“创新”，诠释发展新动力

文/周登峰

“创新”，诠释发展新动力

文/周登峰

在新的历史时期内，创新驱动将成为浙江下一个十年发展的核心竞争要素，引领浙江经济走向更为持续健康的上升通道

未来十年，是中国经济发展的战略机遇期，更是浙江经济转型发展的关键时期。十八大报告指出，“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势”。“四个着力”，指明了今后十年中国转变经济发展方式的方向所在，而创新驱动处于发展的核心位置。在加快转变经济发展方式、加快“两富”现代化浙江建设的新征程中，创新驱动已成为浙江发展的重要动力。

以市场机制推动创新

创新能力是决定一国或地区竞争力的核心因素，拥有较强的区域创新能力是构建区域创新体系的前提和基础。如果仅仅依靠政策层面的推进，真正发挥“创新驱动”的内在动力恐怕尚需时日。当务之急是要以市场倒逼机制推进各个层面的创新，实现以创新谋求竞争优势的市场环境。

——完善市场机制，激发市场竞争活力。当前全球经济仍处于艰难复苏的关键时期，外围经济形势对于浙江经济继续实现平稳发展仍充满压力。特别是金融危机以来发展的内外部环境都发生了重大的变化，许多企业已遭遇要素成本上涨和市场萎缩的双重挤压，经营利润空间不断压缩（如目前纺织行业普遍利润只有5%左右），一些行业开始走下坡路。2012年，在原有“成本居高不下、招工难加剧”等难题之下，“订单下滑、利润骤降”成为浙江小微企业普遍面临的生存难题。

作为一个民营经济大省，浙江率先发展、加快发展、高质量发展离不开民营企业的转型提升，而这显然有赖于市场的倒逼机制。在新一轮市场冲击中，一些技术含量较高或有品牌、有专利、有市场的小微企业，抵御市场风险的能力较强，遭遇的市场冲击相对较小，甚至经营规模有所扩大。这样的小微企业在市场变化中能掌握一定的主动性，即使遭遇市场冲击，也能利用自身技术，尽快转型。在这样的市场状态下，要想活下去，就得增强企业研发能力，做和别人不一样的产品。因此，惟有形成健全的市场机制，才能让企业免除后顾之忧，全心投入到发展方式的创新与转变中去，以创新驱动实现下一个辉煌周期。

——革新企业发展理念，发挥企业自主创新的主观能动性。十八大报告指出，要“着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。企业是创新的来源，更是创新新经济力量的重要组成部分。浙江企业素有创新之传统，从以“温州模式”著称的传统温商，到千年之交陆续崛起的浙江网商，浙江民营企业的创新之举可谓层出不穷。只是近年来浙江企业的创新步伐慢了下来。如何发挥创新的能动性，既是政府需要思考的课题，也是企业需要正视的问题。是否愿意创新，取决于创新能否给企业带来效益；企业创新的动力，源自市场竞争压力、市场需求推动和对盈利的预期。建立以企业为主体的技术创新体系，必须要发挥市场机制激励创新的作用，提高企业的内在创新动力。企业作为市场的主体，应加快革新发展理念，投身技术创新与产业变革，大力发展战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，在科技创新上拿出“走在前列”的勇气。

以区域活力推进创新

关于区域创新能力，学界早有各类成文之著作，也不乏各类评价指标。浙江作为经济大省，早在10多年前便已致力于区域创新能力的提升，相较于其他省份而言，步伐已属超前。然而，在新的历史时期下，要实现经济发展方式的顺利转变，浙江区域创新能力的提升还需更上一个台阶。当前，对于浙江而言，要构建具有发展动力的区域创新体系，还在于摸清区域自主创新资源配置状况，充分调动各方积极性，有效整合创新资源，以资源的合理流动为目的，实现产学研的无缝联合。

实现创新驱动发展，借力区域特色经济是必行之道。全省区域性经济涉及制造、加工、建筑、运输、养殖、纺织、工贸、服务等十几个领域，100多个工业行业和30多个农副产品加工业。乐清低压电器、海宁皮革服装、永康五金制品、诸暨珍珠和大唐袜业、浦江水晶工艺品等在全国享有盛誉。在这些颇具发展活力的区域特色经济中，不少新型产业成为当地经济发展的主要推手。

新时期，省委省政府对浙江省产业集聚区高质量发展提出了新要求。浙江省第十三次党代会明确指出，要“进一步明确各产业集聚区的发展重点，强化要素保障，形成以产业集聚区为主体、经济技术开发区和高新技术园区为依托的产业集聚发展新格局”。下一个十年，要令浙江区域经济获得新的发展动力，还需从这些区域特色经济上着手创新，在技术、管理、商业模式等诸多领域探索新元素，实现区域特色经济的“二次开花”。如此，浙江经济持续健康较快发展以及发展方式的转变方能落到实处。

重视基层人才创新

所谓得人才者得天下，人才已成为新时期实施创新驱动战略的重要抓手。关于激发创新的活力，十八大报告指出，要“促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来”。

事实上，创新并不神秘，在不同的岗位都可以有创新。十八大报告所指的凝聚全社会之力谋求创新发展，表述的正是此意。创新如同一个金字塔，处于金字塔尖的顶层创新自然是国家发展和走向世界的重要助推剂，然而，处于塔基的技术创新、集成创新、应用发明等，才是国家经济发展的顶梁柱。新的历史时期下，要实现成功跨越，充分调动基层人才的创新力量无疑是关键一环。

对此，需从以下几方面着手：第一，根据各区域发展实际，制定相应的基层创新鼓励政策，形成重才的舆论氛围。在各行业、各系统广泛开展各类人才工作先进集体、先进个人表彰活动，使社会各界充分认识人才的价值和作用，形成重才爱才的良好氛围。第二，加强基层人员与大专院校的对接交流，改善其知识结构，以基层之实践结合高端之理论，擦出创新之火花。第三，鼓励更多的高校毕业生进入基层，参与基层创新。当前就业难与招工难并存的“两难”局面依然存在，不少高校毕业生不愿深入基层，基层人才也日趋紧张。基于此，应提升基层人才的收入水平和社会地位，促使更多的高端人才流入基层，投入基层创新，实现产学研的天然结合，使创新成果能够以最快的速度实现产业化。

提升企业家创新精神

从长远之处着眼，企业以技术创新、实现产业提升是发展方式转变的必由之路。从当前浙江乃至全国的实际来看，制造业仍占经济主导地位。然而，大多数制造企业的利润不到百分之十，扣除工商税收费用以及人力成本，几乎没有更多的闲散资本可以投入到技术创新领域，并且创新投入的风险控制机制也尚未形成。基于此，在创新驱动战略成为国家战略布局核心理念的背景下，企业将有限的资本投入到管理创新、商业模式的创新中去，或可解燃眉之急。

中央经济工作会议提出，“要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。”不论是管理创新、商业模式创新或是技术创新，都需要企业家具有长远的眼光和谋划全局的能力，而这有赖于企业家精神的创新。

浙商身上所承载的企业家精神由来已久。财经作家吴晓波将浙商比作一群“敢死队”“一边是辛苦赚钱，一边是崇尚冒险，这双重性格，驱使很多人时刻做一夜暴富、轻松赚大钱的梦想”。过去30多年的发展，浙商以企业家精神取得了阶段性的“胜利”。未来的五年、十年乃至更长的发展周期，仅仅依靠过去敢闯敢拼、“两板四千”的浙商精神，显然已无法适应经济转型的客观要求。惟有改变创业理念，从精神层面对浙商进行充实和创新，形成新时期的浙江企业家精神依托，才能形成浙江经济的下一个发展高潮。

对此，应从以下几方面着手推进：一是鼓励不同阶层、不同领域人员参与社会创业，改善企业家队伍结构，实现企业家精神多元化发展；二是鼓励浙江企业“走出去”，鼓励其在境外拓展的进程中汲取他国之精髓，激发其创新动力；三是实现创新资源与企业内在机制的有效对接，为企业家精神创新营造良好的市场环境；四是弘扬浙江企业家创新精神，以典型形象助推浙商成功实现精神文化领域的自我转型。

浙江水利水电专科学校经管系）