高等教育考试管理工作改革探索与实践

纪 念，肖 毅，朱 艳，陈 刚，郭 莉

(西华大学 教务处，四川 成都 610039)

高等教育考试管理工作改革探索与实践

纪 念，肖 毅，朱 艳，陈 刚，郭 莉

(西华大学 教务处，四川 成都 610039)

考试是高等教育教学活动过程中的一个重要环节，对人才培养目标的实现具有积极而重要的推动作用。在对高等教育考试管理工作中普遍存在的问题进行分析的基础上，总结了目前在开展的改革考试模式、加强过程管理、建设考试题库、开展学生诚信考试教育等方面的经验及取得的初步成效，并提出了进一步深化考试工作改革的设想。

高等教育；考试管理；改革实践

考试工作是高等教育教学活动的重要组成部分，[1]是考核学生知识掌握程度、检验教学效果和评价教学质量的重要手段和保障人才培养目标实现的重要措施。

随着高等教育改革的深入，人才培养目标转型，培养模式变革，考试管理工作必须与时俱进、改革创新。加强考试工作过程管理，改革创新考试模式，是高等教育教学改革中不可分割的一部分，[2]也是当前高等教育教学管理的一个重要研究课题。

一 当前高等教育考试工作中普遍存在的不足

1.考试形式单一，与学生互动性差。

高等教育的考试，本应是对学生独立思考、综合分析、实践技能等方面能力的全面考核，[3-4]考试的形式也该是多样化的。但自恢复高考以来，一次性闭卷考试依然是高等教育各类考试的主旋律，考试形式单一。虽然这样保证了考试的公平、公正性，但过于注重考核学生对知识的掌握程度，而忽视了对学生综合能力和素质的考核，[5]不能客观、全面、更真实地反映学生个体对知识掌握的真实水平及其特长，且考试与学生互动性差，学生只能被动接受考试。这种单一的考试形式，不仅不科学、不合理，而且还束缚了学生的思想，限制了学生学习积极性及智力与创造力的发展，[3-4]更无助于对学生创新意识与能力的培养。

2.考试目的异化。

考试的目的本在于检验、评价和调控教学质量，了解学生对知识技能的掌握和运用情况，分析教学中存在的问题，改进教学方法，促进教学，同时，引导、激励学生主动学习，培养提高学生综合素质。[1，4]然而，在目前的高等教育中，考试的目的无论是从学生还是教师的角度都已出现了严重的异化现象。

考试本是检验学生学习过程效果的重要手段，考试成绩只是学习效果的反映。然而，由于社会，包括学校，对学生能力的认可与评价，学生学习成绩就是其主要的依据。此外，学生在校期间的获奖、评优、推先、就业等，学业成绩也是一票否决的重指标。单一结果的注重，使得学生可以不注重知识的教学过程，而只注意考试结果就可以了，学习目的从是否掌握课程知识，能力是否得到提升，变成了单一追求考试分数，加剧了学生对于考试的功利化取向。[4，6]

不仅学生具有功利性，教师也有。在以学生自主选课为特色的完全学分制教学管理模式下，任课教师所完成的教学工作量与学生选课人数紧密相关，并对教师个人经济收入产生直接影响。由于学生对考试功利性的取向，使学生选课时不顾教师教学水平与质量高下，而是以是否容易过关为原则，导致部分教师为避免所授课程无法开班，不得不对学生“放水”， 采取诸如提前泄露重点考试信息，考试内容避重就轻，客观题多主观题少等方式，保证学生考试通过率，以博取学生好感，吸引学生选择自己教授的课程。

此外，教师的个人发展也与学生考试结果存在直接的联系。建立学生评教机制，是为了“以评促教、以评促学、教学相长、提高质量”，并将评教结果与教师职称评定、岗位聘任、工资晋升等直接挂钩。[7]然而学生评教的时间是在新学期开始后，也就是在学生知道自己的考试结果后，在这种情况下，学生评教难免不带上自己的主观情绪，导致对授课教师评价不客观、不符合实际，进而影响到教师的个人发展。教师鉴于此，也不得不放松对学生的要求。

3.学生考试不诚信行为较普遍。

学生对功利化考试结果的错误认识与理解，再加之以单一的考试模式与一锤定音的考试，在考试管理工作中，学生考试不诚信行为已成为较普遍的现象，考试作弊问题日益突出，作弊方式多样化、手段现代化、人员群体化。[8]

学生考试不诚信行为，本身就对考试的公平性、公正性和严肃性有极大的破坏性。过去，考试作弊的学生基本上都是平时学习不努力、不认真的那部分，而现在，在考试作弊学生群体中，已经出现了平时学习努力认真的优秀学生。优秀学生非诚信考试行为的出现，使本来的个别现象变成了普遍现象，同时，也加剧了对考试公平性、公正性和严肃性的冲击与破坏，在更多的学生当中造成了极大的负面效应。

4. 试题库建设工作有待改进与加强。

试题库建设工作是考试工作的重要保障措施之一。自实施学分制教学管理模式以来，各高校一直致力于试题库建设工作，但目前多数高校的试题库建设尚处于初级阶段，建设的课程以基础统考课程为主，如《大学英语》《高等数学》《电工电子》《大学物理》等，且停留在纸质文档层次，特别是在地方高校中。

纸质文档层次的试题库，一般是由授课教师或者团队组卷10～20套，在考试前由学校考试管理部队随机启用某套试卷，避免了考前考试重点泄漏，但存在如下问题。

首先是考试内容可能与教学进度不相符。因为试卷是先组织好的，而在教学活动进行时，虽有教学大纲为蓝本，但每个任课教师对课程侧重点理解有所不同，在进度控制上会出现差异。在这种情况下，启用的试卷有可能出现与教学不同步的情况。

其次是与知识的更新存在不同步的现象。知识爆炸时代的最显著特征就是知识更新与增加的速度快，先前组织好的试卷落后于知识更新的速度可能性较大。

再者是统一的考试内容无法充分反映出学生的个性化能力培养效果。

二 考试改革工作实践

为使考试工作能适应新时期高等教育人才培养及教学管理模式需要，进一步推动考试管理改革工作，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及《教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》精神，西华大学结合工作实际，以“课程考核方式的改革推动教学内容、教学方法与手段的改革，将过程考核与结果考核有机结合，重视学生个性化的发展和创新能力、自学能力的培养”为指导，进行了考试改革探索实践。

1.完善管理制度，做到有章可循。

完善的管理制度，是考试管理工作的依据。为保证考试工作规范有序开展，借鉴兄弟高校管理经验，制定了一系列考试管理规章制度，对考试过程中的各重要环节，提出了明确的规定与要求，使考试工作参与者有章可循，为创造公平、公正的考试环境提供了管理依据。

2.强调过程考核，提高学生重视程度。

大力提倡、推行课程教学过程考核。过程考核，是指在教学活动中，由任课教师根据教学大纲与教学进度，有机地将教学内容与科技、专业知识的发展相结合，有针对地提出具有拓展性的问题，让学生根据自己对知识要点的理解，对问题作出相应的回答，是对学生的课程学习阶段性的测评。

在过程考核方式上，要求任课教师采用多方式进行，且考核方法不得少于三种，同时，适度提高过程考核成绩占课程总成绩的比例，以减少一次性考试或考核带来的片面性，使过程考核与课程终结性考核并重，促使学生提高对学习过程和自身能力、综合素质培养的重视，充分调动学生主动学习的积极性。

3.建立多元化考试模式。

在加强过程考核的同时，建立多元化的考核模式，以加强考试与学生互动性为出发点，赋予任课教师团队及个人更大的自主权力，对课程考试模式试行报备制，即由任课教师或团队根据相关教学管理规定，结合课程性质、特点，自主选择确定考试模式，报教务处备案即可。

目前，在部分基础与专业课程中，根据课程性质与特点，分别采用了“口试+理论考试”“实作+理论考试”、现场表演、作品创作、小论文等方式进行考核。

4.引入现代教育技术，构建新型考试试题库平台。

国家计算机等级网络考试模式，为构建新型的考试题库提供了重要参考。

构建新型考试题库，需要向任课教师或团队提供一个平台，让其在教学过程中，根据教学大纲与内容的要求，将试题录入试题库，或者在线修改试题库里已有的试题。在考试前，任课教师或团队只需要设定相应的技术参数，即可由试题库根据设定的参数自动生成A、B两套试卷。这样，不仅可以减轻教师工作压力，同时也能提高试题保密性。

为使考试工作更能适应新时期人才培养的需求，学校制定了考试管理平台中长期建设规划，依托校园网络，借助现代教育技术手段，自主研发或合作开发了《计算机应用基础》《电工电子技术基础》《理论力学》《材料力学》等基础课程考试题库，在考试管理工作中得到了实际运用，提高了基础课程考试管理工作效率和试题保密性，实现了建设规划的初期目标，构建的新型考试平台基本成形。

5.加强考试诚信宣传与教育工作

诚信，是每个公民立身之本。中共中央在2001年印发的《公民道德建设实施纲要》里明确提出了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，并指出“学校是进行系统道德教育的重要阵地。各级各类学校必须认真贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，把教书与育人紧密结合起来。要科学规划不同年龄学生及各学习阶段道德教育的具体内容，坚持贯彻学生日常行为规范，加强校纪校风建设”，要帮助学生“认识社会、了解国情，增强社会责任感”。

高等教育不仅要培养学生具有专业的知识与技能，也要加强大学生诚信教育工作，培养学生“明礼诚信”，帮助学生“增强社会责任感”，使学生具有高水准的诚信道德。更为重要的是在高等教育过程中，诚信教育、诚信考试，对维护正常的教学活动与考试秩序有着重要的作用与意义。

为加强、提高学生的诚信意识，采用多渠道多模式开展诚信教育活动：在新生入学报到时，以书面方式告知学生诚信教育相关注意事项，并与学生签定《诚信考试承诺书》；在校园宣传栏张贴“诚信考试倡议书”，在各交通干道上悬挂宣传横幅；在学生活动聚集点不定期摆放诚信教育宣传画板，在画板的制作上，考虑到学生心理，一改过去片面宣传违纪处理的模式，采用宣传成功人士诚信典范的模式，从心理上消除学生对诚信教育宣传的抵触情绪，使学生能自愿、愉快接受诚信教育；同时，还借助校园网络、学生广播电台、校报、学生活动等平台，使诚信教育贯穿到了学生学习、生活的各个方面，以隐形的方式提醒学生注意自我诚信培养。

三 改革初步成效

1. 学生学习风气、考风考纪有了明显好转。

通过考试改革，加强管理，为同学们创造了一个公平、公正的竞争环境，使学生主动学习的积极性有了明显提高，参加早晚自习的学生显著增加；学习风气的好转，带动了考风考纪的好转，在考试中，绝大多学生做到了诚信考试。近年来，考试违纪学生数始终保持在极低水平，2011年国家计算机考试基本消除了违纪现象。

2.多元化的考试模式，增强了考试与学生的互动性。

多元化考核模式的建立，赋予了任课教师更多的自主权，同时，使考试充满活力，增强了考试与学生的互动性，提高了学生在考试过程中的主动性，改变了学生被动参与考试的状态，减轻了学生参考心理压力，更有效地训练了学生独立分析和综合解决问题的能力，也更有利于学生创新精神与能力的培养；另一方面，学生学习效果的提高，也激发了任课教师自觉参与教学改革的热情，教师结合课程大纲要求，更加积极主动地探索、设计能让学生充分发挥学习积极性、拓展创造性的教学与考试模式，使学生的创新意识得到提高，创新能力得到更多的训练与加强。

3.学生综合能力得到有效的训练与提高。

考试工作改革，有效地调动了学生的学生积极性，提高了学生分析、归纳、综合和总结所学知识的能力，也促进了学生创新精神和实践能力的培养。

近年来，通过对大学英语和计算机等课程的教学方法及考试模式的改革，学生的英语综合应用能力和计算机应用能力明显提高，目前，我校全国大学英语四级通过率已从21.70%提高到了69.5%，上升态势明显；计算机二级通过率均保持在70%左右水平。

此外，在周培源大学生力学竞赛、全国大学生数学建模竞赛、全国大学生电子设计竞赛、机器人足球赛、全国机械创新设计大赛、国际大学生ACM程序设计大赛、全国大学生英语竞赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛及创业计划竞赛等重大赛事中，我校学生获得优异的成绩和奖项，其中国际级奖2项，国家级奖67项，省级奖129项。

四 结束语

实践证明，考试工作改革对培养具有创新意识的专业技术人才有着积极而重要的推动作用，更有利于有个性特色人才培养目标的实现。

进一步深化考试管理工作改革，还需要更加充分发挥现代教育技术优势，以构建新型的考试平台为突破点，逐步实现并推行无纸化考试和学生能力个性化考试，方能使考试管理工作更好地为新时期高等教育人才培养目标实现服务。

[1]金祖庆,赵雷洪.学分制模式下高校考试制度改革研究[J].浙江师范大学学报(社会科学版),2006(3):83-87.

[2]徐中英.高等院校本科生考试改革与实施办法研究[J].湖南商学院学报,2000(4):92-94.

[3]段颖立.中国高校考试制度改革初探[J]. 中国青年政治学院学报，2006(5):119-123.

[4]梁建东，欧阳逸.高校考试的异化与考试改革的再思考[J].当代教育论坛(综合版)：2011(8)：62-63.

[5]吕义,佟会文,佟绍成.构建多元化考试模式的研究与实践[J].辽宁工程技术大学学报(社会科学版),2007(7):667-669.

[6]张红.高校考试改革浅控[J].重庆广播电视大学学报,2011(4):21-23.

[7]白菁,张健,蒋云.高校学生评教制度改革刍议[J].北京教育(高教版),2011(9):40-50.

[8]周广林,刘凤臣,韩鹏，等.深化考试改革，培养应用能力强的服务型人才[J].大庆师范学院学院,2011(2):158-160.

ClassNo.:G647DocumentMark：A

(责任编辑：蔡雪岚)

ExplorationoftheReformofHigherEducationExaminationManagement

Ji Nian，Xiao Yi，Zhu Yan，Chen Gang，Guo Li

(Academic Affairs Office，Xihua University，Chengdu，Sichuan 610039，China)

The examination is an important part in the process?of higher education teaching activity. It is a positive and an important role in realizing the target of talent training. In this paper, the common problems in the higher education`s examination management are analyzed. The exploration had been done in reforming the examination mode, strengthening the process management, building the examination questions library and carrying out the integrity education for students, etc, and the initial effect had been obtained. Also the tentative idea for deepening the examination reform had been put forward.

higher education；examination management；reform practice

纪念，研究实习员，西华大学。研究方向：考试管理工作。

肖毅，硕士，副研究员，西华大学。研究方向：教学管理与研究。

朱艳，考试中心主任，西华大学。研究方向：考试管理与研究。

西华大学2009年教育教学改革研究项目。

1672-6758(2013)03-0030-2

G647

A