成人在职学习状况及对策研究

李媛媛，车亚军，孟欣，安华荣，李艳君

(北京宣武红旗业余大学，北京100054)

一、成人在职学习状况及对策研究的背景及意义

“十二五”时期，将是北京创新发展理念和模式，转变经济发展方式，深化改革开放，使首都经济社会发展适应“三个北京”(即“人文北京、科技北京、绿色北京”)和“五个之都”(国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都)的新要求，顺应人民群众过上更好生活的新期待，向着世界城市迈进的大有作为的重要战略机遇期。建设世界城市的战略构想充分体现了北京的责任意识、进取意识和超前意识，对北京自身城市发展和中国的和平崛起都具有重大而深远的意义。

世界城市建设离不开高端人才的储备和培养。人才是世界城市建设的重要推动力，是吸引城市投资集聚资本、促进城市科技创新、推动城市产业升级优化、吸收和整合各种生产要素、实现城市价值增长的催化剂。人才的培养离不开教育。成人教育是教育体系的重要组成部分，其本身既是教育发展水平的标志，又是经济乃至整个社会发展的重要因素之一。

大力发展成人教育是当今全球教育发展的大趋势，无论是经济发达的国家还是发展中国家，都把大力开展成人教育作为构建终身教育体系的重要手段，作为打开成功之门的金钥匙。北京是全国的政治、文化中心，也是科技教育中心，这一中心地位决定了北京的成人教育事业应全面贯彻中央对北京工作的指示，为中央、国家首脑机关提供智力和人才支持，为首都市民接受高水平、高质量的教育服务，为满足个性化发展需求服务，为建设中国特色的世界城市服务。

目前，北京市的地区成人高校以“六区八校”为代表(北京区划调整前，八个中心城区各自拥有一所独立设置的成人高校，2010年区划调整后，合并为六区)。北京宣武红旗业余大学是北京市西城区在国家教育部备案的独立设置成人高等学校。1998年被市教委评为北京市成人高等学校示范校。目前，学校已形成多层次、多规格、多形式、多功能的办学格局。其中，作为国民教育系列的成人大专学历教育，一直是我校的办学主体。为此，我们承担了北京市高教协会《成人在职学习状况及对策研究》课题研究任务，2011年5月批准立项。

二、成人在职学习状况及对策研究的主要内容及重点

(一)主要内容

本课题根据地区社会经济发展及学生需求变化，以成人学习现状研究为切入点，以成人学习方式为重点，以构建北京特色的成人学习模式为核心，积极探索提高成人学习效率的方法及路径。本课题研究的内容主要集中在以下三个方面:一是成人在职学习的现状研究;二是成人在职学习效果影响因素分析;三是提升成人在职学习成效的方法及路径。

(二)研究重点

课堂是教学的主阵地。课堂教学质量影响因素诸多，课题组针对教学管理的实际，找出薄弱环节，对影响质量的因素进行分析，找出主要因素，确定课题研究的重点。鉴于时间关系，本课题选取了两个方面作为研究重点。一、教师教育教学质量。因为教师在教育教学中处于主导地位。教师个人的教学质量是学校整体教学质量的基础，二、学生学习信息反馈。通过学生质量反馈，调整教育教学方式，修订人才培养模式，以适应社会经济发展。

三、成人在职学习中的主要问题及原因

(一)调查对象及方式

本课题通过近三年来的红旗大学成人大专班在校生的生源状况、学习动机和兴趣、学习强度、学习满意程度等情况的统计和分析，反思成人教育教学中存在的问题及其发展的现实路径。

本调查数据来源:一、采自红旗大学大专班新生登记表，重点调研2009、2010、2011 级这三年的生源状况;二、采自红旗大学大专班学员近三年来的《教学质量调查学生问卷》，抽取不同专业学生进行抽样调查，重点调查分析成人在职学习效果的影响因素。问卷采用封闭式问题和开放式问题相结合的形式，涉及题目42 道。封闭式问题要求被试者选择由不满意到非常满意4 个水平上的答案。开放式问题要求被试者自由填写问题答案。2009年调查共发放问卷223 份，收回有效问卷223 份，回收率为100%;2010年调查共发放问卷148 份，收回有效问卷148 份，回收率为100%;2011年调查共发放问卷234 份，收回有效问卷234 份，回收率为100%。

(二)生源结构状况

(以上数据来自《北京宣武红旗业余大学大专班新生登记表》)

由上表得出:从招生情况看，前两年学生数量较为稳定，2011年数量激剧下降，由585 人直降到310 人。性别比例上，女性数量超过男性，一定意义上说明女性自我学习要求高于男性。民族上，少数民族学生呈下降趋势由11%下降到7%。年龄结构上，日趋呈现出年轻化的态势，多集中在80、90 后这个年龄段上。户籍所在地上，京籍学员数量有所波动，仍保持在70%左右，外地学员占到25%以上。就业情况占到70%以上。

(三)成人学习动机

以上数据来自《2009－2010年度红旗业余大学教学质量调查学生问卷》，参与调查学生为223 人。

2010年，通过对在校生学习目的的调查问卷，可以看出，成人在职学习目的明确。45.2%的人认为学习目的是为了知识更新;34.8%的人是为了取证，9.3%为了就业，因为成人学生70%以上是在职人员，这一比例相对于在校生明显较少。为换工作，实现自我价值的占8.0%。

(四)成人在职学习影响因素分析

成人在职学习效果是个综合概念，涉及诸多因素，主要可分解为三大方面:“管”的质量;“教”的质量;“学”的质量。

1.“管”的质量

它包括制度建设，人才培养方案是否合理，管理队伍岗位职责是否明确，分工是否合理，教学运转是否正常有序。

10－11 学年第一学期教育教学质量问卷(学生卷)对学校管理质量的总体评价选项比例%对我校教学管理非常满意32.5对我校教学管理满意55对我校教学管理部分满意9.5

由上表看出，成人学员对我校的整体教学管理满意度较高，非常满意达到32.5%，满意的占到55%。

10－11 学年第一学期教育教学质量问卷(学生卷)对课程的评价选项比例%(1)对公共基础课的总体评价很好35.5对公共基础课的总体评价较好46.2对公共基础课的总体评价一般15.4对公共基础课的总体评价较差0.6(2)对专业课的总体评价很好50对专业课的总体评价较好35对专业课的总体评价一般13对专业课的总体评价较差0.6(3)对专业基础课的总体评价很好43.8对专业基础课的总体评价较好42对专业基础课的总体评价一般12.4对专业基础课的总体评价较差0(4)各门课程之间教学内容相互重复的约占40%以上重复9.5各门课程之间教学内容相互重复的约占30%重复17.2各门课程之间教学内容相互重复的约占20%重复26各门课程之间教学内容相互重复的约占10%以下重复43.2(5)课程体系很好37.9

46.7课程体系一般课程体系较好14.2课程体系较差0(6)教材及参考书很好39.6教材及参考书较好34.9教材及参考书一般23.7教材及参考书较差0.6(7)教学内容很好44.4教学内容较好40.2教学内容一般14.2教学内容较差0(8)师资配备很好46.2师资配备较好37.3师资配备一般15.4师资配备较差0(9)教学效果很好33.7教学效果较好49.1教学效果一般16教学效果较差0(10)考试及考核方式很好55.6考试及考核方式较好33.7考试及考核方式一般8.9考试及考核方式较差2.4(11)教学组织及管理很好44.4教学组织及管理较好37.9教学组织及管理一般16教学组织及管理较差0.6

由上观之，课程体系、教材及参考书、教学内容、师资配备、教学效果、考试及考核方式、教学组织及管理等方面的满意率较高，以上各项指标包括非常满意和满意的合计达到75%以上。只是在教学效果的满意度上，专业课明显优于专业基础课，专业基础课又优于公共基础课。一定意义上体现了成人学习的适用性要求，对于自身知识体系的系统建构关注度不足。

2.“教”的质量

它包括三方面，即教师素质、教材质量、教法质量。教师素质指的是，教师自身素质、学历状况、教学经验、教学能力等情况;教材质量指的是，教材是否适应成人学习的特点，难易程度是否适中，教材是否为较新版本等;教法质量指的是，教师能否根据教学对象灵活运用相应的教学方法，教学手段是否先进，是否有利于学员有效掌握知识，是否有利于学员能力的提高等。

10－11 学年第一学期教育教学质量问卷(学生卷)对学校教学质量的评价选项比例%1.对我校教学工作的总体评价非常满意25.4对我校教学工作的总体评价满意56.8对我校教学工作的总体评价部分满意11.8对我校教学工作的总体评价不满意0 2.对我校教师教学质量总体评价非常满意27.8对我校教师教学质量总体评价满意56.2对我校教师教学质量总体评价部分满意10.1对我校教师教学质量总体评价不满意0.6 3.对我校教师教学方法总体评价非常满意33.7对我校教师教学方法总体评价满意47.3对我校教师教学方法总体评价部分满意13对我校教师教学方法总体评价不满意0.6

学生对于我校教学工作、教学方法满意度较高，非常满意占25.4%，满意占56.8%。多数教师自然大方，普通话标准，口齿清楚，语言流畅，音量适中，注意抑扬顿搓;多数教师字迹清晰，布局合理，空间和时间处理恰当;多数教师教学态度认真，备课充分，讲授熟练，60%以上可以脱稿讲解，重点突出;多数教师能够理论联系实际，内容完整、全面，信息量大，各知识点间衔接自然、流畅;多数教师讲述生动，注意引导学生思维，调动学生积极性，课堂气氛活跃;多数教师多媒体课件制作规范，运用适当，增强直观性和教学效果。见下表:

3.对教师课堂教学的评价:(1)多数教师自然大方，普通话标准，口齿清楚，语言流畅，音量适中，注意抑扬顿搓59.8部分教师自然大方，普通话标准，口齿清楚，语言流畅，音量适中，注意抑扬顿搓30.2少数教师自然大方，普通话标准，口齿清楚，语言流畅，音量适中，注意抑扬顿搓3.0极个别教师自然大方，普通话标准，口齿清楚，语言流畅，音量适中，注意抑扬顿搓1.8(2)多数教师字迹清晰，布局合理，空间和时间处理恰当58部分教师字迹清晰，布局合理，空间和时间处理恰当27.8少数教师字迹清晰，布局合理，空间和时间处理恰当7.7

1.2(3)多数教师教学态度认真，备课充分，讲授熟练，60%以上可以脱稿讲解，重点突出极个别教师字迹清晰，布局合理，空间和时间处理恰当60.4部分教师教学态度认真，备课充分，讲授熟练，60%以上可以脱稿讲解，重点突出25.4少数教师教学态度认真，备课充分，讲授熟练，60%以上可以脱稿讲解，重点突出7.7极个别教师教学态度认真，备课充分，讲授熟练，60%以上可以脱稿讲解，重点突出1.2(4)多数教师能够理论联系实际，内容完整、全面，信息量大，各知识点间衔接自然，流畅55.6部分教师能够理论联系实际，内容完整、全面，信息量较大，各知识点间衔接自然，流畅30.2少数教师能够理论联系实际，内容完整、全面，信息量较大，各知识点间衔接自然，流畅7.1极个别教师能够理论联系实际，内容完整、全面，信息量较大，各知识点间衔接自然，流畅1.8(5)多数教师讲述生动，注意引导学生思维，调动学生积极性，课堂气氛活跃。45部分教师讲述生动，注意引导学生思维，调动学生积极性，课堂气氛活跃。35.5少数教师讲述生动，注意引导学生思维，调动学生积极性，课堂气氛活跃。13极个别教师讲述生动，注意引导学生思维，调动学生积极性，课堂气氛活跃。1.2(6)多数教师多媒体课件制作规范，运用适当，增强直观性和教学效果。56.8部分教师多媒体课件制作规范，运用适当，增强直观性和教学效果29少数教师多媒体课件制作规范，运用适当，增强直观性和教学效果7.1极个别教师多媒体课件制作规范，运用适当，增强直观性和教学效果1.8

3.“学”的质量方面主要表现在工学矛盾突出

“学”的质量包括三方面的内容:学生素质、学生学习质量、学生社会适应能力。学生素质指标指的是学员入学前的基础知识掌握情况与专业知识的掌握与理解接受能力，以及身体、心理素质等;学生的学习质量指的是学生学习的主动性、积极性即学习态度，学生的出勤率以及学员的学习成绩与学习效果状况;学生社会适应能力指标是指学员通过成人教育，专业知识是否增长，实际能力是否提高，是否能满足社会的需要，能否适应社会的挑战，是否受到社会的欢迎。

(以上数据来自《北京宣武红旗业余大学大专班新生登记表》)

由上表可以看出，成人在职学习工学矛盾突出。常常要出差、加班。甚至有些岗位周六日不能正常休息，最高年份达到57%不能到校上课。晚上能在17 点下班的比例由66%降为37%，甚至29%。以上诸多因素严重影响了课堂出勤率和学习效果。

随着信息的现代化的脚步加快，成人上网条件日益改善，由2009年的33%，上升为2011年的74%。

下表以09 级学生为例，调研在职学员的自学时间

(以上数据来自《2009－2010年度红旗业余大学教学质量调查学生问卷》，参与调查学生为223 份。)

可以看出，在职学员的自学时间呈现出中间大，两头小的态势，说明大部分成人在职学员学习的积极主动性较强。其中，成人每天平均不自学的占到26.3%，这部分的学员的原因有两个:工作太忙或是抱定求得一纸文凭的态度来学习。每天自学时间平均为约2 小时的占到16.9%，说明部分学员学习的自我要求较高。

开放式问题中，学生反映的几个问题:(1)作业量大，时间紧，有时无法完成，建议减少日常作业，作业可以采取网上提交的形式;(2)课程及上课时间安排应再灵活一些，上课时间不要安排太紧密，适当调节。晚上上课时间太早，下班赶不过来;(3)考试希望能以开卷考试为主。

当然，教学质量标准体系，还应包括课程建设与评估标准、课堂教学质量标准、考试管理规范、考试试卷评估标准、专业建设与评估标准、毕业论文(设计)工作质量评估标准等等。

四、提升成人在职学习成效的方法及路径

针对调研中的主要问题，我们认为，提升成人在职学习成效的方法及路径主要是做好以下四个方面的工作。

(一)确定教学质量的目标定位和质量标准体系

联合国教科文组织《关于高等教育的改革与发展的政策性文件》中指出:大学教育质量“最终取决于教学科研人员、课程与学生的质量以及基础设施和学术环境的质量。”成人在职学习质量指的是成人教育过程每个环节在满足学员个体需要与社会需要的适应性程度及管理体制、机制运作过程的合理性程度。成人在职学习没有评价标准，改革就会失去方向。我们参照教育部《高职高专教学工作水平评估方案(试行)》，借鉴京、津、沪兄弟成人高校的经验，根据当前的形势和影响成人教育质量因素，结合我校的实际，系统地完善了我校教育教学质量标准体系。

(二)强化管理，提高教育教学服务水平

1.提升管理队伍水平，加强与学生的沟通

拟定设立由专业教师兼任班主任工作。改变原有教学与管理“两张皮”的现象，发现教育教学中问题，及时沟通和反馈、修正。

2.实行绩效工资制，调动教师的教学积极性

引入激励机制，优胜劣汰，能者上，庸者下。成人高校的招生由于遵循市场化原则，随着地区经济的发展对人才的需求始终处于动态变化之中，有些专业招生日渐萎缩甚至停招，直接导致有些专业课教师无学生可教。为了保证基础课时工作量，即自身存在的合理性，自我调整、拓展教育教学领域，不断开设新的课程。为确保教育教育质量，提高入门标准，积极开展新开课程教师听课评分制度，并作为教学质量监督、检查的重点，及时了解反馈，以帮助新开课教师提升教育教学水平。

为了进一步发挥教学评价对促进教学建设、教学改革和教学质量管理的积极作用，学校将强化教学评估的激励机制，加大对评估结果的使用力度，把评估结论同教师、教学管理人员的年度考核、评优评先、职称晋升挂钩。公布教学评估的结论，奖励获“良好”、“优秀”等级者，劝戒“不合格”者。利用现代信息技术取代原始发放并问卷形式，试行网上评教，不断开发并完善评估管理系统。

(三)完善优秀学员评选制度，激发学生学习的主动性

开展年度优秀学员、优秀毕业生的评选、表彰活动。向学员所在单位发喜报，以激发学生学习的主动性。教学检查中开展学生评教活动，重点考察教师激发课堂教学活力的情况。主要做好以下几个方面的工作:营造良好氛围，让学生在自由空间中表现自我;设计开放性问题，培养学生思维的新颖性和独创性;让学生自我反思，培养学生思维的深刻性;运用多种教学手段，充分调动学生的学习兴趣。三年缩短为两年半，学时总量的减少与教育教学成效的矛盾突出。

受社会某些急功近利的观念的影响，学生一般都偏重专业课，忽视公共理论课。公共理论课是人才培养的重要环节。其教学一般比专业课的教学难度更大，而学生容易以自己的好恶来评价教师的教学工作。在这种情况下，公共理论课的教师评价一般都比较低。如何对教师教学质量的评估进行进一步的完善将是我们今后探索的重点。

(四)合理调整人才培养计划，提供优质教育服务

研究过程中我们还发现，教师个人教学质量受到教学组织工作质量的影响，如学校的培养计划制定的科学性，学生的知识结构，每门课程所分配的时间及所设置课程的先后次序，都可能直接影响教师个人的教学质量。

为此，每学年由各个系部根据社会经济发展和毕业生用人单位的反馈信息，系统思考，科学规划、统筹协调，及时调整人才培养计划。

五、提升成人在职学习成效有待于深化的几个问题

(一)生源不足与优质教育资源相对过剩的矛盾

独立设置成人高校由于办学的地域限制，虽然拥有优质教育资源，积累了大量办学经验，但苦于“巧妇难为无米之炊。”从生源情况上来说，一是生源素质急剧下降。由于受普通高等教育规模扩张的挤压，特别是1999年高校扩招以后，成人学历教育生源素质急剧下降，成人高校已演变成高考落榜生或大专生补学历的载体。二是成人高校学生的低龄化现象。上世纪80年代参加成人高考的考生年龄一般在28 到30 岁，而现在大多是20 岁左右的年轻人。三是工学矛盾突出。大部分学生为在职学习，现在就业困难，工作来之不易，工作压力大是尽人皆知的。上课可以请假，但工作不能耽误;学习是软任务，工作是硬指标，学生既要保住工作，又想拿文凭，因此，只能以工作为主，无可奈何地降低出勤率。针对这些现象，今后如何坚持以人为本、从严治校、规范管理，提高学生的学习质量，是个成人高校普遍存在的问题，有待进一步深入研究。

(二)人才知识结构培养与实用性的矛盾突出

成人学历教育为学时制，学时是人才知识体系构建的基本保证。成人学历教育各个专业课程学时在2500 学时左右。由于专科学历教育的时间由

［1］ 约翰·S·布鲁贝克著;王承绪等译.高等教育哲学［M］.杭州:浙江教育出版社，2002.

［2］ 克里斯托弗·K·纳普尔著; 徐辉等译.高等教育与终身学习［M］.上海:华东师范大学出版社，2003.

［3］ ［荷兰］弗兰斯·F·范富格特主编;王承绪等译.国际高等教育政策比较研究［M］.杭州: 浙江教育出版社，2001.

［4］ ［美］R·M·加涅等著;皮连生等译.教学设计·原理［M］.上海:华东师范大学出版社，1999.

［5］ 熊志翔，等.高等教育制度创新论［M］.广州:广东高等教育出版社，2002.

［6］ 谢安邦主.比较高等教育［M］.桂林:广西师范大学出版社，2003.

［7］ 弗兰斯·F·范富格特主编;王程序等译.国际高等教育政策比较研究［M］.杭州:浙江教育出版社，2003.

［8］ 线联平.《以科学发展观为指导，开创首都高等教育发展新局面》报告［R］.2005－06－09.

［9］ 何虹，何艳茹.中美成人学习动机的文化背景比较［J］.成人高教学刊，2004，(01).

［10］ 张力.《高等教育发展若干政策问题》报告［R］.2005，7.

［11］ 韩骅.欧洲高教界对高等教育质量本质的探析［J］.上海高教研究，1997，(1).

［12］ 宗健梅，王艳霞.成人学习之比较研究——以学习的动机和目的为主要比较内容［J］.中国成人教育，2007，(01).

［13］ 邓志建.成人学习动机研究现状及展望［J］.当代教育论坛(综合研究)，2011，(7).

［14］ 吴遵民，付蕾，美丽开.社会变革与终身学习——“社会急剧变革中的中国终身教育与终身学习”研讨会综述［J］.教育发展研究，2010，(Z1).

［15］ 尧新瑜，陈长娟.论发达国家终身学习的教育政策［J］.徐州工程学院学报(社会科学版)，2011，(01).