红色旅游与中央苏区的振兴发展

巫朝勇，李 鹏

（南昌航空大学 马克思主义学院，江西 南昌 330063）

红色旅游与中央苏区的振兴发展

巫朝勇，李 鹏

（南昌航空大学 马克思主义学院，江西 南昌 330063）

《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的提出对原中央苏区的发展意义深远。充分利用红色资源发展红色旅游是赣南等原中央苏区振兴发展的重要举措，切实提高当地政府的组织和管理水平与旅游企业的经营水平，提升红色旅游区域的品牌个性及当地民众的道德素质，是促进原中央苏区红色旅游发展的有效途径。

红色旅游；中央苏区；振兴发展

红色旅游是以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。[1]2012年6月28日，国务院出台了《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。指出：将赣南等原中央苏区红色旅游列入国家旅游发展战略，支持红色旅游基础设施建设，打造全国著名的红色旅游目的地。这为原中央苏区红色旅游的发展提供了新的契机，对于中央苏区的振兴发展意义重大。

一、中央苏区振兴发展战略的提出与意义

中央苏区是土地革命战争时期“全国苏维埃运动的大本营”，是中国革命实行农村包围城市、武装夺取政权道路的伟大阵地，还是毛泽东思想的主要发祥地。然而，由于战争的创伤及自然条件等多种原因，迄今为止，原中央苏区特别是赣南地区贫困落后面貌仍未得到根本改变。正是基于原中央苏区这样的发展现状及对实现全面建设小康社会目标的影响，国务院出台“赣南等原中央苏区振兴发展战略”，制定了“两步走”发展目标，确保到2020年，原中央苏区整体与全国同步进入全面小康社会。

《若干意见》的提出，凸显出振兴发展赣南等原中央苏区，既是一项重大的经济任务，更是一项重大的政治任务，对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。[2]对原中央苏区的发展必将产生重大而深远的影响。

第一，这是我党贯彻落实科学发展观、推进全面建设小康社会的必然要求。对于为新中国的建立作出巨大牺牲和贡献的中央苏区人民，党中央并没有忘记。2011年11月4日，习近平同志在纪念中央革命根据地创建80周年座谈会上指出：“我们要继续大力关心老区人民群众的生产生活，加大人力物力财力的投入，切实帮助老区加快致富发展步伐，促进区域协调发展、科学发展，让老区人民生活得更加富裕、更加幸福。”[3]《若干意见》的提出，是对革命先烈最好的纪念，也是对苏区人民最好的回报，充分体现了当代共产党人对历史负责和勇于担当的政治品格，是我们党发展成果让人民共享的执政理念最直接、最生动的体现。

第二，这是继承和发扬光荣革命传统、弘扬苏区红色文化的战略举措。赣南等原中央苏区振兴发展是一项长期的历史任务和系统工程，面临底子薄、任务重、困难多等现实，要打赢这场“硬仗”，需要赣南等原中央苏区干部群众切实增强责任感和使命感，进一步发扬苏区优良革命传统。《若干意见》指出要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，弘扬苏区精神，并指出要把赣南等原中央苏区建设成“红色文化传承创新区”，加强革命遗址保护和利用，推动红色文化发展创新，提升苏区精神和红色文化影响力，建设全国爱国主义教育和革命传统教育基地，打造全国著名的红色旅游目的地”。这些指导性的战略建议必将进一步助推中央苏区光荣革命传统的继承和发扬、苏区红色文化精神的弘扬。

第三，这是着力改善民生、改变赣南等原中央苏区面貌、实现江西崛起跨越发展的现实需要。据新近研究和精确统计，中央苏区总面积为8.4万平方公里，总人口为453万。[4]赣南18个原中央苏区县面积占江西全省1/4，人口占全省1/5，是全省人口最多、区域面积最大的地级市，在全省区域发展格局中处于重要地位。但从目前的经济总量来看，赣州市仅占全省的1/10，与其人口、面积占全省的份额不相称。[5]这表明，赣南等原中央苏区振兴发展，仅靠中央苏区自身的力量是难以实现的，需要国家的大力支持。赣南等原中央苏区振兴发展上升为国家战略后，国家将在政策、资金、项目等方面给予重点扶持，这就为中央苏区的振兴发展增添了强大动力，助推苏区面貌改变，加快江西跨越发展的步伐。

二、发展红色旅游是中央苏区振兴发展的重要举措

红色旅游是一项无污染、可持续、效益好的旅游扶贫工程，也是一项让旅游者受教育“富脑袋”，使人民得实惠“鼓口袋”的民心德政工程。[6]赣南等原中央苏区的振兴发展必须充分利用其丰富的红色资源优势，大力发展红色旅游产业，发掘红色资源的经济功能和教育价值，促进中央苏区物质文明和精神文明和谐发展。

1.发展红色旅游，为原中央苏区物质文明的发展增强“造血”功能

原中央苏区由于历史、自然条件等原因，经济发展比较落后且动力不足。红色旅游的发展能为中央苏区经济的发展注入新的活力，促进一系列民生问题的解决。首先，经济要发展，道路要先行。据初步统计，全国43个中央苏区县高速公路通车里程突破2000公里，但基础设施建设处于落后状况，跨省区综合交通运输尚未形成网络，一些地方甚至处于无铁路、无高速、无国道的“三无”境地。发展红色旅游，提高可进入性是关键，由此可以带动交通、通讯、饮水、供电等基础设施建设；其次，发展红色旅游，能为农村剩余劳动力提供就业机会，开辟增收渠道。通过发展红色旅游，利用其就业层多面广、就业门槛低、对文化素质和年龄要求不高等特点，实现苏区群众及弱势群体在家门口就业；再次，发展红色旅游，可以拉动消费，增加外汇收入和税收。这样，就有更多的财力、物力用于发展教育事业，提高苏区群众的科学文化素质，进而间接促进苏区经济的发展。此外，发展红色旅游，可以改变苏区以农业为主的单一的产业结构，带动其他相关产业的发展。

2.发展红色旅游，有利于原中央苏区的精神文明建设，为其振兴发展创造和谐稳定的社会环境

中央苏区的振兴发展，离不开精神文明建设的保障。精神文明建设搞得好，就能为苏区的振兴发展创造和谐稳定的社会环境。通过红色旅游这一形式，能让大家更深刻领悟苏区精神和苏区干部好作风的现实意义，从而更好地推动中央苏区精神文明的建设。

第一，发展红色旅游，有利于党员干部党性修养的加强和廉政教育的开展。胡锦涛在中纪委会议的重要讲话中强调：“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。”[7]红色旅游将传统的思想政治教育方式由学文件、听报告改为实地考察、亲身体验，通过回顾党的光辉革命历程，使广大党员干部深刻理解党在伟大征途中所形成的革命精神，从而进一步提高党员坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性，增强广大干部的党性观念，牢记党的宗旨，脚踏实地，真正做到执政为民，扎扎实实地为人民群众谋利益。

第二，发展红色旅游，有利于青年学生社会主义核心价值观的培育。青年学生是中央苏区振兴发展的后备力量和人才库。由于市场经济的发展和社会环境的变化，一些青年学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。红色资源和文化作为我党和人民在革命征程中艰难探索的历史印记，是我们进行社会主义核心价值观教育的瑰宝。通过红色旅游的方式，能使青年学生更直观地了解蕴含在红色资源中的革命道路、革命文化、革命精神，使他们在汲取知识的同时，产生心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，更加坚信马克思主义，树立中国特色社会主义共同理想。

第三，发展红色旅游，有利于当地农民观念的改变和素质的提高。长期以来，由于原中央苏区地处偏僻，信息闭塞，造成当地农民的思想观念落后，在很大程度上制约了该区域经济的发展。通过发展红色旅游能够促进他们和外界的文化交流，引发苏区人民思想观念的转变，助推苏区人民革除陈规陋习，提高文化修养，为苏区经济的全面、健康发展创造良好的人文环境。同时，发展红色旅游需要一批高素质的农民，这样就会促使当地农民去努力提高自己的知识、能力与素质，以适应市场的需求，从而造就一批懂经营会管理的适应现代社会的新型农民。

三、中央苏区红色旅游发展的思考

近年来，红色旅游正成为地方经济增长的亮点，原中央苏区红色旅游接待人数和综合收入也在逐年稳步增长，但由于红色旅游开发难度大、资金需求量大、涉及面广，原中央苏区的红色旅游开发尚存在一些不足，如基础配套设施建设滞后、红色资源优势转化能力不强、管理和服务水平欠佳等。因此，笔者认为要在坚持市场的原则、可持续发展的原则、保护与开发相结合等原则的基础上，从地方政府、旅游企业、景区和群众等方面入手，提高他们的管理水平、服务水平及道德素质，促使原中央苏区红色旅游又好又快的发展。

第一，提高地方政府的组织和管理水平。当前红色旅游实行的是“政府主导型发展”。开发红色旅游时，要坚持政府的主导地位，以市场为导向，强化宏观调控，对于资金的投入、收益额大小、市场前景、客源情况、风险系数等，当地政府都必须进行科学论证，明确发展的总体思路，制定详细的工作方案，避免盲目发展；当地政府要出台相关法规文件，对现存红色资源进行有效保护和合理开发，加大对革命旧居旧址的保护和修缮力度，杜绝和避免红色文化资源的严重流失现象；当地政府还要从项目、政策和资金上进行扶持，提高红色旅游的基础设施建设水平，形成红色旅游“吃、住、行、游、购、娱”配套完善的综合产业体系，为旅游者提供便利。红色旅游开发需要全社会和政府各部门的共同参与，地方政府必须理顺管理体制，划清各管理部门的权限，防止“好处大家抢，责任互相推”现象发生。

第二，提高旅游企业的经营水平。旅游企业是旅游业当中的要素之一，其营销策略、经营水平都会对旅游业的发展产生重要影响。红色旅游作为一种特殊的旅游形式，更是需要旅游企业深入挖掘红色旅游产品的文化内涵，突出红色旅游的主题；注重旅游产品的新颖性，体现其参与性、体验性和趣味性，增强对游客的吸引力；加强革命传统、历史文化和自然生态等旅游资源的整合，形成“红古绿结合”的红色旅游开发模式，打造“中央苏区红色旅游”特色和品牌；通过红色旅游宣传品、节庆活动、各类传媒等，将红色旅游品牌推出去，扩大知名度，提升市场竞争力。例如，井冈山在2013年国际三八妇女节到来之时，举行“以爱为名邀全国女同胞免票游井冈”活动，就起到了很好的效果。

第三，提升景区的品牌个性。品牌个性对游客的满意度有很大影响。品牌个性是旅游景区层面优质的无形资产，品牌个性的转型升级极大促进了旅游景区无形资产的巩固与提升。[8]而景区的品牌个性主要体现在主题内涵的挖掘和服务的提升。一方面，原中央苏区应该围绕“红色故都”、“将军”牌、“长征”牌等几大品牌进行挖掘与提炼，并结合“体验游”等形式，满足游客的精神文化需求；另一方面，导游人员或讲解员的素质是景区服务水平的直接体现。在文化旅游新时期，导游人员有了更高的知识要求，他们必须具备博古通今、文化知识储备丰富、讲解娴熟的素质与能力。因此，随着文化旅游的兴起，对专家型导游需求就显得尤为迫切，专家型导游将成为旅游市场导游人员发展的一个重要方向。[9-10]红色景点可借鉴大连推出的“银发导游”的做法，建立与组织一些当地的离退休干部、大学教授和历史研究者作为导游或讲解员，以提升红色旅游的效果。

第四，提高当地群众的道德素质和科学文化水平。无论过去还是现在，苏区群众的道德素质是应该肯定的，但不可避免的仍有部分人在进行红色旅游产品经营的时候，出现以次充好，以假当真，坑蒙拐骗等“宰客”现象，甚至敲诈等违法乱纪行为，给游客心理上留下恐惧的阴影，严重损害了苏区群众的淳朴形象。因此，这就要求当地政府的相关部门、社会团体和组织要发挥各自优势，努力探寻各种途径和方法，努力提高苏区群众的道德素质。此外，为了适应海内外游客的需要，也要求苏区群众通过培训与自学相结合，切实提高自己的科学文化水平和素质，培育出一个更好的红色旅游环境。

中央苏区红色旅游的发展是一项新型产业，我们相信，只要切实按照《若干意见》中关于发展红色旅游的政策措施去推进，通过各方共同努力，一定能够使原中央苏区的红色旅游获得蓬勃发展，原中央苏区的振兴发展梦也一定能够早日实现。

[1] 中共中央办公厅,国务院办公厅.2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要[Z]. 2004-12.

[2] 中共中央办公厅,国务院办公厅.国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见[Z].2012-06-28.

[3] 习近平同志在纪念中央革命根据地创建80周年座谈会上的讲话.人民网,2011-11-05.

[4] 余伯流,凌步机.中央苏区史[M].南昌:江西人民出版社,2001:1.

[5] 王运才,蓝天蔚.让江西原中央苏区人民早日过上富裕幸福生活——新华网专访江西省委书记苏荣[J].老区建设,2012,(13):14-15.

[6] 胡锦涛.在十七届中纪委全会上的讲话[N].人民日报,2009-01-14(01).

[7] 邱宏亮,吴雪飞.旅游景区形象对游客满意与游客忠诚的影响研究[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2012,(5):8-11.

[8] 伍百军.联系与启示：五项修炼对专家型导游的解读[J]. 中南林业科技大学学报(社会科学版),2013,(2):16-19.

Red Tourism and the Development of the Central Soviet Area

WU Zhao-yong, LI Peng
(Nanchang Aviation University Marx doctrine Institute, Nanchang 330063, Jiangxi, China)

Certain Suggestions on supporting the Promotion and Development as of Former Central Soviet Areas as Southern Jiangxi,etc by the State Council has a profound meaning for the Central Soviet Area. Developing red tourism by making good use of red resources is an important measure for the Central Soviet Area, and improving the organization and management of the local government, as well as the tourism enterprises, even improving the brand personalities of red tourism regional and the local people’s moral quality, are effective ways for promoting the development of red tourism in the Central Soviet Area.

red tourism in the Central Soviet Area; the development of

F592

A

1673-9272(2013)05-0015-03

2013-07-27

巫朝勇（1979-），男，江西永丰人，南昌航空大学马克思主义学院2011级硕士研究生,研究方向：思想政治教育。

李 鹏（1969-），男，江西抚州人，南昌航空大学马克思主义学院副教授，研究方向：党史党建与思想政治教育。

[本文编校：徐保风]