夜间巡逻战术的概念与运用

薛 峰，姜 伟

（1.福州市人民警察培训学校，福建 福州350012；2.福州市公安局 晋安分局，福建 福州350012）

一、前言

2012年福建省开始综合警务改革，3月1日下发的《省委政法委省公安厅关于综合警务改革创新的指导意见》中多次提到巡逻的勤务方式，在目标要求中提到以巡逻巡查巡访为主要勤务方式；主要措施中提到建立以巡为主的勤务方式，突出巡逻防控压警情、快速反应抓现行，努力降低发案率、提高现行抓获率；工作要求中提到加强技能训练，以巡逻查缉、处置治安交通违法、实有人口管理等内容为重点，因此，巡逻成为了重要的勤务方式。夜间是治安案件多发时段，由于光线昏暗，不利于准确辨别目标和进行联络，要掌握好夜间巡逻的规律、特点和方法是民警做好夜巡的前提。

二、夜间巡逻盘查战术概念

夜间巡逻盘查战术是指公安机关的人民警察在夜间一定区域内以步巡、车巡、舟巡、空巡等方式，通过公开巡逻、秘密巡逻、公开与秘密相结合巡逻的方法，发现、纠正、处理违反公共秩序的行为，发现并打击违法犯罪，维护社会治安秩序，同时为群众排忧解难的勤务活动。

在夜间巡逻盘查定义中的主体是指公安机关人民警察，而不是司法警察；客体是犯罪嫌疑人；时间是夜间巡逻过程中；手段是以步巡、车巡、舟巡、空巡等方式，用公开巡逻、秘密巡逻、公开与秘密相结合巡逻的方法；目的是发现、纠正、处理违反公共秩序的行为，发现并打击违法犯罪，维护社会治安秩序，同时为群众排忧解难。

三、夜间巡逻的方式

夜间巡逻的基本形式是在公安指挥中心网络系统支持和指导下的步巡、车巡、舟巡、空巡。也可根据需要在局部地区采用另行组网独立巡逻的方式实施巡逻。步巡、车巡在警务实践中被广泛应用，所以我们着重讲一下步巡、车巡。

（一）步巡的主要优点

1.巡逻区域广泛，不受天气和地形限制，大街小巷、崎岖偏僻地区、居民集中住宅区、巡逻人员均能走到。

2.巡逻人员注意力容易集中，行动自由，能就近观察各种人、事、地、物的状态和变化；能听到各种异常声响，容易发现异常情况，便于随时随地处理各种民间纠纷和治安问题；便于发现涉嫌违法犯罪情况，采取控制或打击措施。对控制巡逻区的发案率意义重大，群众安全感较强。

3.便于联系群众，有利于观察街坊社区社会情况；方便检查本巡区各单位及居民住户的安全防范情况；对熟悉周围居民和地形，密切警民关系，更好地为群众服务有直接帮助作用。

4.节约经费开支，车损、油耗的费用都省去了。

（二）步巡的主要缺点

1.占用人员较多，容易疲劳，步巡速度慢，影响巡逻效率。

2.警员活动巡查范围较小，警力单薄，行动分散，不易联络，遇到突发暴力性事件，抗袭警能力低，容易受到伤害。

3.遇有突发事件，调动和集中警力困难，行动较迟缓，费体力，且易贻误战机。

（三）车巡的优点

1.以车代步，节省体力，不易疲劳，巡逻小组警力集中，不易受到袭击，遇事容易控制事态。

2.速度快，巡程长，巡查范围广，巡查密度增加，群众安全感强，且具有较强抢险救护功能。

3.由于车辆多装有无线通讯设备，联络容易，协同能力强，遇事调集警力快，赶赴现场快，追击逃犯更能发挥其特长，对驾驶机动车犯罪进行控制，追堵、拦截有特殊优势，具有多功能的快速反应能力。

（四）车巡的缺点

1.走马观花，难以细致地观察各种情况，发现异常情况的能力不如步巡。

2.易受道路、地形、气候条件的限制，许多地方不能巡逻到，特别是道路两侧建筑物后及一些道路死角难以巡查。

3.车辆损耗较高，经费开支增加。

由此可见，车巡、步巡都有其优点和缺点，在条件允许的情况下，车巡、步巡相结合的方法较为理想。

四、夜间巡逻的方法

夜间巡逻的基本方法可分为公开巡逻、秘密巡逻、公开与秘密相结合巡逻三种。

（一）公开巡逻

警察着警服徒步或乘警车（舟船）在一定区域按一定路线公开地实施巡逻是最基本的巡逻方法。公开的巡逻常采用以下方法：

1.穿行巡逻。即按照管辖的巡逻区域，采取分别穿过的方式进行巡逻。其目的在于巡区不易遗漏，大路小道均能巡到，也使本巡区居民感到处处都有警察巡逻，从而增强安全感，并能有效地控制该区域的犯罪率。

2.往返巡逻。即在相同巡逻线路多次往返地进行巡逻。这种巡逻方法多用于治安状况较复杂的繁华街区，其目的在于增加巡逻次数，增强该区域的治安秩序管控。对于重点敏感区、重点商业街区、重点警卫区、治安案件和刑事案件多发区、易燃易爆物品堆放区多采用这种巡逻方法，以保证突发事件随时都有巡警在场控制处置事态。

（3）循环巡逻。即对某一区域主干道进行的循环巡逻方法。其主要的目的是控制城市主要交通要道口，必要时可在要道设卡，盘查过往车辆和人员，也可针对车辆犯罪实施围追堵截，还可对主干道两侧发生的各种突发事件采取应急处置措施。

（二）秘密巡逻

秘密巡逻是警察着便服或乘民用牌号车辆进行的不公开身份的巡逻。秘密巡逻一般的方法是：

1.重点区域的控制。即警察伪装身份，在警卫区域、案件多发区域进行的秘密巡逻。在这些区域进行秘密巡逻，一方面可使这些场所有轻松的气氛，不引起犯罪嫌疑人的警觉；另一方面能够在不影响人们正常生活的状态下，平静地处置各种治安事件事件，以达到警务活动不扰民的效果。

2.伪装机动巡查。即在治安和刑事案件多发地区，派出多个秘密巡逻小组，有准备地针对某类案件或某种特定的犯罪活动进行巡查，主动地寻找、发现和打击违法犯罪活动。这种秘密巡逻没有固定的场所和固定的巡逻路线，可根据需要，灵活机动地进行部署；可在短期内集中警力秘密投入特定的区域，使这一区域打击犯罪活动的力度迅速得到加强，社会治安秩序得到有效维护；同时可避免犯罪分子采取“你来我走，你走我来”的策略对抗巡警，乘隙作案，有利于配合公开巡警打击各种犯罪活动。

（三）秘密与公开相结合巡逻

秘密与公开相结合巡逻方法往往用于缉捕重大暴力犯罪嫌疑人的时候，多在车站、码头、交通要道的出入口、或者在汽车、火车、轮船内巡查时使用。公开巡逻民警对可疑人拦截盘查时，便衣民警跟近，监视可疑人动静，配合并保护公开巡逻民警实施盘问和检查；便衣民警若发现重大可疑人员需要公开巡逻民警配合时，则可发出信号，由公开巡逻民警吸引可疑人的注意力，由便衣民警实施突然秘密抓捕。

[1]王勇.警察战术学[M].北京:群众出版社,2002.

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