论知识经济时代对地勘单位管理的新要求

■ 赵虹燕

（中国地质调查局成都地调中心，四川 成都 610081）

0 引言

知识经济时代是社会生产力发展的必然。知识经济带给人类的是经济全球化、世贸一体化、发展多样化、资源信息化，对地勘单位的发展与生存也将有着巨大的影响。把握知识经济特征，围绕知识经济时代的发展要求，不断创新，建立知识驱动型地勘单位是时代发展的要求。

1996年，世界经合组织发表了题为《以知识为基础的经济》的报告。该报告将知识经济定义为建立在知识的生产、分配和使用（消费）之上的经济。这份报告是人类面向21世纪的发展宣言——人类的发展将更加倚重自己的知识和智能，知识经济将取代工业经济成为时代的主流。在不同的生产力发展阶段，管理的对象、内容、职能、方式等都不尽相同，更新观念、创新管理是生产力发展的需要，也是科技进步的必然体现。

1知识经济的重要特征

自1946年世界第一台电子计算机在美国摩尔学院问世，计算机的普及、全球网络的出现、通讯产业的迅速发展，使世界经济的运行方式发生了根本变化。创造出想象不到的新产业、新产品、新服务，产品和服务越来越知识化、智能化、数字化。“知识和信息正取代资本和能源成为创造财富的主要资产，正如资本和能源在300年前取代土地和劳动力一样。而且，21世纪技术的发展使劳动力变成智力”（1996年国际经合组织的报告），管理也将从生产向创新转变。

国内外理论界对知识经济的特征方面有着不同的表述，笔者根据自身的学习体会，将知识经济的重要特征概括为以下几个方面。

1.1 知识经济是以知识为基础的经济

知识经济时代，社会财富的创造更多地体现在对知识占有量及对知识的有效运用。以知识性资本（主要包括知识、智力和无形资产）为主要投入资源，虽然也需要有资金的投入，但知识性资本的投入在生产中起决定性作用。在世界发达国家中，许多高新技术企业的无形资产占总资产的比重已经超过60%，给发达国家经济的发展注入了新的活力。

1.2 知识经济是可持续发展的经济

随着科学和技术的高度发展，信息反馈与资源加速了研究成果和技术开发转化为现实生产力。人类认识和利用资源的能力将由开发富有资源替代短缺资源，以此摆脱经济发展对有限资源的依赖，使社会经济增长不再受到自然资源短缺的影响，而是通过知识的开发和运用，保证生态环境、经济、社会的可持续发展，达到“人与自然和谐发展”。

1.3 知识经济是全球性的经济

知识经济时代，由于信息技术的迅速发展，网络技术、电子商务、电子货币相继诞生，加强了国与国、地区与地区之间的联系。国与国之间的经济依赖性越来越强，世界经济一体化、经济全球化和地区经济集团化成为人们无法回避的现实。

1.4 知识经济是不断创新、飞速发展的经济

在今天的社会经济生活中，信息技术的飞速发展加速了知识的更新与创新，“创新”成为知识经济社会的重要特征。在知识经济时代，创新是推动知识经济社会不断发展的前提，创新给予了知识经济强大的生命力及其发展空间，大大加快了人类社会进步和发展的步伐，知识经济自身也在不断创新中得以高速发展。

2 知识经济对地勘单位管理的影响

知识经济带给人类的是经济全球化、世贸一体化、发展多样化、资源信息化，同时也给地勘单位管理工作带来了新的问题。知识经济对地勘单位管理的影响主要表现在以下几个方面。

2.1 管理对象范畴更加广泛

知识经济时代，知识性资本（知识、信息、无形资产等）与社会物资性资本和资金更加有效地结合运行，其所产生的作用与效益是前所未有的。地勘单位对知识性资本的占有量和丰富程度，使地勘单位管理的对象范畴得以扩大。

2.2 管理中利益分配主体发生变化

知识经济使原来资本范围及分配比例发生了巨大的变化。由于知识在单位的经济成分的增加，知识性资本占了明显的主导地位，从而使拥有物质性资本的所有者和拥有知识性资本的所有者之间的利益分配发生了较大的变化。知识性资本的价值直接表现为无形资产价值和智力价值，包括：专利权、商标权、发明权、管理创新等。

2.3 知识的开发和运用成为提高单位经济效益的有效途径

知识经济时代，知识的不断创新、开发和运用，给社会带来全面的进步，给我们创造一个全新的世界，给单位带来直接有效的经济效益。例如，地勘单位对前人地质资料进行“二次开发”，遥感、物探、测试分析等勘查技术方法手段的不断更新等，不但为地勘工作节约了费用，而且为地勘工作成果从潜在价值转变为现实的经济价值，为社会经济发展做出了巨大的贡献。

3 知识经济时代对地勘单位管理的新要求

3.1 充分体现“以人为本”，树立全新的人才观

随着社会生产力的迅速发展，资本有机构成的不断提高，大大解放了劳动力，为劳动者充实自身素质，发挥自身潜力、智慧，提供了适宜的环境，使劳动力升级成为智力。智力资本成为单位最重要的资源，知识性人才的不断涌现，知识性人才的开发、开拓、创新行为为社会进步与发展提供了新的动力。“以人为本”，树立全新的人才观，建立知识驱动型管理体系已成为必然。

3.2 单位信息管理、无形资产管理更加重要

一方面，电脑及通讯业的发展，使地球显得越来越小。以数字化技术为先导，以信息高速公路为载体的信息技术革命，使信息的传播、处理和反馈速度大大加快，信息管理将成为单位最重要的管理手段之一，信息管理与信息“反馈”将成为地勘单位最重要的管理内容。另一方面，信息技术产业、交通运输业的飞速发展，使经济活动中的地域性差异逐渐缩小，单位无形资产的价值作用更为巨大，影响力更为广泛。地勘单位建立不断迅速 “反馈”的信息管理体系，加强单位无形资产管理，是单位经济持续发展的重要保证。

3.3 充分体现知识化管理

知识性资源具有可共享性、可迅速转移性和累积增值性，就知识而言，任何国家都不具有任何的优势和劣势，即使有，那就是教育、素质、机制、管理和创新能力。在单位管理中，知识水平、知识含量及知识发挥程度，已成为不可忽视的问题，无论是产品创新、技术创新、还是管理创新，都离不开知识及知识性人才。因此，单位管理体系中要充分体现以知识产业结构、知识人才结构、知识性资产结构为主要内容的知识化管理。

3.4 实现全面创新，建立知识驱动型地勘单位

国家富强、民族兴旺、单位发展和个人能力提高，无不依赖于对知识的掌握和创造性的开拓与应用，而知识的生产、学习、创新，则成为人类最重要的活动，知识已成了时代发展的主流。邓小平同志早就指出：“科学技术是第一生产力”。著名科学家培根说：“知识就是力量”。在知识经济时代，生产效率和经济效益的实现，更多地依靠知识效率、信息效率、管理效率。地勘单位要根据国内外市场需求、用户要求、单位效益的需要调整发展战略，调整产品方向、更新知识结构，加强对知识性人才的培养，对职工所需素质的培训，提高单位发展能力，真正做到发展自身优势、培育和扶持优势产业，建立知识驱动型地勘单位。

3.4.1 实现观念创新

观念创新首先是领导者的观念要创新，要把创新视作单位生存和发展之道。在观念创新中要正确认识和解决以下几种关系之间的矛盾：体制与技术的关系；体制与管理的关系；技术和管理的关系；人员素质和经济发展的关系。

3.4.2 着重抓好技术创新

技术创新是实现创新行为的基本条件，一方面要及时跟踪国际、国内地勘工作领域新理论、新认识，发现和培养具有不断创新和改造、运用知识能力的技术人才；另一方面要瞄准国内外市场及国际先进技术水平，以高起点、高效益为目标，通过投资、调整、改造等方式提高地质勘查技术方法的水平。

3.4.3 以知识为中心，实现管理创新

建立知识驱动型地勘单位，其管理要以知识为中心，实现管理创新。知识按其存在形式又分为共享知识和独享知识，前者存在于社会，以书本、光碟及其他可记载的方式呈现在每一个人的面前，人们可能通过学习去掌握和认知；后果者则是个人通过学习、实践、思索，存在于个人大脑，是在不同环境条件下，个人的经验、方法和思维，是一种个人所独有的综合能力。管理创新就是要在单位重构能充分发挥个人潜力的管理体制，通过知识人才的管理不断充实和改造自身，使单位具有让自身不断适应形势要求的能力。

3.4.4 培养具有创新能力的人才

知识经济的来临，为地勘单位注入更大的活力，也带来更好的际遇。地勘单位要树立全新的人才观，把对人力资源的管理放在单位管理的第一位，加强知识培训，提高职工素质，造就知识人才，通过实施人才教育和培训，建立单位知识人才结构，使每一个工作环节的人，都成为具有创新能力的知识人。

把握知识经济特征，围绕知识经济时代的发展要求，不断创新，建立知识驱动型地勘单位是时代发展的要求。

[1]以知识为基础的经济——经济合作与发展组织1996年年度报告[J].中国工商管理研究,1998（7）:59-63.

[2]霍春英.知识经济讨论观点综述[J].经济问题,1999(11):10-12.