丝绸之路经济带：优势和愿景

本刊评论员

2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，首提“共建丝绸之路经济带”的战略构想，并指出要以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作的工作思路，以及加强政策沟通、道路通联、贸易畅通、货币流通、民心相通的五项举措。这表明丝绸之路经济带构想已上升为中国国家战略目标。

与中缅孟印经济走廊和中国——东盟自由贸易区相对应，这就构成了我国西北、西南、东南战略方向的三大经济带（区）。再加上上海自由贸易区，一点三线（区），将实质性地影响我国未来的发展格局。

从地缘平台角度看，丝绸之路经济带涵盖30多个国家和30亿人口，西连欧洲经济圈，东接亚太经济圈，沿线国家经济互补性强，消费人口和人力资源充足，互利共赢的潜力巨大。这就为丝绸之路经济带的建立和推进，提供了优质的大区域合作资源。习近平主席在演讲中说，“我们可以用创新的合作模式，共同建设丝绸之路经济带。”“这是一项造福沿途各国人民的大事业。丝绸之路经济带总人口30亿，市场规模和潜力独一无二”。

从国际政治的角度看，上海合作组织已经成为具有一定国际影响的区域合作组织。上合组织自1989年五国加强边境地区信任和裁军谈判开始酝酿，到2001年正式成立，迄今已经举行13次峰会，9次军演，签署的文本文件内容涉及政治合作、安全合作、经济合作、教育合作等。这就为丝绸之路经济带的建设，扫清了合作和共同发展的政治障碍。

从经济合作的角度看，条件基本具备。基础设施方面我们有公路和铁路连通亚欧的大陆桥。2800公里的中国——哈萨克斯坦石油管道自2006年开通以来已输送原油5000多万吨，中国——土库曼斯坦天燃气管道2009年开通以来已输送天燃气620亿立方米。经贸合作进展更大。中国已经成为乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦的最大投资来源国，哈萨克斯坦、土库曼斯坦最大的贸易伙伴。1992年，中国与中亚五国的贸易额为4.6亿美元，2012年为460亿美元，增加了100倍。这表明，丝绸之路经济带的建设和推进已经有了实质性的进展。

从历史文化的角度看，丝绸之路虽然几经中断，但其历史和文化的积淀，对中国和世界的影响却从未消失。这就为丝绸之路经济带的建设和推进提供了必不可少的历史基础和文化背景。这是合作过程中各国交流不可替代的桥梁。历史和文化都不能重现，同样，也不可能替代。这应该是我们建设和推进丝绸之路经济带的最大的优势。

区位优势、资源优势、人文优势，丝绸之路经济带的提出和援疆工作的深入开展，使新疆面临着前所未有大好的发展机遇。尤其是自治区党委、政府提出的以现代文化为引领发展战略，从文化上与丝绸之路经济带建设相契合，并有了延伸和融入国家战略发展目标的更大的空间。在这种形势下，新疆的区位优势将更加凸显，维护国家安全的责任将更加重大。

新疆要实质性地参与和推进丝绸之路经济带建设，应该加快基础设施建设和产业结构升级；应该高度重视文化研究和建设，促进不同文化的交流和发展，为丝绸之路经济带的建设和推进，提供良好的人文环境；不但要加强区内的文化研究与交流，还要特别加强对中亚乃至欧洲地区的文化研究与交流，以落实习近平主席提出的“民心相通”，“国之交在于民之心”的举措。丝绸之路经济带建设和推进的美好愿景应该是沿线不同国家、不同民族、不同文化的交流顺畅自然，这样才能达到政治上的互信和经济合作的共赢。

丝绸之路经济带的建设和推进，不但会使中国更大范围和更加深入地融入世界，也会深刻地影响新疆的未来发展。新疆完全有可能成为丝绸之路经济带上新的贸易和文化中心，呈现出繁荣、富裕，各民族兄弟姐妹和睦相处，奋发进取的美好景象。