公共图书馆建设与和谐社会构建

岳德林

（宜春市图书馆，江西 宜春 336000）

1 引言

文化是一个国家的灵魂， 是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。只有文化得到全面发展，才能最终实现人的全面发展和推进社会主义和谐社会的构建。而图书馆正是民族文化积累、传播的载体，它通过系统收集、保存与组织文献信息，实现传播知识、传承文化的社会功能。联合国教科文组织与国际图联共同制订的《公共图书馆宣言》中指出“公共图书馆是开展教育、传播文化和提供信息的场所，为个人和社会群体的终身教育、自由决策和文化发展提供基本条件”。这说明公共图书馆为公民文化权利得以保障和实现提供了基本设施条件。随着我国经济的迅速发展，人们对精神文化的需求日益增强。 公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，应该在和谐文化建设、和谐社会构建中积极开发和利用自身蕴藏的信息资源，构建完善的服务体系，使图书馆成为真正意义上的人类一切精神财富的宝库， 从而保障公民的基本文化权益， 为构建和谐社会发挥其应有的作用。

2 公共图书馆建设与和谐社会构建的关系

2.1 和谐社会构建推动公共图书馆建设

和谐社会是一个政治、经济、文化协调发展的社会。和谐社会构建已成为我党坚持立党为公、执政为民的象征， 同时也是我党以广大人民利益为出发点、 实现最广大人民根本利益目标的现实体现。 一个社会的政治稳定和经济发展是公共图书馆事业发展得以顺利进行的前提。 一个和谐的社会，必然是一个高度重视公共图书馆建设、充分展示其文化底蕴的社会。 可以说一个和谐社会的构建是公共图书馆建设和事业发展赖以生存的基础。

和谐社会构建是一个系统工程， 它涉及社会的方方面面， 尤其注重经济建设和文化建设的协调发展， 文化建设和经济建设密切联系， 相互渗透。 一方面大力发展经济建设可以为文化建设提供坚实的经济基础；另一方面，加大文化建设的投入，又会促进经济建设的发展，可以增强一个国家的综合竞争力和文化创新能力， 特别是可以增强公共图书馆的一些硬件设施的开发和利用， 如建设功能齐全的现代化图书馆、加大图书购买量、引进高层次的管理人员、拓宽服务场所、更新服务设备等，使公共图书馆的职能得到最大限度的发挥。

2.2 公共图书馆建设促进和谐社会构建

公共图书馆作为社会文化机构， 一直肩负着保存人类文化遗产、传播先进文化的职能，肩负着提高全民族思想道德素质和科学文化素质的重任，为构建和谐社会提供坚实的思想基础、精神动力和智力支持。 通过公共图书馆提供的各项服务，为各个年龄阶段的人们提供终身学习的平台，满足社会公民实现终身教育的需求， 对提高中华民族素质、 促进人的全面发展和社会和谐发挥着独特的功能和作用。 正因如此，公共图书馆在构建和谐社会中扮演着重要角色。

可以说， 构建和谐社会既是公共图书馆事业发展的最终目的， 又是其事业发展必不可少的前提条件。 公共图书馆只有在和谐社会的环境里才能进一步发展，才能更好地发挥作用，而社会因为有图书馆事业的发展才会更加和谐。

3 目前公共图书馆在构建和谐社会进程中存在的不足

尽管公共图书馆建设在构建和谐社会中起着积极的作用， 但也要清楚地认识到公共图书馆建设的不稳定性和存在的不足， 它已成为我国和谐社会构建的瓶颈。

3.1 公共图书馆教育功能弱化

在市场经济发展迅速的当今社会， 公共图书馆的教育功能没有得到足够的重视。 很多人认为图书馆工作人员和读者之间只是一种简单的借还关系，通常是读者借什么，工作人员就给什么。 也有人认为到图书馆阅读， 就已经发挥了图书馆的教育功能。 然而，这仅仅是发挥了图书馆的教育功能。 图书馆的教育功能是图书馆的工作人员有意识、有针对性地对读者进行教育，具有明确的目标性和导向性。 由于历史的原因，我国多数图书馆的工作人员普遍学历不高，专业不精，一线工作的馆员多非专业人员，很难主动地、专业地为读者提供图书馆服务， 从而极大地弱化了公共图书馆的教育功能。

3.2 公共图书馆资源利用弱化

3.2.1 读者少、藏书少、流通少

在关于“获取知识信息的途径”的调查中，排名前三的分别是网络、电视、书店，而公共图书馆则排名靠后。 这说明了公共图书馆资源利用不高。造成这种局面的原因很多， 其中最主要的原因是图书馆过去一直在社会上处于弱势地位。 在经济欠发达地区，政府忙于发展经济，对图书馆事业不够重视，图书馆资金紧缺，导致藏书量达不到读者的阅读需求，再加上图书馆建筑破旧，设备老化，工作人员服务意识不强， 无法吸引读者走进图书馆、利用图书馆。

3.2.2 馆藏资源开发利用不足

网络信息技术和计算机技术的快速发展，为公共图书馆文献资源的研究、 开发和利用提供了广阔的平台， 但由于大部分基层公共图书馆工作人员文化水平不高，专业不精，没有能力研究文献资料，只能满足读者最基本的阅读需求，而难以在此基础上有所突破和创新， 致使馆藏文献资源的开发利用明显不足。

3.3 公共图书馆服务功能弱化

传统图书馆的服务基本上限制在图书馆内，服务对象、服务范围得不到扩展。 长期以来，为读者提供图书借阅服务一直是图书馆服务的主要内容，并且局限在一定的地域。 在当今信息全开放的社会里，远远不能满足读者对科技信息的需求，从而导致图书馆服务功能弱化， 图书馆信息中心的地位下降。

4 加强公共图书馆在构建和谐社会中的作用的对策

4.1 提高馆员素质， 帮助读者树立和谐文化价值观

英国图书馆学家哈里森说过：“即使是世界一流的图书馆， 如果没有能够挖掘馆藏优势和训练有素的工作人员， 也难以提供广泛有效的读者服务。 ”针对图书馆高素质人才严重缺乏的现状，公共图书馆一方面要通过加大培训力度、 鼓励外出进修、 提供科研场所等方式提高馆员的专业技术和能力； 另一方面要培养馆员强烈的服务意识和奉献精神，为读者提供耐心、周到、热情的服务。 同时，图书馆还要建立工作人员保障机制，防止高素质人才流失。 通过提高馆员的综合素质，图书馆可以为读者提供更加专业和高效的信息服务， 可以帮助读者树立和谐的文化价值观。 在构建和谐社会的今天，和谐文化价值观，即为当代图书馆的价值观。 具有和谐文化价值观的公共图书馆营造出的氛围也必是和谐的文化氛围。

4.2 优化馆藏，构筑信息资源保障体系

在现代信息技术飞速发展的今天， 公共图书馆的馆藏资源结构呈现纸质文献、电子文献、网络信息资源并存的局面。 公共图书馆可以利用现代信息处理技术，根据读者的信息需求，有组织、有目的地对馆藏文献进行开发、加工和编制，建立特色数据库。 随着专业细化、学科交叉的趋势日益明显，特色数据库的建设有助于用户及时、准确、高效地获取专业信息。 图书馆应重视电子出版物等新媒体的收藏， 使其馆藏结构由物理空间向信息知识空间转化。

4.3 增强服务意识，创新服务模式，提高服务水平

4.3.1 加大宣传力度，增强服务意识

公共图书馆要发挥其全民性、公益性、教育性等特点，为读者传递科学信息，提供健康有益的精神文化，首先要通过各种手段加强宣传工作。 图书馆可以通过媒体宣传图书馆的服务内容和项目，走出去与请进来相结合，举办各种活动吸引读者，同时加强与读者的联系， 让便捷的服务模式真正使读者受益。 在加大宣传力度的同时，图书馆还要树立“以人为本”的服务理念，增强服务意识，针对读者的不同需求， 开展一对一的跟踪服务等多种模式的读者服务工作。

4.3.2 以人为本，创新服务模式

在现代图书馆，管理和服务的主体是人，这就要求图书馆工作真正做到“以人为本”，创新服务模式，不断提升服务水平。 如：配置自助借还书机，检索查询机，图书电子定位机，自动复印、打印机等设备，为读者提供办证、查询、预约等服务，为儿童开辟专属阅读区、 为残疾人提供绿色通道等便捷服务，为读者自由使用图书馆资源提供便利，等等。 面对读者信息需求多样化的情况，公共图书馆可构建信息共享空间（IC），一是对电子阅览室进行改选，设立个人学习区、读者培训区、交流讨论区、视听演示区等，为读者提供一个人性化的信息获取环境；二是建设专题信息资源库，整合现有的数字资源，建立资源导航库。 通过以上服务模式创新，保证每一位读者不论身份、性别、年龄、地位等都能享有图书馆提供的服务， 从而公平享有文化权益。 此外，公共图书馆还可以通过举办公益性培训、展览、讲座、读书比赛等活动履行图书馆的教育职能。

4.3.3 引进新技术，提高服务水平

公共图书馆的建设应根据图书馆的发展需要， 不断引进新技术以适用科技信息高速发展情况下读者的新需求，提高服务水平和效率。 如利用RFID（无线射频）技术，可以有效简化读者借还书手续；利用云存储技术，可安全便捷地存取和维护海量数据，有效降低数字资源的存储、管理和维护成本；利用Web2.0 技术，可拓展和深化信息服务范围和内容。

5 结束语

习近平总书记说：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会， 共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。 ”梦想的实现离不开和谐社会的土壤， 和谐社会的构建离不开公共图书馆的参与。 只要公共图书馆人齐心协力，坚持不懈，一定能为构建和谐社会贡献自己的力量。

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