关于推动国防和军队信息化建设加速发展的思考

●张慧玉

(武警学院部队管理系，河北 廊坊 065000)

胡锦涛同志在十八大报告中强调，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展。这一论断的提出，是基于对时代条件和战争形态加速演变的准确把握，是基于对军队现代化时代内涵的准确把握。

一、加快国防和军队信息化建设是打赢信息化战争的需求

党的十八大报告加快国防和军队信息化建设立论的基本前提和依据，是对国家安全形势的科学分析判断。我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。

毋庸讳言，当今世界并不太平。冷战结束20余年来，西方已接连发动了5场地区战争，即1991年海湾战争、l999年科索沃战争、2001年阿富汗战争、2003年伊拉克战争和2011年利比亚战争。进入21世纪第二个十年，中国的最大目标是实现民族复兴的“中国梦”，内部现代化需要稳定和平的外部环境。但“树欲静而风不止”，随着世界经济重心加速由西方向东方转移，亚太地区成为全球地缘战略角逐的焦点。美国为防范中国崛起而加快战略东移步伐，牵动亚太地区政治、经济和战略格局发生历史性变化和调整;日本政治出现右倾化，国内军国主义复活;我国的海洋权益已经或正在被蚕食，等等。这一切都使得我国周边安全环境日趋复杂化，战争阴影日趋迫近。显然，这些矛盾，尤其是这种既存大国与新兴大国的安全矛盾作为一种结构性矛盾，只能尽量管控，而不可能回避和超越。这一切客观上要求我军必须进一步加强现代化建设，做好应付局部战争的准备。

那么，我们如何“做好应付局部战争的准备”呢?知己知彼，百战不殆。当代局部战争的主要特征就是信息化战争。对此，江泽民同志早在20世纪90年代初就根据世界军事和战争形态的发展变化，明确指出:“人类战争在经过冷兵器战争、热兵器战争、机械化战争几个阶段后，正在进入信息化战争阶段。”［1］287“高技术战争，是以信息化为主要特征的。信息化战争将成为二十一世纪的主要战争形态。”［1］473

1991年的海湾战争是一场具有划时代意义的战争，其最突出的特点就是信息化。以美国为首的多国部队依靠由各类军用卫星、预警机、电子战飞机和信息化主战平台以及全球军事指挥控制系统等构成的信息化作战体系，仅以192人死亡的代价就取得了战争的胜利。在伊拉克战争中，劳师远征的美英联军部队迅速击败了号称精锐的伊拉克共和国卫队百万大军，首都巴格达迅速被攻占。联军以信息技术为基础，以信息环境为依托，C4ISR网络系统联为一体，实现了信息资源共享、作战信息及时交换、作战指挥一体化，使作战整体效能大大提高，战场信息的实时性也使精确武器的使用达到了极至。美军投入了约110颗各型卫星，80%的炸弹都是“智能炸弹”，将数以千计的信息化主战飞机、直升机、无人机、坦克、军舰投入作战。通过信息化，使其空中、海上和地面部队组成一个整体，导弹发射、飞机出动、战场通讯、情报收集及军力调动等完全由计算机系统控制，使伊拉克军队根本无法与其抗衡。在阿富汗和伊拉克，美军已将无人作战飞机投入作战，运用了“网络瞄准作战”和无人机的“遥控操作作战”等新的作战方式。随着美国反导系统的部署和X－37B空天战斗机以及其他作战航天器的研制成功，空间攻防作战将登上信息化战争舞台。

可见，随着世界军事变革的加速发展和武器系统效能的空前提高，现代战争已演变为高技术战争。从一定意义上说，军队信息化成为关系国民生存、国家存亡的大事。

二、加快国防和军队信息化建设是军队现代化建设的需求

党中央一直对我军现代化建设极为重视。早在抗日战争时期，毛泽东就指出:“革新军制离不开现代化。”［2］5111981年9月，邓小平指出:“必须把人民解放军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队。”［3］395江泽民指出:“推进中国特色军事变革，必须抓住信息化这个本质和核心，要根据信息化战争和信息化军队建设的规律，加紧推进我军武器装备机械化和信息化的复合式发展。”［4］胡锦涛在党的十八大报告中也强调:建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。

据权威人士分析，我国军队武器装备现代化的水平与国外先进水平的差距约为20年左右。我国军队总体上仍处于机械化、半机械化阶段，信息化建设刚刚起步。

当前，在世界科技革命、产业革命、国际战略竞争和高技术局部战争推动下，发轫于上世纪70年代的世界新军事变革不断演变，进入革命性变革阶段，正在发展成为一场波及全球、涉及所有军事领域的军事革命。这场以信息化为核心的新军事革命，是继冷兵器、热兵器、机械化等几次重大军事革命之后又一次具有划时代意义的军事革命，同时又是迄今人类历史上影响最深刻、最广泛的军事革命。

面对新军事革命的挑战，世界主要国家都加紧推进军事转型，在重塑军事体系方面不断采取新的举措。

其一，在军队信息化建设上，美国处于“领跑”位置。美国启动新军事变革和军队信息化建设最早，投入最大，进展最快。美国陆、海、空军武器装备的主体已经实现信息化，初步建成了信息化武器装备体系，特别是在世界上率先建立了比较完备的全球性战略级、战役级和战术级军事信息系统;初步构建了信息化军队建设和信息化作战的理论体系框架，建成了以信息化作战牵动武器装备信息化建设的体制机制;初步调整了院校课程设置，使军事人员的信息素养、高科技知识水平和实施信息化作战的能力有很大提高。

其二，英、法、德、日等发达国家追随美国启动了军队信息化建设。迄今为止，这些国家军队信息化程度低于美军。但是，其陆、海、空军的单件武器装备已基本实现信息化，其信息化武器装备已占装备总量半数以上。

其三，俄罗斯拥有完备的国防工业体系和雄厚的军事科研力量，其武器装备信息化建设的起点很高。不仅能用自主开发的中低信息技术对武器系统进行综合集成，使其整体作战效能达到相当高的程度，还能开发出性能非常优越的单件高技术武器。

其四，印度、巴西等先进的发展中国家开始研究信息化战争和信息化作战理论，发展信息化武器装备，特别是军事信息系统。

总之，信息化已经成为当前各国军事发展的普遍追求。我们必须积极迎接世界新军事变革的严峻挑战，以时不我待的紧迫感推进中国特色军事变革，努力完成机械化、信息化建设的双重历史任务。因此，党的十八大提出“推动我国国防和军队信息化建设加速发展”的论断，可以说是大势所趋，势在必行。

［1］江泽民.论国防和军队建设［M］.北京:解放军出版社，2003.

［2］毛泽东选集(第2卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［3］邓小平文选(第2卷)［M］.北京:人民出版社，1993.

［4］江泽民参加解放军代表团全体会议的讲话［N］.深圳晚报，2004－03－12.