民办高校办学效益浅析

尚 楠

随着我国高校的不断扩招，高校数量及规模都在急剧扩张，教育教学资源严重不足，教学质量加剧下降，高校办学社会效益不能得到很好的体现，经济效益也受到严重影响，民办高校的问题更为严重。

一、民办高校办学效益现状

1、民办高校人才培养定位不合理

民办高校在人才培养目标方面沿用了传统的公校模式，没有根据自己院校的办学条件、特点合理定位，不能正确的根据社会需求把握人才培养方向，没有根据就业导向制定人才培养方案，以致培养的人才不能满足社会需要，办学效益不能得到很好的体现。

2.办学规模急剧扩张，规模效益得不到提高

高等教育大众化，使民办高校办学规模急剧扩张，使得不少学校的许多教育资源出现了空前紧张的局面，现有教育资源的潜力得到了充分的挖掘，甚至出现了透支，再加上教学秩序、校园环境等不堪负重，没有取得应有的规模效益。

3.教育质量下滑严重

随着民办高校办学规模的急剧扩张，导致教育质量滑坡，培养出来的学生整体质量不高、不适应经济社会的发展。目前许多学校盲目扩大招生规模，而师资队伍和办学条件没有作出相应调整，造成“超负荷”办学，从而影响到教学质量，降低了民办高校办学的社会效益。

4.民办高校资源配置不合理，内部管理体制落后

在我国，投入教育的资金本身就很少，办学经费不足、条件差。再加上大量的人力、物力和财力的严重浪费，民办高校资源得不到合理利用。长期以来，民办高校对如何改善学校内部管理以提高办学效益有所忽视，对教育消费市场也研究不够，致使民办高校不能充分调动和发挥其主动性、积极性、创造性，有碍于提高教学质量、科研水平和办学效益。

5、没有自己的特色

民办高校因为资金、师资、管理水平等多方面限制，办不出自己的特色。民办高校在人才培养目标、专业设置、课程结构、生源、就业出路、办学体制、投入机制、学校管理等方面都沿用了传统的模式，师资力量薄弱，大部分教师都是从学校到学校，没有经历过必要的专业工作实践，致使不少教师教学创新精神和实践能力欠缺，这是办学特色形成的一大障碍。

6、资金短缺

民办高校的资金主要来自投资人投入和学费收入，其他渠道的资金来源很少或没有。目前我国民办高校的捐赠收入不到总经费收入的5%,民办高校的运作方式基本上还是继续支付后勤正常运作经费，使得办学资金短缺情况更为严重。长期以来，民办高校领导只重视教学而忽视经费的筹措,其实教育经费的筹集与教学一样重要,如果教学经费不足,则民办高校的正常运作就寸步难行,更谈不上发展。

二、提高民办高校办学效益的建议

1.合理的人才培养定位

民办高校在人才培养上要以就业为导向，以市场需求作为人才培养的出发点和落脚点，以学生形成岗位职业能力为教育教学的核心，实现高等职业教育的可持续发展，以培养社会所需的各类应用型人才为主。通过对人才市场需求现状开展充分的调研，在此基础上形成对专业各个就业岗位的职业能力分析，然后基于岗位职业能力和以就业为导向构建该专业课程体系，围绕着学生职业能力培养来实施有效的课堂教学，从而体现高等职业教育的职业性特征。

2.提高规模效益

合理的办学规模是构成学校人、财、物合理比例关系，充分发挥教育投资效益的重要前提。各民办高校应根据自己的条件和特点，设立不同专业。根据社会发展的人才需求，调整办学的层次结构和学科专业结构，及时加强人事管理，提高师生比例，特别是提高高学历、高资历的优秀教师及科研者的人员比例，精简压缩行政和教辅人员编制，改革人事管理制度，建立起符合高等教育发展的合理人员比例结构，使得规模效益得以实现。

3.提高教育办学质量

民办高校在追求投入产出效益的同时要把质量放在首位，千方百计保证民办高校的办学质量，对提高办学效益具有重要意义。首先，科学制定人才培养目标和学科专业发展规划。其次，要加强师资队伍建设，优化师资结构。最后，要进一步完善民办高校教育质量保障体系。

4.深化学校内部管理

民办高校要高度重视发展规划的编制工作，加强战略规划管理，提高资源使用效益，根据自身办学目标的定位，对人才培养、学科建设、师资队伍建设、教学公共服务、校园建设等规划进行科学论证，建立一种适应市场经济规律并且符合高等教育内在逻辑要求的高等院校办学理念，通过有效管理，优化配置人力、财力和物力，提高大学的管理水平，尽可能地降低资源消耗，促进教育资源的合理有效的配置。

5.办出自己的特色

民办高校应紧紧围绕学院确定的办学层次和培养目标，坚持培养与引进并重，建设一支有鲜明特色的师资队伍，建设一支教学和学术水平高，结构合理，能适应学科和专业发展需要具有实施素质教育活动的创新型师资队伍，加强对教师专业实践能力的培养和提高。加强校园文化办学特色的建设，大力加强学校物质文化建设、提升精神文化建设、完善制度文化建设、规范行为文化建设，营造以文化育人的环境。强化办学特色，充分发挥校园文化在推动学校发展和教育创新中的重要作用。积极营造鼓励创新、勇于创新、乐于创新的良好氛围，形成具有创新活力的校园文化体系。在师生员工中广泛树立追求卓越的意识，鼓励师生员工积极进取，为学术事业和社会发展做出卓越的贡献，形成人人追求理想、人人勇攀高峰的校园文化特色。

6.多渠道筹集资金

民办高校应当重视开拓捐赠收入的渠道,设置专门的部门从事该项业务,民办高校校长的重要工作应当包括争取更多的捐赠收入,并且以争取到的捐赠收入作为衡量校长业绩的重要指标。政府应当完善民办高校在捐资助学方面的捐赠制度、措施，积极呼吁民众热心于公益事业,针对各项捐赠制定完善的优惠政策。民办高校应该认真做好后勤的服务工作,使民办高校完全摆脱对后勤运作经费的投入,为学校增加其他收入。

总之，民办高校应当从合理办学定位、扩大规模经济效益、提高教育教学质量、加强内部管理、办出自己的办学特色、拓展筹资渠道等多方面来提高民办高校的社会效益和经济效益。

[1]李世林，试论办学效益-目前办学效益低下的原因及对策[J]，教学与管理.

[2]朱中华，提高高校办学效益的途经[J]，交通高教研究.