论高校工会文化建设

孔海棠

（安徽理工大学电气与信息工程学院，安徽 淮南 232001）

论高校工会文化建设

孔海棠

（安徽理工大学电气与信息工程学院，安徽 淮南 232001）

在全社会大力倡导文化建设的新的历史条件下，高校工会文化建设也越来越具有重要意义。高校工会文化建设是高校工会发展的必然选择,是高校工会转型的必然要求,是高校工会持续发展的必要措施。高校工会文化可以分为精神文化、制度文化、环境文化和行为文化等几个方面，具有导向功能、凝聚功能、激励与约束功能和辐射功能。加强高校工会文化建设，必须发挥高校工会的宣传教育职能，塑造工会会员的崇高精神和文化品格；提高高校工会教职工的民主政治意识，推动制度文化建设；通过各类文化体育活动，营造积极向上的高校工会文化氛围；通过树立先进典型和倡导各种公益活动来引导工会文化建设。

高校工会文化；高校工会转型；高校工会持续发展

早在全国总工会十四届十三次主席团（扩大）会议上，王兆国同志就提出：“要大力推动发展先进的企业文化、工会文化、职工文化，唱响新时代工人阶级之歌，形成良好的文化氛围。”[1]党的十七大报告中指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神生活越来越成为我国人民的热切愿望”[2]。党的十八大报告又强调了文化建设的重要性，认为应“兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”[3]。在全社会大力倡导文化建设的新的历史条件下，高校工会文化建设也越来越具有重要的意义。加强高校工会文化建设应成为当前高校工会工作的重要课题。

一、当前高校工会文化建设的必要性

1.高校工会文化建设是高校工会发展的必然选择

目前高校工会规模不断扩大，会员素质较高，高校工会管理制度比较健全，社会形象较好。高校工会已经摆脱过去“人管人”的模式，建立起了“制度管人”的模式。但高校工会若在“制度管人”的基础上实现新的跨越和质的提升，就必须向“文化管人”方向努力。因此，高校工会若要进一步发展，必须要建设高校工会文化。

2.高校工会文化建设是高校工会转型的必然要求

文化建设的核心是人，高校工会文化建设也不例外，高校工会由传统向现代转型的关键也是人。高校工会的核心竞争力最根本的也是体现在人的能力上。目前高校工会正处于由高速发展向稳步发展的增长转变期，发展的方式也由外延式向内涵式发展转变，管理的趋势也由机关型向服务型转变。为了适应这种变化，只有提高人的素质和能力。而人的素质和能力的提高，需要高校工会文化来引导和培养，以此激发会员乐观、进取的创新和敬业精神。

3.高校工会文化建设是高校工会持续发展的必要措施

随着社会竞争日趋激烈，未来高校工会必然面对各种挑战和新的矛盾，为了应对将来不可预知的各种各样的挑战和矛盾，高校工会需要通过开展扎实有效的文化建设，进一步转变思维、更新观念，提高高校工会应对新形势和新变局的灵活性，促进高校工会持续发展。

二、高校工会文化的内涵和功能

(一)高校工会文化的内涵

文化是一个内涵相当广泛的概念。广义的文化是指人类在长期的社会实践中积淀和创造的物质文明、精神文明和制度文明的总和，是人类社会的一种存在方式。高校工会文化则是以高校工会为载体的文化，它是由加入工会的高校职工群体在教学、科研、管理、生活娱乐等活动中，共同选择、批判和继承前人，又共同探索、不断创新、不断发展的结果，是历史延续、积累下来的物质成果、精神成果和制度成果的总和。一般来说，高校工会文化可以分为精神文化、制度文化、环境文化和行为文化几个方面。

1.精神文化。精神文化是高校工会文化的灵魂，是一种观念形态和文化心理。它是教职工群体在长期的教育教学和生活过程中形成的独具高校工会特点的价值观念、道德情操、心理特征和目标追求，是高校工会长期创造形成的一种特定的精神环境文化氛围，是高校工会文化的核心。精神文化可以分为科学精神和人文精神。科学精神的重点是崇尚学术，追求真理，是求真；人文精神的重点是健全人格，奉献社会，是求善。求真与求善合二为一是求美。因此，高校工会文化的本质是追求真、善、美。

2.制度文化。制度文化是指高校工会为维持其正常运行而制定的各种规章制度，以及具有群众认同度的传统习惯，是国家法纪和学校要求在高校工会的条文化和规范化。制度文化是指观念形态的转化，它是高校工会文化的支撑框架，是工会精神文化得以落实的基础。当前的高校工会制度文化应当包括高校工会组织制度、民主管理制度、宣传教育制度、劳动保护制度、法律制度、财务制度等一系列制度建设。

3.环境文化。环境文化主要是以物质形态存在的“硬件环境”和以意识形态存在的“软件环境”所蕴含的文化。其中“硬件环境”是指高校工会文体活动的建筑、设备等设施条件以及花卉、树木、草坪、园林、雕塑等自然人文景观；“软件环境”主要指高校工会所营造的舆论氛围。

4.行为文化。行为文化是指高校工会的教职员工在学习、工作和生活的各种行为中所体现的文化内涵和产生的文化现象，是高校工会的精神文化、制度文化和环境文化在教职工会员个体上的体现。

高校工会文化的这四个方面相互依存、相互影响、相互作用，精神文化是制度文化、环境文化和行为文化的思想保证，制度文化规范和制约着精神文化、环境文化和行为文化，环境文化是其他三者的基础，行为文化是精神文化、制度文化和环境文化的具体表现。

（二）高校工会文化的功能

文化是在长期的历史延续中积淀和凝聚而成的一种环境或氛围，它无处不在、无时不有，对人起到潜移默化和润物细无声的教化作用。高校工会文化具有以下几种功能：

1.导向功能。高校工会文化的导向功能就是通过其强大的精神力量把教职工成员引导到对深层次精神文化的追求和彰显，规范、影响、塑造着全体教职工不断前进，并形成适应社会进步和高校事业不断发展的环境氛围和集体向心力。

2.凝聚功能。高校工会文化作为全体教职员工共同创造和认同的价值取向和情感追求，具有强大的凝聚力和感召力，可以激发广大教职工的主体参与意识，产生强烈的认同感、责任感，进而形成一种积极进取、开拓创新的巨大合力。

3.激励与约束功能。高校工会文化尊重教职工主体地位，满足教职工较高层次的文化需求，注重发挥教职工个体的主观能动性，其强烈的主体氛围，容易使人产生精神、情感、认知和行为上的激励，这种激励能让人精神振奋、鼓舞士气、享受愉悦。同时，对不符合高校工会和高校健康发展的价值取向、道德准则和行为方式，具有自我调节和抑制约束的作用。

4.辐射功能。高校工会文化不仅仅局限在高校的工会系统和工会会员，由于教职工的多重属性，如教师、管理干部、职工及所兼任的社会职业，由于文化内容和形式层次性较高，还由于文化对高校工会内外同行业和不同行业的包容性，决定了高校工会文化必然具有较大的辐射面。将高校工会文化的精华辐射到校园文化，辐射到高校教学、科研、管理和服务等工作中来，甚至将高校文化的影响辐射到社会。

三、高校工会文化建设的有效途径

（一）发挥高校工会的宣传教育职能，塑造工会会员的崇高精神和文化品格

我国高校工会是中国共产党领导下的高等学校教职工自愿结合的工人阶级群众性组织，它“在党和教职工群众之间发挥桥梁和纽带作用”[4]。这种桥梁和纽带作用很明显地体现在对教职工的宣传教育上。

高校作为思想相对超前于社会的场所，必然存在这各种思想和价值观的矛盾和碰撞，诸如极端民主的群体心态、以自我价值为中心的精神氛围、非理智的浮躁情绪等，仍不时误导着一部分教职员工。所以决不能轻视教职工中的思想政治教育。在工作中“要创新思想政治工作的内容和形式，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，不断提高思想政治工作的实效性”[5]。工会组织应针对当前教职工价值取向多元化的趋势，加强教职工的思想政治教育，紧紧围绕党委的工作部署，深入细致地动员、组织和调动广大教职工献计献策、勤奋工作、开拓进取，要求教职工以高度负责的态度，率先垂范。用健康的人生观、价值观构筑教职工的精神世界，塑造教职工队伍的思想和灵魂。要积极用社会主义核心价值观引领职工群众，用中国特色社会主义共同理想凝聚教职工，用民族精神和时代精神激励教职工。

高校工会还应主动沟通不同渠道，积极传递现代信息，推动新知识、新理论、新观念的传播，促进科学精神、人文精神的普及，为教职工规范道德行为、提升道德水准提供平台，为教职工陶冶情操、精神升华创造条件。

（二）提高高校工会教职工的民主政治意识，推动制度文化建设

制度文化建设是高校工会文化建设的框架，是高校工会工作中一项不可忽视的重要内容。成熟的高校工会制度文化具有激发人的积极性和能动性的作用，使人朝着理想境界不断地努力奋斗。同时也对不符合高校工会健康发展的价值取向、道德准则和行为方式具有自我调节和抑制作用。

教代会制度是高校工会管理的一项基本制度，是高校管理体制的重要组成部分。高校工会应当充分认识到，教代会制度强调教师群体的主导作用，树立依靠以教师为主的学者群体的观念。教师代表着一所高校的办学水平和道德风貌，教师是学校各项制度建设的主体力量。必须让教师真正拥有学校发展决策制定的参与权和对重大事件的质询权，才意味着对学术的尊重、对人才的尊重、对文化的尊重。要尊重教职工自由行使自己的民主权利，调动广大教职工参与校政的积极性和创造性，及时反映和解决教职工的提案，及时解决学校和工会建设中的难点问题，推动高校工会制度文化建设。

高校工会还应不断创新民主管理手段，充分运用工会网站和管理信息系统的作用，使程序简化，效率提高，做法更加规范和科学。

（三）通过各类文化体育活动，营造积极向上的高校工会文化氛围

文化艺术、体育活动对于提高高校工会文化品位具有广泛的辐射作用。高校工会要从多角度整体的考察与把握来确定文化、艺术、体育活动在社会历史中的地位，科学揭示它们的本质及其发展规律，掌握其特点，使其在高校工会文化建设中发挥巨大作用。在文化艺术活动中，人们的情感与思想认识交融在一起，在得到愉悦的同时获得知识，陶冶情操，发展人的全面思维以及想象力和创造力，有助于培养人的健康丰富的感情世界。文化体育活动所达成的“身体健康，心情愉快”的目的是促进高校工会积极向上、蓬勃发展精神风貌的重要因素。通过活动的构思、组织、排练，大家齐心协力朝着一个共同目标努力，为了共同理想和荣誉拼搏，倡导无私奉献、爱岗敬业的团队精神，有利于形成积极向上、团结协作、和谐融洽的良好风尚，以此营造积极向上的高校工会文化氛围。

（四）通过树立先进典型和倡导各种公益活动来引导工会文化建设

先进的高校工会文化应当是知行统一的文化。在高校工会文化建设中，不仅需要重视精神、制度、环境等文化建设，也应该重视加强教职工的日常生活、习俗行为等方面的法制建设和文化建设。高校工会应通过培育和宣传先进典型、开展各种公益活动等，从生活点滴小事做起，倡导文明的行为规范，引导高校工会文化风气。公益活动是高校工会的重要工作之一，应当充分认识到它在文化传播当中的意义，意识到它对人们潜移默化的影响，把它作为倡导行为规范、引导高校工会风气的有效载体，推进高校工会文化的建设。

[1]王兆国.在全总十四届十三次主席团（扩大）会议上的讲话[J].中国工运，2007，（4）.

[2]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2007.

[3]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012.

[4]扈春华，胡建国.高校工会工作概论[M].济南：山东大学出版社，2005.

[5]王兆国.高举中国特色社会主义伟大旗帜团结动员亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国工会第十五次全国代表大会上的报告[J].中国工运，2008，（11）.

[6]柏英，郭强.浅谈工会文化建设的内涵及意义[N].工人日报,2007-05-29.

（责任编辑：王友才）

本文为安徽省高校工会2012年一般科研项目“高校工会文化建设研究”的阶段性研究成果。

D412.6

A

1008—6153（2013）03—0004—03

2013-04-12

孔海棠(1984-)，男，安徽界首人，法学硕士，安徽理工大学电气与信息工程学院教师。