浅析非营利性组织员工绩效问题

张博然

【摘 要】员工绩效管理是非营利组织进行有效管理的一种强有力工具。实践中，非营利组织的发展面临着许多问题，这在很大程度上制约了非营利组织的发展、壮大，需要引入新的员工管理机制，尤其是建立员工绩效管理机制，才能在现有条件下推动非营利组织的发展。

【关键词】非营利组织；绩效管理；绩效提升

1.非盈利性组织绩效管理概述

1.1非营利组织绩效管理的含义

非营利组织绩效管理是管理组织内员工绩效的系统，员工要参与到绩效管理过程中，通过组织与员工的不断沟通，将员工个人工作目标与组织联系在一起，使员工不断纠正工作中的偏差，根据组织的目标不断改进自己的业绩，双方在绩效评估内容和标准上达成共识。通过绩效计划，绩效实施与管理，绩效评估和绩效反馈不断改善员工业绩。绩效管理的思想精髓是以人为本，重视员工的发展，以达到实现组织目标和员工个人价值“双赢”的目的。

1.2非营利组织绩效管理的特点

非营利组织绩效管理是一个系统，它包括绩效的界定、绩效的衡量以及绩效信息的反馈过程；非营利组织绩效管理是将员工工作活动与组织目标联系在一起的过程，组织的绩效最终要通过员工的工作绩效来实现，员工工作绩效改善的根本目的是保证组织目标的实现；非营利组织绩效管理是组织与员工不断沟通的过程。绩效管理通过管理者和员工持续不断的沟通，从而保证员工的工作过程以及工作结果始终与组织目标相一致。

2.非营利性组织员工绩效管理的一般过程

绩效管理是一个完整的系统，绩效管理过程通常被看作一个循环。这个循环的周期通常分为4个步骤，即绩效计划、绩效实施与管理、绩效评估与绩效反馈。

2.1绩效计划

绩效计划是绩效管理流程中的第一个环节，发生在新的绩效期间的开始。关于绩效计划，从不同的角度看，有不种的含义。从静态的角度看，绩效计划是一个关于工作目标和标准的契约；从动态的角度看，绩效计划就是管理人员和员工共同沟通，对员工的工作目标和标准达成一致意见，形成契约的过程。绩效计划的程序一般包括：准备阶段、沟通阶段和对绩效计划的审定和确定阶段。

第一阶段：准备阶段。这一阶段主要包括准备制定绩效计划所必需的信息和准备绩效计划沟通的方式两方面。第二阶段：沟通阶段。沟通是人与人之间传达信息和思想的过程，它是协调工作的基础。在组织内部，它把许多独立的个人、群体联结起来，成为一个有机整体；在组织外部，它促进组织与其他组织和社会公众的相互理解，建立良好的外部环境。因此，本阶段是绩效计划阶段的核心，在这个阶段，需要管理者与员工对本次绩效期间内的工作目标和计划达成共识。第三阶段：审定确定阶段。在进行了周密的准备，并且与员工进行沟通之后，绩效计划就初步形成了。但为了使绩效计划合理，最终完成还需要对其进行审定和确定。

2.2绩效实施与管理

制定了绩效计划之后，被评估者就得按照计划开展工作，在工作过程中，管理者要对被评估者的工作进行指导、监督和反馈，对发现的问题和偏差及时予以解决，并对绩效计划进行调整。随着内外环境的变化，绩效计划也要根据实际情况不断改变。

2.3绩效评估

绩效评估就是评定者对于评定任务有关的绩效信息进行收集、组织、贮存、提取、整合并予以实际判定而获取一些信息，并及时将结果反馈给被评估者，从而起到有效的检测及控制作用。绩效评估是绩效管理过程的一个主要环节，是组织与员工之间的互动过程。绩效评估能及时为人力资源管理提供信息，因此，实施绩效评估一直被认为是组织内人力资源管理中最难也是最强有力的方法之一。

2.4绩效反馈

绩效反馈是绩效管理过程的最后一个环节，也是绩效管理是否能取得成效的关键环节。作为一个完整的绩效管理系统，当绩效评估完成之后，需要对评估结果进行细致的分析，并且将评估结果及时反馈给被评估者，这样才能让员工了解自己的实际工作是否满足组织的要求，从而达到改善和提高绩效水平的目的。但在实际工作中，许多管理者往往回避绩效管理的反馈过程。这样，不仅使员工发现不了工作中存在的问题，而且会挫伤员工工作的积极性。那么，有效绩效反馈有那些条件呢？首先，需要管理者具有良好的沟通能力，并且需要作好充分的准备，这是保证绩效反馈取得良好效果的前提。其次，要让员工积极参与到绩效管理的整个过程中，并且给他们以充分发表个人意见的机会，使员工感到他们是绩效管理的参与者，而不仅仅是被评估者、旁观者从而消除他们对绩效管理的抵触情绪。另外，如果在绩效管理中引入奖励机制，员工对绩效反馈会更加积极，对改善员工工作业绩和提高工作效率更有利。

绩效管理的整个流程，从制定绩效计划开始，经过绩效实施与管理的过程，然后进行绩效评估，最后到绩效反馈。绩效计划是绩效管理流程中的第一个环节；绩效实施与管理是耗时最长的一个重要的中间环节；绩效评估是绩效管理过程的一个主要环节，它是实现组织目标的主要手段；绩效反馈是绩效管理过程的最后一个环节，也是绩效管理能否取得预期效果的关键环节。

3.非营利组织绩效提升的策略

3.1构建学习型组织

组织向学习型组织转变是组织发展的一个重要趋势。美国管理学家彼得.M.圣吉博士认为，组织是一个系统，这个系统可以通过不断学习来提高生存和发展的能力。要使组织茁壮成长，必修建立学习型组织，在许多行业中，具有比竞争对手学习和变化更快的能力或许是唯一有力的竞争优势。为了帮助组织适应越来越纷乱复杂的世界，管理者需通过实行共同愿景、自我超越、团队学习、改善心智模式和系统思考等步骤构建学习型组织。

3.2组织创新

创新是组织和社会发展的推动力。对营利组织而言，创新就是创造新产品、新技术、新材料、新市场、新的管理制度和方法等的实践活动。对非营利组织而言，创新则是管理者高瞻远瞩、开拓进取，通过创造良好环境、采取各种有效措施，去倡导、鼓励和组织好各方面的活动，使组织能根据外部环境和内部条件的变化，做出迅速反应，及时调整和变革自身活动的目标、活动的内容和活动的方式。

3.3发展战略联盟

一个非营利组织要生存下去，至少要做到收支平衡。然而，由于非营利组织收入来源的特殊性，决定了单靠既定的收入根本无法满足日常的支出。要改变这种收支不平衡的状况，非营利组织必须根据自身的特点，开发合适的经营项目创造收入。目前非营利组织正转向商业领域以寻求拓展，发展新的资金来源。目光敏锐的非营利组织领导人开始把注意力转向了昔日是对立面的营利性组织，谋求与之建立战略联盟，实行双赢。

3.4创建特有的组织文化

组织文化是组织在长期的管理活动中形成的共同的管理理念、思维方式和行为规范的总和。绩效管理的贯彻，首先要建立以人为本的组织文化，充分尊重员工，提供给他们发展的空间和舞台。员工在这种工作氛围中，就会工作积极性高涨。强烈的归宿感就会将员工和组织紧密地联系在一起。在主人翁的意识驱动下，更容易促使员工为实现组织目标而努力，从而巩固、发展组织的文化。

3.5完善内部自律与外部监督机制

加强非营利组织的绩效管理，有必要建立组织内部的自律机制和外部监督机制。非营利组织的资金及其资源，除部分来自政府外，其余大部分来自国内外营利组织以及个人的捐赠。这种资金应受到政府及社会各方面的严格监督。除要遵守政府颁布的法令规定外，还需要不断强化其机构的透明度，将内部自律与外部监督机制建立和健全起来。

【参考文献】

[1]储敏伟，杨君昌.财政学[M].北京：高等教育出版社，2002.

[2]藤毅轩.人力资源解决方案-绩效管理与实施[M].北京：中国物资出版社，2003.

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