物流业发展滞后对中国西部地区国际经贸影响的探讨

■张倩 青海大学 达青峰 青海师范大学

随着全球经济一体化和现代科技的迅猛发展，物流产业作为一种新兴服务产业，日益受到世界各国关注。由于历史的原因，中国西部地区生态环境极为恶劣，交通不发达，城市化率偏低，再加上西部地区信息基础薄弱，这一切都成为了制约当地国际经贸发展的“瓶颈”。因此，必须高度重视西部地区物流产业的发展，建立完善的现代物流体系，从而有效拉动西部地区国际经贸的发展，这个问题很值得关注。

一、中国西部地区物流产业的发展现状与问题

（一）物流总量偏小，物流管理混乱

据中国物流与采购联合会发布的统计数据显示，2011年全国社会物流总额达158.4万亿元，西部地区物流总额虽然相对前几年有了比较大的提高，但是相对中部和东部来讲，无论是对外贸易量、社会商品零售额、社会商品库存总量，还是全社会货物周转量都无法相提并论。诚然，中国西部地区历年经济总量占全国的比重较低，但是从其占56%的国土面积和全国23%的人口的视角来看，物流总量偏小仍然是一个不争的事实。另外，西部地区物流管理相对混乱，与物流相关的普适性的法律法规、明确的物流主管部门以及各行业、各部门之间科学的分工体系有待完善，以致于各部门各自为政，职能交叉，重复建设严重。

（二）生态环境恶劣，交通运输不畅

中国西部地区由于地处内陆，远离沿海，缺少低成本的海洋运输业务，部分地区甚至是戈壁荒滩，荒无人烟，生态环境非常恶劣，交通极不发达，根本没有公路或铁路相连，使得大量矿产资源、农产品无法顺畅运输。虽然单纯从运输线路总里程来看，西部地区相对于东部和中部地区似乎差距不是很明显，但是从单位面积线路密度来看，西部地区每平方公里运输线路只有0.123公里，仅仅相当于中部地区的二分之一，东部地区的四分之一。再加上中国西部地区经济不发达，基础设施和公用设施薄弱，城市化率较低，至今仍然存在大片贫穷落后地区，缺乏物流产业发展的硬件基础。

（三）物流技术落后，物流服务质量较差

中国西部地区由于历史的、地理的以及经济等原因，无论是物流管理技术、信息技术、装备技术、作业技术等都无法同中国其他地区相提并论，更不用说媲美世界先进物流技术，在物流运作中仍然采用传统的纸笔工具较多，严重缺乏对通信、电脑、扫描、EDI（电子数据交换）以及条形码等先进信息技术的应用。目前，中国西部地区除成都、重庆、西安等省会大都市物流企业的物流业务勉强维持外，绝大多数地市、县原有的物流设施要么挪做它用，要么荒废，其主要原因就是物流技术的水平较低，导致提供的物流服务质量较差，因此中国西部地区大量的商贸企业把物流业务外包给东部地区的“第三方物流企业”。

（四）大型第三方物流企业短缺，市场竞争不足

在“经济全球化”和“物流无国界”的严峻形势下，市场竞争日益激烈，顾客需求各种各样且一直在不断变化，单个企业仅仅依靠自身的力量难以追上市场的变化节奏。而由于历史、地理以及经济等各方面的原因，中国西部地区许多工商企业经营组织方式传统落后，商品流通过程中一切物流活动基本靠企业内部组织的自我服务完成，这样不仅影响了企业主业的不断发展和进步，也无法使得物流产业获得充分的竞争而提高。在这种环境下，导致西部地区第三方物流企业数量较少，而且大型第三方物流企业更少。

（五）信息基础薄弱，缺乏统筹的公共信息平台

信息技术对物流产业的现代化发展至关重要。中国西部地区信息化较差，其计算机络、自动化等技术普及率很低，距发展现代物流体系有较大差距。中国西部地区部分城市虽然都建有各自的公共信息平台，但缺乏一个由各方政府统一调控的的公共信息平台，尤其缺乏一个专门向物流行业提供信息服务的公共信息平台，对协调统筹该地区物流的发展十分不利，并制约了物流信息化的发展进程。

（六）物流从业人员素质较差，高精尖物流人才急缺

随着物流行业的快速发展，高精尖专业物流人才严重短缺。据有关资料统计，中国西部地区各类物流企业收入的90%以上基本来自于基础性服务，而物流信息服务、支持型财务服务以及增值服务等收入连10%也不到。造成这种局面的主因就是缺少高素质的专业物流人才。中国西部地区在物流发展方面严重滞后经济发展的需要，主要表现为物流人才的培养和教育上发展缓慢，物流知识培训机构少，物流从业人员中拥有大学学历以上不到20%，高中及中专职校学历则占了60%以上，受过专业培训的管理人员也比较少。而根据一项调查表明:在从业人员中，美国物流企业约有51%具有硕士研究生以上学历，拥有学士学历的占35%，高中及以下文化程度只占14%，物流企业中的很大一部分员工包括中高层的管理经营者。由于很多物流从业人员对增值服务、全程物流服务、供应链管理和现代物流理论等知识知之甚少，导致大部分物流企业管理水平较低。

二、物流产业发展滞后给中国西部地区国际经贸带来的影响

（一）因物流成本较高，大量矿物资源性产业出口失去竞争优势

虽然中国西部地区拥有丰富的矿物性资源，具有独特的区位优势和产业优势，但是由于西部地区地广人稀，生态环境恶劣，交通和通讯不便，以致于西部地区企业规模较小、物流成本偏高。以物流运输成本来看，运输业从业人员人均年运输量仅为中国东部地区的1/2，物流运输成本高于全国其他地区，远高于东部地区，更高于西方发达国家。以矿产品云母片出口为例，从成都运输一个集装箱的云母片经上海或江苏连云港，运抵美国西海岸需要1200美元以上，而从江苏连云港直接发往发运至美国西海岸，运费仅需500多美元。同时，成都的货物在途时间比江苏的货物要长15天左右。中国西部部分省份许多企业，迫于高昂的运输成本压力，不得不将出口生产基地往东部迁移，以降低出口产品物流成本，缩短交货期。小规模生产和远距离运输的高成本之间的不对称，以及对远距离的大市场信息掌握的滞后性和不完全性，使得西部丰富矿产的资源优势很容易被过高的物流成本所抵销，从而失去了自身的竞争优势，也难以从中获得取得持续的比较利益。

（二）因物流技术落后，大量特色农产品出口缺乏市场竞争力

除了矿产资源之外，西部地区还拥有丰富的农业资源，尤其是特色农产品蕴藏着巨大的市场潜力。但由于西部地区物流硬件设施落后且分布不平衡，特色农产品运输缺乏必备的冷藏保护，从而造成农产品的损耗严重，丧失出口市场竞争力。仅以蔬菜和水果为例，由于缺乏必备的冷藏保护，蔬菜、水果等农产品在物流环节上的损失率就高达30%左右，因腐烂变质而损耗的蔬果可满足上亿人的基本营养需求，损耗量惊人。而反观世界发达国家，蔬果损耗率基本都被控制在5%以下。巨量的损耗不仅严重影响西部地区农民的生产和生活，也严重打击了农民出口特色农产品的积极性。此外，农产品信息网络平台缺失，农产品仓储、运输条件和工具相对落后，也是造成西部地区农产品出口竞争力较低的原因之一。

（三）因物流交通不畅，初级产品加工兴旺而环境污染严重

由于中国西部地区交通落后，海运缺乏，造成西部大量资源性产品难以输出，从而导致大量资源性初加工企业只有在本地区聚集，而急需的深加工企业极度匮乏。一方面，初级产品加工兴旺无法给中国西部地区带来更大的经济效益，另一方面，初级加工企业大多是“高污染”和“高耗能”大户，以致于西部大部分地区环境污严重，排放强度严重高于全国平均水平。国家统计局数据显示，2000—2010年西部地区废气排放量平均占全国废气排放总量的27.1%，呈现出逐渐增加趋势。2000—2010年西部地区废水排放总量平均占全国废水排放总量的22.2%，呈现出波动性增长趋势。2000—2010年西部地区与全国一样，固废排放量呈现出逐渐减少的趋势，但西部地区平均占全国固废排放量的56.4%。从地区生产总值在全国的比例来看，西部经济落后于东中部地区，但是排放强度却明显高于这些地区，而由于大多污染企业是地区利税大户，经济发展的带动者，治理环境污染自然也成了老大难问题。

（四）因物流产业发展滞后，技术型、服务型的外资企业难以引进

实践经验表明，无论是矿产资源还是农产品，一旦经过深度加工转化,价值都可以实现倍增。然而，由于中国西部地区物流产业发展整体落后，又缺乏辐射力强、功能齐全的国际矿产和农产品专业市场，本地区的龙头企业短期内无法培育，技术性、服务性深度加工企业因为忌惮西部地区落后的物流产业也难以引进。与我国东部地区开放便利的物流条件相比，西部地区处于内陆相对封闭或半封闭地带，地形地貌复杂，地广人稀、远离亚太地区经济发展中心，城市交通等基础设施相对薄弱。最主要的交通方面，东部的交通通信基本建设占全国的比例至少在50%，占全国国土面积85%以上的中西部合计不到50%，其中西部仅占10%左右。西部这些自然和非自然因素极大限度的限制了西部地区的发展，虽然拥有较为丰富的资源，但难以引来外资，无法形成生产力。因为物流整体落后，尤其是缺少港口或海洋运输条件，难以像东部沿海地区那样建立免税物流区、科技开发区，因此只能把相应的外资和外资企业挡在门外。

三、促进西部地区物流产业发展的对策及建议

（一）重视科学规划与宏观管理，实现“大物流”和可持续发展

现代物流作为一门新兴产业，已经成为国民经济新的增长点。中国西部地区政府必须坚持科学发展观，坚决贯彻落实“十八大”精神，重新梳理现行物流管理规定，加快研究和制订更适应现代物流产业发展要求的管理制度和政策扶持体系。按照“大物流”思路，制定现代物流规划，并纳入国民经济和社会发展的总体规划。这样才能防止和避免物流产业发展中的自发性和盲目性，早日实现“大物流”和可持续发展战略的战略目标。

（二）加大物流基础投入，推进物流基础设施建设

加大中国西部地区物流基础设施建设的同步投入，才能最大程度地促进西部地区的出口。除了国家在政策和资金上给予更大扶持外，西部地区要积极吸纳国内外各种形式的资金。打造本地区龙头物流企业，在龙头的带领下实现西部物流产业的整体进步。全面提高物流企业的信息技术特别是利用互联网的技术，推进物流信息平台的建设，为物流信息的高效交流创造条件。要在充分调研的基础上，制定全面的物流信息平台建设方案和运作模式。通过建立物流信息平台，实现优化资源配置、提高物流效率和物流服务水平。

（三）鼓励和支持第三方物流企业的发展，培育壮大龙头企业

鼓励和支持综合实力强的物流企业优先发展，并发挥其龙头带动作用。一方面，政府要鼓励工商企业逐步将原材料采购、仓储、运输等服务业务分离出来，交给专业性强、社会化程度高的第三方物流企业完成，另一方面，政府应废除各类不符合国家法律法规规定的由部门和地方制定的地区封锁、行业垄断、市场分割的有关规定，为物流企业的经营和发展创造宽松的外部环境。同时，政府要加大力度通过市场资源配置手段，建立物流基地企业和物流示范企业，鼓励通过兼并、联合等形式进行资产重组，培育壮大龙头现代物流企业。

（四）培养和引进国际物流专业人才，打造优秀物流骨干队伍

21世纪竞争最激烈的是人才。现代物流发展同样离不开高素质的物流人才，特别是掌握物流、贸易、电脑及外语等现代知识的复合型人才。要加速人才的培养和引进，鼓励西部高校开设物流专业教育；要建立有利于人才引进的机制，对现代物流人才的引进制定特殊的优惠政策；规范人才培训市场，制定有关标准，形成职业资格认证体系。在引进物流人才、培训物流人才的同时，还要注重在实践中培养、锻炼人才，形成一支优秀的企业家队伍和物流经营骨干队伍。▲