“一岗双责”支部建设的实践与思考

李薇佳 徐健娥

医疗行业知识密集的特点使得医院党支部以“一岗双责”配备支部书记的模式居多，大都选配政治素质过硬、专业技术领先的科主任、尤其是在专业领域具有一定影响力的医疗专家担任党支部书记。所谓“一岗双责”，从字面上理解即一个岗位两种职责，其存在两层含义，一是指身份一岗双责，党支部书记既是行政科主任，同时任支部书记；二是指职能一岗双责，要求担任支部书记的科主任在抓好业务工作的同时，也要落实党建工作职责，以思想政治工作为先导[1]。

1 一岗双责支部建设存在的问题

在党务工作实践中，这些“一岗双责”的党支部书记通过自身的影响力赋予基层党支部生机和活力，使党的基层组织建设能够围绕中心，服务大局，发挥出基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进了单位各项事业的建设发展。然而，我们也发现，一些“一岗双责”的支部书记对于支部的建设水平与担负的使命任务仍存在不相适应。主要表现在：业务素质过硬，党务工作能力基础不扎实，认为业务工作是“硬杠杠”，支部工作是“软指标”；有的把支部工作简单地理解为日常事务工作，注重抓党费收缴、发展党员和组织关系接转等事务性工作，忽略了学习型组织、精神文明建设等大事；作为党培养的业务骨干，思想上虽然重视党务，业务工作忙起来，就精力不够用，党务工作靠边站；更有的书记业务工作规范有序，但不熟悉党务各项工作的方法和流程，开展工作不规范，缺乏计划性、主动性，只能依靠上级组织的督促和推动。

2 一岗双责支部建设的措施

2.1 充分认识党务工作的重要性 不断用党的理论武装头脑。单位领导首先要在思想上重视党务工作，认识到党务工作在单位建设发展中所起的精神统领性作用，不能认为党务工作无所事事，虚无缥缈，要把党支部建设纳入单位建设整体规划中，在政策、舆论、制度及思想导向上确保党支部书记的权威性和党支部的组织地位。党支部书记要克服思想上的畏难情绪，把政治思想工作抓好、抓牢。这就需要支部书记牢固树立科学发展观理念，不断充实党的实践创新理论，提高自身的素质和能力，在精通业务的同时，也要精通党建工作。找准党建理论和实际工作的结合点，进而结合岗位特点宣传贯彻党的路线、方针、政策及单位方针目标，摸索出支部党建工作的规律，实现党建工作与业务工作的相互促进。

2.2 平衡好党务工作和业务工作的关系 医院党员构成具有学历层次高、技术职称高的特点。俗话说“打铁还需自身硬”，在知识密集型的医疗行业，一个业务不超前、不领先的支部书记在群众中说不上话，因此，支部书记精通业务是首要条件。对于“一岗双责”支部书记来说，既要有较高的专业技术水平，更要有良好的政治素质，要提高他们对政治思想工作重要性的认识，帮助其摆正思想政治建设与科室建设的位置，组织相关热点问题的讨论和交流，通过讲事实、摆道理，进一步转变观念，增强做好党务工作的自觉性和紧迫感，纠正重业务、轻党务的习惯做法，树立抓好党务是本职、抓好党务促业务的观念。

2.3 完善组织管理机制 细化党支部议事内容、程序和工作职责，经常了解党支部书记的工作情况。考虑到“一岗双责”书记业务工作繁忙的实际问题，要做好支部帮建工作，为党支部书记选配年轻党务骨干帮助工作，设立工作定期提醒机制，真正做到给机制、强动力、减压力。落实好支部书记月度例会制度，交流工作经验，适时地召开和参加上级组织的党支部书记培训，通过授课辅导、经验交流、示范演示等，还可以通过组织人事机制让书记、主任定期交叉换位，促进“一岗双责”实现。培养锻炼出支部书记“四勤四强”的综合素质和能力，即：勤动脑，思维能力较强；勤动手，写作总结分析能力较强；勤动眼，发现问题采取措施的能力较强；勤动嘴，宣传贯彻说服职工的能力较强。这些能力来自于群众、来自于书本，要到职工中去拜师寻能，要到书本中去遨游书海，要到同行中去不耻下问录优取精[2]。通过一系列机制建设，奠定党务工作基础。

2.4 抓好重点 强化一岗双责支部建设 针对“一岗双责”党支部在实践中遇到的重点、难点问题，设计出标准操作流程并印发手册，组织学习，使支部书记熟悉常见党务工作规范程序步骤，明确标准要求，有效提高党支部书记解决实际问题的能力。针对人员分散难组织的问题，采取集中上党课、开展党日活动的方式，提高“三会一课” 的质量。针对党务工作落实不到位的问题，制定“一岗双责”目标责任制，党委做好指导性工作，年初印发党务月度工作要点，确保活动有计划、有内容、有检查、有激励。要学会用马克思主义辨证法和矛盾分析方法指导党务工作。“空谈误国，实干兴邦”，要以求真务实的作风，通过调研了解群众最关心的问题，找出容易引起职工思想波动的因素，协调好各方面的关系，做到统筹兼顾，使基层组织有一个人文管理的和谐环境，不断提高党建科学化水平。

1 侯树民.“一岗双责”党支部帮建模式探析[J].军队党的生活，2012.1：42.

2 高龙.基层党支部书记“一岗双责”之我见[J].武钢政工，2007.11:34.