论中专学校独立升格为高职院校后的发展策略——以贵阳护理职业学院为例

毛越华

(贵阳护理职业学院，贵州 贵阳 55008)

论中专学校独立升格为高职院校后的发展策略
——以贵阳护理职业学院为例

毛越华

(贵阳护理职业学院，贵州 贵阳 55008)

一所中专学校独立升格为高职学院，在其发展中确实存在诸如师资压力、观念定位、教学方式等的历史延续问题。对此，只有在办学定位、品牌意识、教学方法、校园文化建设等方面实现向高职教育的快速转变，才能保证高职教育的教学质量，才能培养出高素质的高级技术技能专门人才。

高职院校；实践实训；教学质量；职业化

一 升格为学院后存在的问题

由一所中专学校升格的高职院校，与几所中专学校联合升格为高职院校的后续发展有着很大的差异。虽然所有的新升高职院校在其发展过程中，都不同程度地存在与国家规定的、社会期待的真正高职教育不相符的一系列问题，但是，由一所单一性的中专学校升格为高职院校，其发展面临的问题更有其独特性。

1.学院的知名度、美誉度亟待提升。

学校知名度、美誉度是考生报考的首选要素，是学院发展的基本要素之一。作为新升学校，都因其诞生历史的短暂，加上对学校知誉度与学校发展关系的重要性的重视度不够，加上其它方方面面的原因，使得不少由一所中专学校升格的专科院校的知誉度相比原学校而言，不是上升，而是下降，甚至很少有知誉度，这将严重地制约学校的发展和后劲的储备。以贵阳护理职业学院为例，由于学院是由原贵阳卫校一所中专学校升格的高职院校，学校虽然已经升格为贵阳护理职业学院了，但是，学院的知誉度很难与原贵阳卫校相提并论。原贵阳卫校的几十年的校名校誉，不仅在省内、国内具有很高的知誉度，就是在国际上也占有一席之地。而学校升格为高职院校之后，学院虽然也进行了大力的宣传，但是，不仅在省外，就是在省内的地州县，乃至贵阳市非教育系统的居民中，对学院的校名、校址、专业设置等的了解都不是很高，更不用说对学校美誉的认同了，这不仅直接影响学院招生的数量和质量，也将直接影响学院的快速可持续发展。

2.教职员工观念和工作方式离真正的高职教育还有很大的距离。

由于中职教育和高职教育在各个层面都有较大的差异，而学院的教职员工(包括校领导)的绝大部分都是原来中专学校的教职工，在办高职教育的观念和工作方式上的真正升格还有较大距离——不仅有很多教职工的观念和工作方式还停留在中职教育的层面，甚至个别领导都还在摸索真正高职院校的办学方式，这在一定程度上制约了学院的快速发展。就贵阳护理职业学院而言，目前学院不仅有高职生，而且还有中职生；很多教师既承担高职教育的课程，又兼有中职教育的课程，个别教师甚至是一本教案、一套教学方式、一套试题既教高职，又教中职；部分中层干部在教育教学管理方面还严重地延续着中职教育的方式和理念……不仅高职教育教学质量很难保证，中职教育教学质量也难有保障。

3.满足真正高职院校教育的师资队伍有待提高。

办学以教师为本，教学质量是学院存在发展的生命线。由于绝大部分师资及中层干部都是原来中专学校的职工，这部分教师在一定程度上或多或少的沿袭着中专教育教学的方式；同时，由于是由原来的一所中专学校升格为高职学院的，虽然不存在由几所中专学校联合升格的高职院校的干群关系、教师关系等的磨合的矛盾；但在教学方式、教学理念等方面存在竞争力、革新力、快速升格为高职教育能力等的不足，进而使得高职教学质量很难在短期内真正符合高职教育的基本要求。另外，虽然学院也在尽力地引进高学历、高职称、“双师型”师资，但真正高素质的“双师型”教师很难引进(条件具备的高级“双师型”教师不是去了经济发达地区，就是进了本科院校)；引进的高学历(硕士研究生以上)的教师中也有很多都是从学生直接到教师的，不仅教学经验欠缺，而且这些高学历的教师中有些人自身的动手能力都不是太高；想从企业引进高素质的“双师型”师资，学院能给付的待遇又受限制等等。这些师资问题使得学院在升格之初的几年中教学质量在很大程度上与真正的高职教育还有较大差距，这自然影响到学生的就业数量和质量。从教育学的角度而言，如果新生学校的前三届毕业生就业数量和质量不高，这将对学院的发展产生不小的恶性循环效应。

4.离真正高职教育教学的要求还有较大差距。

高职院校的高级技术人才的培养，其技术技能训练与中职中专教育的初级技能人才培训是有很大差异的，中专教育在注重基础技能训练的同时需要进行文化基础教育训练，开设文化基础课程是相当于高级中学的文化基础课程；中专生的技能技术训练是以培养学生的基础技能为目标，而高职院校的人才培养是在高中起点上对学生进行高级专业技能技术训练，不仅要培养学生比较专业的高级技能技术，更要培养学生对相关技能技术进行创新或改造的能力。对此，不仅要求教师的教学方法、教学内容等必须体现出真正的高职教育，而且在教学计划、实验实训设计等方面必须保证高职教学质量。如果教育教学还是实行中专学校的“手把手教”式教育教学策略，不仅学生不接受，也培养不出社会急需的高素质高级技术人才。

中专学校教师除了保证教育教学质量外，并不强行要求每一个教师都能进行技能技术开发和创新或学术研究。但高职院校却不一样，要办好高职教育、使学生学到前沿的科学技术，高职院校的教师不能仅仅停留在把他人的技术用一种有效的方法教会学生使用这一层面，更应该进行技术技能的创新和学术研究，也就是高职院校的教师必须成为教学和技术创新“两条腿”走路的专家学者，应该是技能技术开发和传承的“师傅”，而不能仅仅是教书匠。例如：贵阳护理职业学院这样的由单一中专学校新升的高职院校中，由于有些教师是原中专学校的教师，加上原中专学校和现在学院给付给教师的福利待遇还相当不错，这致使很多教师不仅缺乏技能技术的开发与创新动力，也缺少进行技能技术创新的竞争力以及危机感；同时，学院要组建技术开发与创新的团队也非常艰难(缺技术创新的骨干、缺动力、缺投入，甚至组建教学和技术创新的领导意识也亟待提高)。如果学院没有一系列的进行技术开发与创新的团队，要想办出具有真正特色的高职院校来，是相当困难的。

5.外在软环境与人才观念不容乐观。

长期以来，广大群众对高职技术教育的认识有失偏颇。虽然经过党和政府近几年的大力宣传与引导，学生及家长对高职教育的认识有所提升，但实际报考高职院校的学生的比例和生源素质相对较低。另外，对于高职院校毕业生实行职业资格准入制度——“双证书”制度以来，行业管理部门在职业资格证书和行业培训证书各自的社会认可方面也有一些矛盾……这些外在软环境无疑使高职教育的发展，尤其是新升高职院校的发展雪上加霜。

二 对学院快速可持续发展、跨越式发展的对策建议

既然学院已经升格为高职院校了，政府和社会对学院寄予了厚望，广大师生对此也给予了期待，学院就必须解决办学中的各种问题，保证教学质量，铸造品牌，创造特色高职教育。对此，可以从以下几个方面加以突破。

1.加大宣传力度，提升学院的知名度。

学院必须大力宣传自身的优势、特长，进而打造学院的知名度、美誉度。众所周知：现代高校早已从学生求学校给书读的时代过渡到了学校求学生来读书的时代。因此，只有学生及家长都知道有这所富有特色的高职院校的存在，才会报考该学院，学院才有可能录取到高素质的学生。高素质的生源是培养高素质毕业生的基础之一，高素质的毕业生及其高质量、高数量的就业率是学校存在和发展的唯一评价标准。在高等教育步入大众化的时代，在办学竞争日趋白热化的当前，作为新升高职学院的每一位教职工都应熟知这一现代高校发展的基本趋势：没有宣传就没有知名度，就不会有高素质的生源，也就没有学院的存在和发展的动力源。加强办学特点的宣传内容也非常多，形式也非常灵活。以贵阳护理职业学院为例，原来贵阳卫校的办学业绩、毕业生的就业去向、学院现在的区位优势、市政府对学院的投入等等都可以作为学院打造品牌的宣传重点。同时，加强学校美誉度宣传的方式也多种多样：实时更新学校网站及其相关信息；向民办高校学习——在报纸、杂志上、电视台作专题介绍；印刷宣传品、纪念品；积极参加各种学术交流活动；办出有特色的校报、学报等等。

2.转变观念，实现从教学到管理的真正升格。

学院的领导和教职员工必须尽快实现向高职院校的角色的转变与提升，学院领导不仅要确立为地方经济发展培养高素质的高级专业技术人才的科学办高职院校的理念、建构起办特色高职教育的顶层设计——确立办学目标、办学定位、发展规划、教育质量保障体系、师资培训引进计划等，更要把这些顶层设计的理念宣传、贯彻落实到每位教职员工的内心与实际行动之中。基于高校的管理理论，人所共知：没有科学的办学理念和科学的顶层设计，高校办学就失去了方向和动力。教师的观念也必须提升——高职院校培养的是高级专业技术人才。要培养出合格的高级专业技术人才，教师不仅必须是高级专业技术人才，而且还必须能进行高技术开发、创新和应用。对学院教师而言，教学和技术创新、开发、应用是相辅相成的，否则就仅仅是传声筒，不仅自己没有发展空间，也将误人子弟。以贵阳护理职业学院为例：学院领导不仅要科学建构培养高级医护人员的学院顶层设计，而且还必须是既要熟知高职院校的办学规律的管理专家(最好是高职教育管理的专家，至少要向这方面快速发展)，又要是熟知高级医护人员培养的医护教育专家，至少是懂得高级医护人员培养的内行。各系部主任的中层干部不仅是高级医护人员培养的教学行家，更应该成为医护的某一专业、学科建设的专家和能手。广大一线教师不仅应成为高级医护人才培养的具体课程的优秀教学工作者，而且更应该进行所承担课程的理论或技术创新的学者。只有学院领导和广大教职工都能把培养高级医护人才的办学定位落到了实处，学生才能获得真才实学，学院才能获得真正的跨越式发展。

3.科学管理，使硬件设备真正升格为高职院校的办学所需。

学院硬件设备，从校园选址到实验实训设备购置，乃至人才培养方案的制定都必须有一个质的飞跃，不能走老牌高职院校的常规路子。如果仅仅是跟在老牌高职院校后面跑，这不仅永远不可能跟上老牌高校，更不可能办出特色高职院校来。学院必须紧扣时代经济发展的脉搏和基于自身能够升格为高职的特色来办学：力争购进最前沿的实验实训设备，以免设备在很短时间内就成为“鸡肋”——报废又可惜，不报废又落伍；邀请专家学者、用人单位等和学院一线教师、院系领导等一起来制定科学的人才培养方案、甄选教材、推荐教学方法等。以贵阳护理职业学院为例，贵阳卫校之所以能独立升格为贵阳护理职业学院，就是因为贵阳市、贵州省的医疗卫生的发展对高级医护人员的急缺。对此，学院必须从硬件设备设施到人才培养方案的制定等凸显其“新”和“高”的管理。对此，就可以聘请省内外的医护教育的专家学者和学院的院系领导、一线教师等一起来对学院的办学定位、人才培养方案、医护教学的实验实训的设备采购、教学方法等进行系统论证并指导实施。这样，不仅院领导能科学地定位好学院发展的顶层设计，中层干部也熟知了合格的高级医护人才培养所需的基本条件并能有效地付诸实践，一线教师参与这个系统论证过程，也就知道了如何在具体的教学实践中应该怎样培养高级医护人才。如果能做到这些，高职教育教学质量就得到了有效保证。

4.加强联系，向发达地区的优秀高职院校学习。

作为新升高职学院在向国外前沿高职院校看齐方面确实有一定的难度，但是，至少可以向国内发达地区的高职院校学习，借鉴先进的办学经验。发达地区由于需要大量的掌握先进科学技术、综合实践能力较强、专业知识较为丰富的应用型人才，自然那里的高等职业教育的发展也会走在全国的前列。向发达地区优秀高职院校学习可采取派领导到这些学校挂职锻炼、派骨干教师到这些学校学习；请这些学校的领导或优秀教师来指导等。这样能比较快地使学院向真正的高职院校办学转型；学院领导和教师的观念、实际工作能力也将得到快速地提升。同时，新升高职学院必须加强和用人单位的联系，尤其是和本地用人单位的联系，一方面可以适时调整人才培养方案、课程设计，实施奠定订单式人才培养，另一方面为毕业生高质量地就业打下基础。以贵阳护理职业学院为例，学院要想办法和京沪广等经济发达地区的优秀医护高职学院建立帮扶关系，以便派本院的教师去交流学习；在和本地用人单位加强联系方面，不仅要深化和一墙之隔的贵阳第二人民医院的联系，还要和贵阳市的其它几大医院、区县医院、社区医院以及和贵阳市的制药企业、药品销售企业等的联系，以便按其所需培养用得上的高素质医护人才。

5.要政策、吃透政策、灵活运用政策，营造高职教育的良性大环境。

新升高职院校的领导与教职员工必须吃透地方与国家扶持发展高职教育的政策法规，并用好相关政策法规——目前，国家和地方政府都在大力发展职业教育，也出台了不少扶持职业教育的政策法规，比如：国家的教育十二五规划、省的教育十二五规划、行业的十二五发展规划等等，都必须引起高度重视。但是，对新升高职院校而言，许多扶持政策并未吃透、更为用好。如教育部规定的职教生的实践实训课程时数的刚性规定，在不少职教实践中并未得到真正落实，这自然导致毕业生的就业质量和数量不尽人意的根源之一。以贵阳护理职业学院为例：不仅要了解国家和贵州省十二五发展规划对教育、医疗发展的规划内容，还要熟知贵阳市在工业化、城镇化快速发展的十二五规划中对高级护理人员需求趋势；更要熟知贵阳市市属医院、各区县医院、社区医院、制药企业、药品及医疗器械销售企业等对人才需求的主要趋势。只有这样，学院才能为贵阳市的医疗行业培养出一大批“下得去、留得住、用得上”的高级专业技术人才。

6.提高教学质量，提升师资队伍基本素质。

学院的教学质量是学校发展的生命线，教师素质及教学质量的真正升格是这一生命线得以维系的根本保证，对此必须使师资素质实现质的提升。提升师资队伍素质的做法：一是尽可能地引进高素质“双师型教师”；二是送骨干教师到发达地区的优秀相应校进修学习；三是聘请老牌高职院校的专家学者到校传帮带或作教学督导，从备课到课堂和实训进行全程指导；四是邀请高职教育的专家学者到校作学术报告或兼职教授；五是对确实不能胜任高职教育的教师实施转岗；六是聘请相关行业的专家学者做学院的客座教授、兼职教师……学院必须坚持：高素质的师资队伍是教学高质量的基本保障、办学必须以教师为本、教学必须以学生为本的理念；否则，学院的存在都将堪忧。以贵阳护理职业学院为例，学院可以聘请贵阳市属医院，尤其是一墙之隔的贵阳市第二人民医院的高级医护人员做本校的兼职教师，这样既可以解决“双师型”教师的急缺问题，还可深化和医院的联系，甚至可解决包括师资在内的其它教育教学之源紧缺的问题；当然各系部应该创设条件，鼓励学生尽可能多地利用课余时间到医院见习、实习，甚至是做义工，让学生在校期间就真正接受医院的文化熏陶；也让学生“学然后知不足，教然后知困。知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。”(《礼记·学记》)

7.突破老牌高职院校办学的模式，建立灵活、多样的高等职业教育办学机制。

新升高职学院要实现跨越式发展，就必须充分挖掘、利用各种教育资源，最大限度地满足社会各类人员接受高等职业教育的愿望，应该采取灵活多样的办学机制。在利用相关学院的教育资源方面，还可以建立相应的学籍互认或联合招生机制。如高职院校必须招“三校生”的规定；高职院校还可运用地方政策建立“中职升高职”“高职升本硕”的立交桥的模式，以提升学院的办学质量。

同时，学院还可采取学历教育与非学历教育相结合、职前教育与职后教育相结合、校内教育与校外联合办学、校企联合的办学、为用人单位实行“订单式”人才培养等办学形式。校企联合办学、学校和用人单位联合办学，不仅能够适时调整修订人才培养方案，而且学院教师还可以与企业、用人单位的专业技术人才联合进行技术创新攻关，这一点在沿海地区的高职院校早已有成功案例。

8.坚持“突出实用、服务本地”的办学定位。

新升高职学院人才培养必须坚持“突出实用”这一根本指针，学院的人才培养不仅要“突出实用”，更应该体现“服务本地”的价值取向。学院的投资主体都是本地政府，绝大部分生源都来自本地区，能够很好利用的教育资源也在本地区，毕业生就业的主渠道也主要是本地区，因此，办学宗旨就应该是“突出实用、服务本地”。“突出实用、服务本地”，就是面向本地的企业、基层、生产第一线，培养本地企事业发展所需要的各类应用型、实践型的、动手能力强的、操作能力高的、合格的高级技术人才。对此，学院的专业应围绕本地区产业、企业发展的需要来设置和实时调整；人才培养方案、课程设置和教学内容都要紧密联系本地区产业的现状和发展趋势。只有这样，高职教育的学生才能直观地掌握技能技术最前沿的发展趋势，并进行实际动手能力提升的自主训练，高职教育的教学质量才能得到真正的保障。对贵阳护理职业学院而言，除了前述的相关内容外，医药专业、药品和检验专业应该多一些苗药等的地方性课程设计，护理专业的学生就必须多到乡村医院、社区医院去学习、实习、实训。

9.借鉴国外优秀教学经验，深化高职教育的职业化教学改革。

作为新升高职学院，虽然起步晚，从事高职教育的办学底子较薄，对高职教育的思想观念也还在转型之中，但是保证教学质量是高职院校存在与发展的生命线。保证教学质量除了师资、硬件设施等是保障外，教学方法改革也是必不可少的条件。教学方法的改革可借鉴德国、日本职业教育的“师傅带徒弟”的教学方法，除必须开的文化基础课可在教室上课外，所有技能技术课程应尽可能多地走出教室，进入工厂企业、实验实训基地、实际工作场等，让学生更直观看师傅的怎么操作、在师傅指导下学习操作，仅达到自己独立熟练地操作。同时借鉴国外执教的先进经验对人才培养方案、教材编撰、教育评价进行改革，把高职毕业生就是职前有效训练的价值观落实到教育教学的每一个环节。对贵阳护理职业学院而言，学院就应该坚决贯彻落实教育部、卫生部对高级护理人员从业的基本规定，让学生到医院和医药器械或药品生产、销售企业见习、实习、实践；课程实施上真正体现少一些理论、多一些实践实训，对学生进行真正职业化的训练。

10.营构职业化校园环境，形成学院独有的校园文化。

新升高职学院应该从楼房的设计建筑、校园的美化、校园生活氛围的营构等建构独具特色的校园文化，而且还应该营造体现职业化的校园文化，这种校园文化包括学院整体校园文化、系部专业校园文化、教室文化、寝室文化等等，让每一个走进校园的外来人员和在校园生活的师生员工都感受到“前职业”的文化氛围，近而在内心的深层接受职业化培训的熏陶，只有这样才会建构独有的校园文化。对贵阳护理职业学院而言，学院的校园文化建设就必须体现高级医学护理的独特文化氛围。

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(责任编辑：蔡雪岚)

DevelopmentStrategiesforHigherVocationalCollegesChangedFromtheTechnicalSecondarySchool

Mao Yuehua

(Guiyang Nursing Vocational College，Guiyang，Guizhou 550081，China)

After a secondary technical school is turned into a higher vocational college, it has to meet a lot of problems to solve, such as the lack of qualified teachers , the school positioning, teaching methods reform, the construction of school brand as well as the campus culture and other aspects. It is of significance for a higher vocational college to achieve its goal of cultivating higher quality senior talents with specialized technical skills.

higher vocational college；practice teaching； teaching quality；professionalization

毛越华，硕士，副教授，贵阳护理职业学院。研究方向：高等职业教育与管理。

1672-6758(2013)03-0005-3

G40-058

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