控制，建立一套完整的防控体制才能解决企业安全系统的脆弱性，以及公共安全管理的缺陷，提升安全预控管控水平，才能保证安全管理工作的持续稳定。

关键词：安全生产、在控、可控、自控

中图分类号：[TU714] 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2013）-12-0171-01

在企业发展过程中，安全生产不仅是企业生存发展的命脉，更是企业员工赖以生存和创建美好幸福生活的根基，它体现了对社会生产力的保护，更强调了对劳动者的保护。

安全问题已成为制约企业发展的关键，决大多数企业已认识到安全事故的危害性大、危害结果的严重性和监管制度与力度模糊以及安全生产任务的艰巨性。虽然开展了形势各样的检查活动，却难以从根本上解决问题。只有加强生产过程的控制，建立一套完整的防控体制才能解决企业安全系统的脆弱性，以及公共安全管理的缺陷，提升安全预控管控水平，才能保证安全管理工作的持续稳定。安全管理就是要以过程控制为基础，参照质量管理体系模式，探索和建立新的安全管理模式

一、严要求明职责，强化安全工作“在控”。

“没有一滴雨会认为自己造成了洪灾”，但总要有人或筑坝或分洪以避免灾祸。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的暴露。因此，企业应牢固树立“生命高于一切，责任重于泰山”的安全责任理念，始终坚持“谁管理、谁负责”“谁组织、谁负责”“谁实施、谁负责”的原则，把安全生产责任制落实到每项工作的管理者、组织者、实施者、落实到每个环节、每个岗位、每个员工，真正实现由“要我安全” 到“我要安全”的转变。

要以全面落实各级安全生产责任制为抓手，学习和宣传安全生产的法律、法规，普及安全生产知识，增强企业领导、职工的法制观念和安全意识，从我做起，消除身边事故隐患，达到预防事故的目的。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。

同时大力倡导并着力强化“一切事故都是可以避免的”“安全员与责任、源于质量、源于设计、源于防范”的HSE观念，通过提高职工安全意识，实行岗位标准化作业，以安全行为、工作质量、岗位系数的综合效果来实现职工在安全生产过程中动态管理，大力提升企业安全风险管控水平，促进企业安全、健康、可持续发展。

二、夯基础抓落实，实现安全工作“可控”。

“基础不牢、地动山摇”。安全管理的基础是做好风险预控和隐患治理，着力抓好作业现场和施工队伍安全管控，着力提升企业最基层的班组安全管理水平。定期组织召开好安全生产班会，按照安全操作规程标准进行作业，严格对事故进行预防性控制，做到心中有数，从而实现对安全工作的可控性。

一是要在实效上下功夫，实实在在的去做、去抓、去管、去落實，强调监控，发挥职能安全生产工作涉及的部门多、环节多，哪一个环节出现问题，都会埋下事故隐患，因此安全工作必须上下齐抓共管，少一些“孤军作战”多一些“联合行动”。 可采取不定时间、不分班次、不打招呼、随机抽查的检查方式，以作业规程、安全操作规程为依据，进行了全方位的安全检查，检查问题一律落实到人，落实整改时间，抓苗头、抓典型，对野蛮组织生产、违章作业的，严肃追究责任，对存在问题较多、隐患比较严重的开展“回头看”专项监察，确保隐患政治的实际效果。

二是把安全管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的管理，充分调动员工自我保护的主动性、参与安全自控的自学性、促进企业安全的积极性，发挥劳动者的主观能动性和创造性，让劳动者人人主动参与安全工作，使其达到关注安全、珍惜生命、以人为本的安全环境，促使企业安全生产管理逐步由制约被控型向员工主动参与、自我管控型转变。

三是确保安全信息的可控性。随着计算机和网络的普及应用，加速了安全管理信息的处理和流通，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进的管理经验、方法得到迅速推广，这些也极大的提高了安全生产管理能力和效率，促进了安全生产。在实际生产中，我们要充分利用先进的科学技术、网络媒体等有效形式，及时传递、反馈各类安全信息，确保安全信息的可控性。

三、强技能育人才，促进安全工作“自控”。

安全人才培养和员工安全技能培训，是企业安全生产的基础性工作，是建立安全生产长效机制的重要举措。企业要把提高人员素质作为搞好安全发展的治本之策，把安全培训教育作为提高人员素质的第一基础，高度重视安全培训工作，把培训工作摆上突出位置，作为“一把手”工程抓实抓好。

一要强化班组的自控能力。实现管理重心向班组下移，提高班组安全生产自控能力，进一步强化安全工作的过程控制。加强自控型班组建设，重点解决好班组长的培养和选拔，要通过竞争机制，把技术素质高、业务能力强，并且具备一定管理知识和组织能力的优秀职工选拔到班组长的岗位上来。同时要健全完善班组联防互控各项制度，做好班组各项工作的考核落实，促使班组内职工严格落实作业自控、互控和他控，努力规范职工的作业行为。使生产现场形成人人讲安全、人人求安全、人人保安全的良性生产格局，实现安全生产持续稳定。

二是以防止重大事故和惯性事故为出发点。加强案例教育，针对典型的事故案例进行深入分析，从中总结出经验教训，找出安全关键点，抓好现场标准化作业演练培训以及各级安全监督人员的履职能力培训，从而提高干部职工对事故危险的敏锐性和防范能力。

综上所述，加强安全管理的过程控制，就是要我们从强调安全的结果实现向安全结果过程管理的转变，坚持“全员、全方位、全过程、全时段”的安全管理，全面推行安全过程的在控、可控、自控，使各项制度和措施逐步科学化、规范化、系统化。只有这样，建立在过程控制基础上的安全结果才是必然的，最后的安全结果才有基础、才有保障，安全工作才能健康稳定的发展。