学界动态

学界动态

●微德育是新媒体时代学校德育的一种新形式

江苏广播电视大学公共管理系季海菊，在2012年第6期《学海》上发表题为《微德育:新媒体时代学校德育的新形式——基于“长尾理论”的延伸与应用》一文，认为微德育是新媒体时代学校德育的一种新形式。随着“长尾理论”在学校微德育中的应用和延伸，不仅成为微德育的价值源泉，而且进一步拓展和推进了新媒体时代的学校微德育。基于“长尾理论"的微德育产品开发是一个实践过程，更是一个创新的生产过程，可供选择的路径主要有:观察“微现象”，发现“微问题”，搭建“微组织”，创造“微平台”，开发“微产品”，实现“微体验”，关注个性化，推动“微德育”。

●绩效驱动的治理:反腐败运动的组织学分析

中山大学廉政与治理研究中心倪星、中山大学政治与公共事务管理学院陈兆仓，在2012年第6期《武汉大学学报(哲学社会科学版)》上发表题为《绩效驱动的治理:反腐败运动的组织学分析》一文，认为当今中国的反腐败具有典型的运动式治理特征。从其动力机制来看，可以划分为认同驱动与绩效驱动两种类型。认同驱动的反腐败一般归因于外部公众的压力和组织对制度环境层面的合法性追求。与此不同，绩效驱动的反腐败则是腐败后果、任务环境、资源支持三种要素之间交互作用的结果。案例分析表明，组织中的腐败行为在没有暴露之前，由于腐败后果与组织环境变化的交织作用，使得组织面临着迫切的绩效压力，在特定资源的支持下，旨在集中清理内部腐败的反腐败运动得以发生。

●构建不同类别鉴定人相结合的鉴定人制度

中国政法大学证据科学研究院刘鑫，在2012年第6期《中国政法大学学报》上发表题为《职业鉴定人制度的困境与对策》一文。与社会的进步和发展相伴随的是人们之间的纠纷日益增多，在纠纷解决中涉及专门性问题的时候必然要求助于具有专门知识的专家，从而产生了鉴定人制度。鉴定结论的本质在于其科学性，职业鉴定人随着从事鉴定工作时间的增加，越来越远离其先前从事的专业，从而造成了鉴定人的知识理论体系与鉴定所需的科学知识的偏离。此外，纠纷所涉及的知识领域日渐宽泛，职业鉴定人的知识结构不能全部涵盖。解决职业鉴定人所面临的困境，一是构建一种职业鉴定人、兼职鉴定人、临时聘请鉴定人相结合的鉴定人制度；二是将职业鉴定主体打造为多元化功能集合体，集科学研究、教学培训、生产加工和法庭服务于一身；三是过渡期加强对现有司法鉴定主体的培训。

●从外部性角度解读企业社会责任信息披露

安徽大学商学院任洁，在2012年第11期《经济与管理》上发表题为《基于外部性视角的社会责任信息披露探讨》一文，认为如何通过企业社会责任信息披露来解决企业在生产经营过程中与社会和环境之间的矛盾，事关企业的长远发展和社会的可持续发展。通过对企业社会责任信息披露动机进行剖析以及从外部性角度解读企业社会责任信息披露发现，当企业产生正外部性效应时，企业社会责任信息披露可以帮助企业树立良好的企业形象；当企业产生负外部性效应时，企业社会责任信息披露则有助于企业在一定程度上解除受托责任。

●建立适合中国国情的社会管理体系所必须解决的难点问题

中国社会学会会长，江苏省人民政府参事室参事宋林飞，在2012年第6期《社会科学研究》上发表题为《建立社会管理体系的难点和突破》一文。文中提到建立适合中国国情的社会管理体系，必须解决价值、目标、主体、制度与机制等难点问题。社会管理首先要形成社会平等、共享增长、社会创新等价值共识；正确认识我国社会发展的阶段性特征，促进城市社会、消费社会、信息社会与和谐社会建设；培育社会管理主体，建立政府与社会组织的伙伴合作制度，发挥基层社会组织自治功能；发展与完善社区支援网络，畅通公众参与社会管理的渠道；加强社会风险预控，防止社会政策“碎片”等。

●完善中国信用违约互换的信用风险管理政策披露

美国俄亥俄州立大学贾菁菁，在2012年第34期《经济研究导刊》上发表题为《浅谈银行信用违约互换的信用风险管理政策披露》一文，认为信用衍生产品拥有高收益性和难以避免的高风险性。中国的信用衍生产品交易处在起步阶段，银行关于信用衍生产品的信用风险信息披露还存在许多问题，以信用违约互换的信用风险管理政策披露为对象，借鉴美国银行相关信息披露的经验，探讨如何完善中国信用违约互换的信用风险管理政策披露。

●社会生活网络化引起各种社会变迁

中国人民大学社会学理论与方法研究中心刘少杰，在2012年第10期《学术月刊》上发表题为《网络化时代的社会结构变迁》一文。文中提到，近两年国际和国内社会发生的一系列重大社会事件表明，网络化推进社会变迁已成为不可否认的广泛事实。这些变迁要求，在网络化背景下重新认识在场交往与缺场交往、实地经验与传递经验、实体权力和认同权力的相互关系。中外学术界对社会生活网络化引起的各种变迁做了丰富研究，但往往各持己见、莫衷一是，在一些重要问题上还难以形成统一认识，这从思想理论层面反映了网络化引起社会变迁的复杂性。

●我国选举权平等的实现路径及其完善建议

清华大学法学院胡健，在2012年第6期《华东政法大学学报》上发表题为《我国选举权平等的实现路径及其完善建议——以选举法和全国人大代表名额分配方案为主线》一文。提出选举权平等作为一项原则，主要由选举法来保障；选举权平等作为一项实践，主要体现在各级人大代表的名额分配方案之中。2010年修改《选举法》，实现了城乡按相同人口比例选举人大代表，同时对体现选举权平等的人大代表名额分配原则进行了形式新颖且更为丰富的概括，即“三个平等”——人人平等、地区平等和民族平等。2012年的代表名额分配方案是“三个平等”的技术性落实措施。文章以历次《选举法》和全国人大代表名额分配方案为主线，分析选举权平等的实现路径和所存在的问题，并提出初步的改进思路。

●需对“新法定证据主义”进行理论清理

北京大学法学院陈瑞华，在2012年第6期《法学研究》上发表题为《以限制证据证明力为核心的新法定证据主义》一文。文中提到，中国证据立法遵循了一种以限制证据的证明力为核心的基本理念，即“新法定证据主义”理念。证据法不仅对单个证据的证明力大小强弱确立了一些限制性规则，而且对认定案件事实确立了一些客观化的证明标准。这一证据理念的出现，与立法者对证据真实性的优先考虑、对法官自由裁量权的限制有着密切的关系，也与刑事诉讼的纠问化、司法裁判的行政决策化存在因果关系。这一证据理念及其影响下的证据立法活动，固然有其现实的合理性，却带来了一系列弊端。要推动中国证据立法的健康发展，需要对“新法定证据主义”及其影响下的证据立法进行理论清理，并创造条件消除促成这一证据理念产生的制度土壤和文化环境。

●大力发展养老金融使其成为国家层面的发展战略

中国政法大学法和经济学研究中心胡继晔，在2012年第10期《中国社会保障》上发表题为《养老金融:未来国家层面的发展战略》一文。提到正由于中国人口的迅速老龄化，未来的养老金将面临着巨大挑战，眼前最紧迫的问题就是养老金的保值增值。与此同时，在中国的股票市场上由于机构投资者不发达，炒作之风盛行，资本市场未能够成为实体经济的“晴雨表”。养老金无从保值增值，股市因缺乏核心的机构投资者而“跌跌不休”，看似无关的两大事件，其实可以使用同一个解决方案：大力发展养老金融，并逐步上升为国家层面的发展战略来解决之。

●构建平衡计分卡中国化模式创新政府绩效管理

中国人民大学公共管理学院方振邦、中央财经大学政府管理学院罗海元，在2012年第12期《中国行政管理》上发表题为《政府绩效管理创新:平衡计分卡中国化模式的构建》一文，提出绩效管理是当代政府管理领域的热点和难点。文章以地方政府为研究对象，按照科学发展观和正确政绩观的要求，基于中国政治与行政管理体制特色及新时期经济社会发展需要，对地方政府绩效管理科学化问题和平衡计分卡中国化问题进行了探讨，并以北京市延庆县为案例阐述了地方政府平衡计分卡模式的系统结构及其应用技术，以期为推动政府绩效管理制度创新和促进地方政府科学发展提供借鉴。

●制度创新：突破碎片化行政审批体制下的制度进入壁垒

中山大学中国公共管理研究中心陈天祥、广西民族大学管理学院副教授张华和广东技术师范学院政法学院讲师吴月，在2012年第5期《中国人民大学学报》上发表题为《地方政府行政审批制度创新行为及其限度》一文，行政审批制度变迁过程中存在目标函数不同的行动集团，包括核心行动者和执行者。地方政府核心行动者利用行政服务中心这一制度装置对变迁过程实施控制，并采取适当的行动策略，从而突破碎片化行政审批体制下的制度进入壁垒，掌握制度创新的主动权，推动制度创新。只有实现制度创新角色的转换并进行深刻的政治体制改革，打破原有利益格局，才能建立起与市场经济体制相适应的行政审批制度，但其前景并不乐观，存在很大的不确定性。