临沂市畜禽价格下跌原因分析及对策

山东省临沂市畜牧局 徐晓龙

2013年以来，临沂市生猪、肉鸡、鸡蛋价格呈下滑趋势，价格降幅较大。

一、市场价格分析

1.生猪存出栏继续增长，价格降幅较大

2013年3月，临沂市三元仔猪、土三元肥猪、三元肥猪、统货猪肉价格每千克分别为22、11.6、12.6、22 元，同比下降21.4%、10.4%、8.4%、10.4%，比2013年前下降16.0%、22.7%、20.3%、17.9%降幅较大。目前，自繁自养中小型规模猪场正常情况下，出栏1 头100 千克三元猪约亏损40～60 元，大型养猪场由于人工、水电、折旧等费用高，约亏损120 元。根据国家六部委《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》规定，猪粮比价的盈亏平衡点为6:1，当前玉米价格每千克2.3元，三元肥猪价格每千克12.6元，生猪饲养效益低于盈亏平衡点每千克13.8 元，即出栏1 头100 千克的肥猪亏损约120 元。2013年春节前生猪价格就开始下跌，特别是年后生猪、猪肉价格大幅回落，目前价格已稍稳定。截止2013年2月底，临沂市生猪存、出栏分别达661.2 万头、250.3 万头，同比增长16.4%、27.3%，能繁母猪104.2万头，同比增长18.7%。规模化猪场1586 家，其中国家级、省级、市级标准化场分别达到9 家、11 家、522 家，规模养猪达75%以上。

2.禽类价格有涨有跌，生产在波动中发展

2013年3月，肉鸡价格每千克8.5～8.9 元，同比下滑9.0%，比2013年前下滑5.9%。因人工、饲料成本及肉鸡苗价格增高，出栏1只肉鸡亏损1.8～2 元，2013年1、2月基本持平。鸡蛋价格同比上涨、较2013年前下跌。目前鸡蛋市场价格为每千克7.9 元，同比上涨21.5%，但比2013年前下降13.2%，蛋鸡养殖略有盈利。肉鸭养殖行情平稳，屠宰企业稍有盈利。目前合同肉鸭每千克7.6～7.9元，同比持平，出栏1只肉鸭利润在0.8～1.1 元；鸭产品每吨8100元，同比上涨6.6%。2013年2月底临沂市家禽存出栏8000万、9000万只，同比下降6.8%、5.3%，蛋鸡存栏2800 万只，同比持平。临沂市规模化蛋鸡场244家、肉鸡场350家。

3.牛羊兔草食动物平稳发展

目前临沂市生鲜乳到奶站的价格每千克为3.5元，同比上涨4.8%。干奶期和产奶期奶牛每头约为9000～12000 元，奶业生产处于理性发展阶段。按当前奶牛、奶价及人工、饲料、管理成本计算，在产奶正常、没有重大疫病情况下，年产6吨的盈利1200元以上。肉牛价格每千克22元，同比增长15.8%；牛肉价格每千克41.31 元，同比增长19.4%，出栏1头肉牛获利900～1700元。肉羊价格每千克为34～36元，同比上涨25%；羊肉价格每千克约61 元，同比增长21.7%。出栏1只30 千克肉羊，利润350～400元。獭兔、肉兔价格下滑，兔皮价格稳定。獭兔皮价格每张45～50 元，同比持平；獭兔价格每千克12～14 元，同比下降36.6%；肉兔价格每千克7～9 元，同比下降44.8%。2013年2月底临沂市牛存、出栏分别达到35 万头、7.5 万头，同比增长2.9%、4.7%，其中奶牛存栏5.1万头，同比增长7.4%；羊存出栏达205 万只、72 万只，同比增长3.8%、6.0%。临沂市规模化奶牛场56 家、肉牛场80家、肉羊场11家。

4.肉蛋奶总产稳步增长

临沂市生猪存出栏量不断增加，肉蛋奶产量也继续增加。2013年2月底，临沂市肉蛋奶产量达到51.5万吨，同比增长10.3%，肉蛋奶产量分别40万吨、8 万吨、3.5 万吨，同比增长8.7%、14.3%、16.6%。

二、原因分析

1.生猪

近年来各级重大动物疫病防控工作扎实到位，没有发生大的疫情，生猪疫情比较稳定，仔猪死淘量相对较少；2011年生猪价格较高，效益较好，提高了养猪场户积极性，临沂市生猪存出栏量持续增加。近年来国家陆续出台了标准化规模猪场改扩建、“菜篮子”项目和能繁母猪补贴政策，鼓励了生猪生产，增强了生猪发展后劲。春节期间广大消费者和屠宰企业的存货需有一个消化过程，而生猪供应持续增加，生猪、猪肉价格下滑成为必然。

2.禽类

同猪肉一样，节后处于消费淡季，春节期间消费者和屠宰企业的存货需有一个消化过程，势必挤压市场需求。随着气温回升，蛋鸡产蛋率上升，近期山东省范围内肉鸡出栏量增加，造成供过于求的局面。可替代肉类的影响。随着猪肉价格持续走低，部分消费者转向猪肉，挤压了肉鸡和鸡蛋市场需求。速生鸡事件对肉鸡市场需求冲击较大，影响尚未完全消退。肉鸭养殖以订单养殖为主，肉鸭价格、盈利一直比较稳定。临沂市鸭产品主要面向南方市场，随着气温回升，南方消费需求增加，带动了鸭产品价格上涨。

3.牛羊

牛羊肉价格上涨，市场供不应求。随着消费者膳食结构调整，牛羊肉的刚性需求在加大，牛肉供应量日趋减少，尤其是高档牛羊肉生产能力不足，供给的增长跟不上需求的增加，拉伸了牛羊价格上扬空间。饲料、人工成本上涨也成为牛羊肉价格上涨的助推。

三、市场预测

预计生猪价格近期还有下降趋势，但降幅不会太大。大中型规模猪场将维持原有生产规模，散养户持徘徊观望态度，有的不再补栏。

预计肉鸡仍将在低价位波动。肉鸭养殖受合同价保护，利润空间相对稳定；随着夏季南方鸭产品消费需求增大，预计鸭产品价格将有一定上升空间。

近几年肉牛、肉羊价格坚挺，与猪肉价格差距越来越大，尽管养殖效益不是很高，但很平稳。受饲养周期长、本地犊牛匮乏等制约，肉牛后市行情看好。肉羊受国家政策激励影响，将会有较大发展。牛羊肉价格会有较大上升空间。随着消费市场扩大，乳品加工企业扩张，鲜奶需求扩大，奶价仍有涨幅空间。

四、存在问题

畜牧业发展整体水平还不高，抵御市场风险的能力较弱。缺乏屠宰加工龙头企业，龙头企业与农户的利益联结机制未真正形成。畜产品质量安全监管难度加大。动物及其产品现有流通格局短期内难以改变，饲料兽药等投入品监管难度增加。缺乏资金投入，农户养殖贷款难，不能满足高起点、高标准、技术密集的标准化生产要求。个别地方落实《畜牧法》等法规不够到位，动物疫情形势依然严峻。

五、改进措施

1.以规模化标准化产业化为重点，推动畜牧生产向更高层次迈进

认真贯彻落实市政府即将出台的《关于加快建设现代畜牧业经济强市的实施意见》，着力抓好规模化标准化、特色高效、生态环保养殖、产业化经营等工作。力争2013年底通过改扩建、新建市级标准化养殖场120个、县级标准化养殖场180个以上，建设高效生态养殖示范园区10个、高效生态养殖示范场50个；大力推广生态环保养殖，新增养猪、养禽发酵床面积10 万、20 万平方米；新增市级畜牧产业化龙头企业16个，新增投资过千万元的畜牧产业化龙头企业18个；创建市级以上畜牧示范合作社100个；新认证无公害等畜产品20个以上。

2.搞好技术指导服务

组织有关专家和技术人员深入基层，为养殖场户提供饲养管理、疫病防治、品种改良等技术指导和服务。大力推广生态环保养殖技术，引导养殖场户优化养殖结构，改善饲养管理，节本增效，提高生产效率和综合生产能力。

3.建立健全市场信息预警预测机制

强化生产和市场信息预警预测工作，密切关注形势变化，不断提高分析研判和预警预测能力，及时发布每周市场价格信息，指导养殖场户科学安排生产，提高抵御市场风险能力。

4.搞好重大动物疫病防控

扎实开展春秋两季集中免疫，圆满完成山东省下达的集中免疫任务。以疫病净化为重点，全面提升动物保护水平。健全完善重大动物疫病防控责任体系，预警预报、应急反应和公共保障机制。抓好关键环节，强化动物疫病防控功能和检疫监管。

5.强化执法监管

加强畜产品安全监管机构、监管网络、检测体系建设；进一步落实监管责任制，强化专项整治和行政执法，构建畜产品质量安全监管长效机制，确保畜产品质量安全。