新养老模式下社会体育专业学生就业探析

唐 纳

新养老模式下社会体育专业学生就业探析

唐 纳

中国人口老龄化发展的特殊背景催生了以家庭养老为主社会养老为辅的养老模式，社区养老模式作为社会养老模式的一种得以尝试和发展。中国社区养老服务实践存在的诸多问题可归结为缺乏具备专业素质的社会养老服务人员。社会体育专业毕业生面临的就业瓶颈和其具备的专业化素质，为解决社区养老的人才短缺和社会体育专业毕业生的就业的双重难题提供了解决思路。

社区养老；社会体育专业；社会体育指导员

―银发浪潮”正以不可阻挡之势到来。―据调查，我国自1998年起已进入老龄化社会，到2006年底，我国60岁及以上老年人口数为1.49亿，占总人口比重的11.3%，占全球老年人口的21.4%，居世界首位，约相当于整个欧洲60岁及以上老年人口的总和。同时，我国老龄化增长速度快，年均增长率高达3.2%，近总人口增长速度的5倍，人口老龄化形势非常严峻。”[1]2010 年第6次人口普查数据显示，我国老年人口占总人口的比例已达到13.26%，与2000年第5次人口普查相比提高了近 3 个百分点。十年来我国总人口增长不到6%，但老年人口增加了 44%，老年人口增长速度远远高于总人口增长速度[2]。面对我国人口老龄化速度快、老龄程度高、未富先老、空巢老人比重大等发展现状，国家承担巨大的养老压力，以家庭养老为主，社会养老为辅的社区养老模式应运而生。2005年，一项针对全国城乡老年人口的抽样调查结果显示：老年群体最需要的服务需求依次是医疗护理、文化娱乐活动、饮食供应、学习、心理咨询、家庭关系调节。尤其是近年来，随着普通民众健身意识的增强、全民健身活动的开展，老年人对文化娱乐活动的需求也愈来愈高涨，也就意味着存在一个巨大的社会需求领域，而这无疑为从事群众性体育活动锻炼指导和组织管理工作的社会体育专业学生增加了就业机会。

1 社区养老服务现状与存在的问题

近年来，社区养老越来越受到人们的关注，打造―养老社区”成为趋势。我国一些发达地区在实践中创造了许多独具特色的社区养老服务模式。虽然获得了一定的成就，但也存在不少问题。

1.1 思想观念认识不到位

尽管我国人口老龄化发展形势日益严峻，但一些政府职能部门、社区管理或服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足，观念落后。养老管理与服务部门没有意识到社区养老服务事业能够反映一个社会文明进步水平，它对提高人民生活质量、保持社会稳定具有非常重要的意义，导致其服务意识薄弱。

1.2 老年医疗保健机构缺乏，医疗费用较高

生活成本不断提高，医疗费用的逐年增加，而我国医疗保险的发展却相对滞后，看病成了多数老年人面临的最大问题。因此，在社区的服务体系中，迫切需要一个服务老年人的医疗保健机构。

1.3 老年人的精神需求得不到寄托与满足

目前，适合中青年的文化娱乐活动，丰富精彩，体育设施也比较多，而老年文化娱乐活动和体育设施却非常缺乏，致使老年人生活枯燥乏味。这使老年人对归属与爱、尊重、自我实现等方面的需求不能得到满足。老年人不仅需要温暖的家庭、孝顺的子女，更渴望与邻里、亲朋好友的接触和交流。此外，老年人也有爱情需求，尤其是对于丧偶老人，更希望能有一个伴侣与之相濡以沫，共度晚年。

1.4 现有的养老设施使用率相当低

有数据显示，全国现有的养老机构设施使用率相当低，大多数老年公寓、养老院、托老所的入住率仅30%—40%。出现这样的现象主要有以下两个方面的原因：（1）是养老设施收费较高，远远超过老年人可以承受的经济能力；（2）是现有养老机构的设施条件和管理服务水平较低，服务意识较为薄弱，部分养老机构服务态度恶劣，难以令人满意。

1.5 专业工作人员缺乏，志愿者人数不足

目前从事社区养老服务的工作人员，大部分没有接受过相关的专业教育或培训，不具备老年服务的有关知识，这不仅严重影响了养老服务的质量，而且也制约了养老事业的发展。另外，我国社区养老服务中的志愿者明显不足，有的社区根本没有志愿者从事该项服务。缺少社区公众的广泛支持与参与，社区养老服务工作无法持续并经常性的开展。

1.6 政策法规不健全

当前我国正处于社会转型期，物质基础并不宽裕，在这样的条件下进入老龄化社会，迫使许多地方政府要承担―扶贫”与―养老助老”的双重任务，导致传统的养老方式和养老观念受到一定的冲击，老年人的合法权益缺乏保障的状况日益增多。这就急需大力发展社区养老助老服务，通过法律手段来调整有关社会关系，把一些道德规范上升为法律规范。

2 社会体育专业学生就业现状分析

我国自1998年开始设置社会体育专业，经过十几年短暂的历程，社会体育专业的发展呈现出空前的繁荣。然而从目前社会体育专业人才就业形势看，存在着社会需求与高校培养之间的供需错位问题。据陈美琴、陈昱等调查显示，2004-2009年社会体育平均就业率为94.65%[3]，从表面上看就业率非常高，但绝大部分未从事群众性体育活动。由于社会体育专业人才在社会体育领域中还没有占据一席之地，致使大量社会体育专业人才 ―外流”，从事着与自己专业相偏离的职业，这不仅造成专业人才的浪费，也对我国高校社会体育专业建设和发展提出新的挑战。

从社会环境来看，社会需求量大，按照《全民健身计划纲要》规定每400人配2-5名社会体育指导员的标准，按照我国的人口规模，我国社会体育指导员目前至少需要65万人[4]。但由于目前政府没有为社会体育指导员设置明确的工作岗位致使社会体育专业人才走出社会体育的就业―圈子”另求他业。另外由于社会体育专业人才文化基础相对比较薄弱，在经营管理等方面知识能力的不足使其在就业市场的竞争中处于劣势地位。在实际的就业过程中60%要有关系，―有名额无计划”的现象十分普遍，30%与学生能力有关，10%与机遇有关这样就造成了社会实际需求量大与高校培养人才―相对过剩”之间的矛盾[5]。

3 社会体育指导员对促进社区养老发展的作用

3.1 加强基层社区组织建设，维护社区和谐

社会指导员走进社区，加强了社区基层组织建设的力量，为社区注入新的活力。社会体育指导员，引导、带领社区闲散老人参与社会体育活动，丰富其日常生活，促进身心健康，同时也加强了社区成员之间的沟通交流，丰富了社区文化，同时也为其老年人的子女提供了一个稳定而强有力的后方保障，无后顾之忧，这对家庭稳定、社区和谐，社会稳定以及社会和谐都具有非常重要的现实意义。

3.2 引导老年人参与体育活动，促进其身心健康

美国运动医学专家伯格（Berger）认为，经常参加体育活动对老年人健康的长期促进作用是可以提高老年人对生活的满意程度。社会体育指导员要根据年龄、性别、季节等进行合理安排锻炼的项目，这样促使老年体育锻炼的科学化，促进老年人身体健康发展，同时也增强了社区老年人身体锻炼的氛围，提高老年人身心健康，进而提高生活质量，可以有效预防和延缓老年疾病的发生，进而减少医疗支出，减轻家庭和心理负担。同时社会体育指导员可以把养生保健知识和科学健康的方法传授给老年人，促进老年人的身心健康，使其延年益寿，从而实现―健康老龄化”。

3.3 指导社区开展文化体育活动

社会体育指导员可以根据实际情况，发动和组织适合老年人的社区文化体育活动，开展多种文化娱乐活动，丰富老年人精神生活，展现老年人才能，促进交流，减少孤寂，满足老年人对归属、尊重自我实现等方面的需求。3.4 能够提高社区养老文化体育设施的利用率

社会体育指导员会根据社区自然资源合理布局，因地制宜地安排场地和设置器材，合理利用自然与社会资源，既能达到良好的锻炼效果，又能节省资金。在利用社会资源方面，社区挨近学校、公园或城市广场的，可以跟学校和公园的管理人员协调好时间，把社区大型健身操、交谊舞、武术等活动安排在这些地方，达到节省资源和资金的目的，提高老年人参与体育锻炼的动机与热情。同时社会体育指导员布置场地器材标准化有利于提高体育锻炼的安全性，以更好的促进社区老年体育锻炼的积极性。

3.5 能够提供专业化的社区老年体育服务

国家高等教育司把社会体育专业人才的培养目标定位为从事社会体育领域中群众性体育活动的组织管理、咨询指导经营开发及教学科研等方面的高级专门人才[6]。社会体育指导员不仅具有健身知识，还具有保健知识、饮食营养知识，这些都是老年日常健康生活所必须的，更重要的是社会体育指导员长期从事体育活动使他们有一颗健康、阳光、热情的心态，可以照亮和感染老年人的生活。由此可以看出社会体育指导员是具有较高职业道德和服务意识，同时掌握和理解体育学术技能，是具有专业知识和技能的从事群众体育的专业从业人员。而群众体育在一定程度上涵盖了社区体育和老年体育，所以说社会体育指导员的加入将大大促进社区养老事业的发展。

4 社区养老新模式下社会体育专业学生就业方向的新思路

社区养老不仅能适应我国人口老龄化、空巢化迅速增加的要求，而且能让老年人得到精心照顾，感受到社区的温暖，从而对稳固家庭、维护社会稳定起到良好的支撑作用。社区养老服务也是社会主义精神文明建设的重要内容，是一项惠及众多老年人的社会系统工程。要使这一工程建设好，专业的人才队伍，特别是护理人员和社会体育指导人员队伍的支持力量是很重要的。针对社区养老的现状和存在的问题，对发展和加强我国社区养老助老服务事业，笔者认为，将提供社区养老的文化体育服务作为未来社会体育专业学生就业的重要趋向，是解决社区养老的人才短板和社会体育专业毕业生的就业的双重难题的新思路。具体而言，笔者认为，需要加强以下几项工作：

4.1 充分认识在加强社区养老助老服务工作中高素质社会体育指导员的重要性和迫切性

在实施社区养老助老服务这一战略措施的过程中，社会体育专业学生无疑可以发挥巨大作用。主要有以下两个原因：（1）社会体育专业学生是社会体育指导员的重要组成部分，基本上都是高校毕业具有较高的文化素质和人文修养，服务意识与态度更好。（2）社会专业学生经过高中与大学阶段的体育锻炼，意志坚强更具有吃苦耐劳的精神。因此，社会体育专业学生更加适合到社区参与社区养老工作。

4.2 社区养老助老服务必须走专业化道路，必须建立一支由专、兼职护理人员和社会体育指导员以及志愿者组成的专业化服务队伍

以专职人员为主体，兼职人员为辅助，青年志愿者为基础，形成庞大的服务队伍，在这些队伍中专业护理人员是非常重要的，但社会体育指导员也是必不可少的。社会体育指导员的最理想人选正是社会体育专业学生，他们可以在毕业后直接参与到社区养老的服务体系中去，既能解决当前的就业难问题，同时也拓展了社会体育专业学生的就业之路；志愿者也可以由在校的社会体育专业学生担任，既可以在必要时，解决社区养老人员紧张的问题，同时也可以通过这一途径使在校生了解社区养老，从而在思想上和实际上为社会体育指导员队伍培养好了一支预备队。

4.3 要以发展的眼光来发展社区养老助老服务，培养适合社区养老发展的新型社区体育指导人才

社会体育专业应把帮助老年人实现―老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为”的目标作为教学的重要发展的方向，根据当前社会及今后社会老年人的不同需要，全方位地提供不同层次的养老助老服务知识和技能的培养，要与时俱进，紧紧依靠现有的教学师资、社会力量，动态的培养适合社区养老的体育指导人员。社区养老模式是符合中国国情的新型社会养老体系，这一形式将在很长一段时间里面影响我国的养老体系，社区养老将成为我国社会体育专业学生今后就业的新的方向。

[1] 张 楠. 中国老人状况调查：都市老人家庭近半是空[N]. 《北京晚报》，2007年12月7日.

[2] 中华人民共和国国家统计局. 2010年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）.[EB/OL].

http://www.stats.gov.cn/tjfx/jdfx/t20110428_402722253.htm, 2012年10月8日访问.

[3] 陈美琴，陈 昱，赵长征. 江苏省社会体育专业（本科）就业现状调查及对策研究[J]. 军事体育进修学院学报，2011（4）.

[4] 陈永军. 社会体育人才培养的反思[J]. 北京体育大学学报，2007（10）.

[5] 荣俊杰，赵先卿，张仁全. 高校社会体育专业毕业生就业现状的分析与思考[J]. 淮北煤炭师范学院学报（自然科学版），2008（4）.

[6] 中华人民共和国教育司编. 普通高等学校本科专业目录和专业介绍[M]. 北京：高等教育出版社，1998.

The Analysis Under New Endowment Mode for Social Sports Specialty Students’ Employment

TANG Na

The population aging in China leads to the rising of the pension patterns, Which based on the family endowment and supplemented by the social endowment. As one of the social endowment, Community endowment gets developed. The practice of community endowment in china faces a lot of problems, Which can be summarized to the lack of the professional service personnel. The employment bottleneck that professional sports graduates are facing and the professional quality they obtain provide a new way out for the solution of the dual problem of the graduates.

Community endowment; Social sports specialty; Social sports instructor

G807.4

A

1007―6891（2013）03―0116―03

2012-10-15

湖北大学体育学院，湖北 武汉，430062。College of Physical Education, Hubei University, Hubei Wuhan, 430062, China.