以文体活动推进农村社区教育——以浙江省慈溪市掌起镇为例

柴武伟

（慈溪市掌起成人学校，浙江 慈溪 315300）

以文体活动推进农村社区教育
——以浙江省慈溪市掌起镇为例

柴武伟

（慈溪市掌起成人学校，浙江 慈溪 315300）

社会经济的发展使农村广大居民的休闲时间日益增多，他们开始注重生活质量，纷纷投身社区活动。本文从对浙江省慈溪市掌起镇居民参与休闲活动的情况调查入手，以此为例介绍了以文体活动推进农村社区教育的具体措施及启示意义。让人们在轻松愉快的氛围中以文体活动为内容和手段实现教育目的，使社区教育学习者的学习方式从被动参与向主动探求转变。

文体活动；农村社区教育；寓教于乐

“适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待”被写进了国家的“十二五”规划。所谓“更好生活”应包括让人们在业余时间“玩”得精彩，即广泛参与文体活动。社区教育通向终身教育需要较长的过程，包含大量活动。社区教育的基础在于群众的普遍参与和社会的积极投入。社区是个大学校，生活即课程，教育的形式和内容灵活多样，文体活动就是其中一种。

一、以文体活动推进农村社区教育的调查与分析

为了解当地居民的休闲活动状况，笔者通过PPS抽样方式对浙江省慈溪市掌起镇农村居民分三个年龄段进行关于休闲活动参与情况的问卷调查，做出如下统计。

掌起镇35岁－60岁以上农村居民休闲活动统计表（单位：%）

掌起镇居民参与文体活动的人很多，其中35岁－60岁的占78.8%，60岁以上的占84.2%；而看电视和打牌的也不少，其中35岁－60岁的分别占80.5%和20.9%，60岁以上的分别占73.4%和35.2%；居民不习惯阅读和其他活动，每天参与率不到10%。很多人休闲活动空间狭小、观念陈旧、内容贫乏、技能缺少、层次偏低。

当地文化底蕴丰厚、文化名人辈出，人们农闲之余参加越剧、棋牌、书画等文体活动由来已久，灯光球场、秧歌腰鼓曾经是上代人的美好回忆，现在很多老人在喜庆的日子里还能显露身手。改革开放后，很多人投身商海、忙于创业，现在慈溪市经济长期位居全国百强前列，掌起镇一直是慈溪市经济强镇。经济实力雄厚了，文体设施齐全了，休闲时间增多了，人们的追求从物质回归精神，文体活动又散发出昔日魅力。特别是35岁－60岁的老人、妇女每天参与文体活动的占78.8%，60岁以上每天参与文体活动的占84.2%，各年龄段参与文体活动的女性均高于男性，其中以35岁－60岁的尤其突出，男女之比约为1：4。

二、以文体活动推进农村社区教育的具体措施

玩是快乐发生源，是关系粘合剂，是学习推进器。文体活动是玩最主要的形式，它可以调节情绪，愉悦身心，使学习者劳逸结合、寓教于乐，从而促进学习。根据掌起镇村民健身、娱乐的特点，镇社区教育中心、镇政府文化站从发动群众做起，引导群众参与文体活动，使社区教育从个体向群体转变，从被动向主动转变，从松散型向实体型转变。

（一）因势利导，成立协会

1.采取政府引导、学校指导、民间主导的组织形式。在组建过程中掌起镇文化站有意识地物色相关工作人员，热心组织协调，及时提供帮教服务，使“游兵散勇”转向“团队作战”。成人学校定时组织相关协会负责人集中开会和学习，并委派教师指导工作。每个协会理事会在会长的领导下吸纳会员，并利用民间组织的灵活优势和人力资源，突破约束，自主开展各种活动。

2.采取领导顾问、企业参与、高手会员的用人模式。实践证明，现任领导做顾问可以解决活动中遇到的诸如公共资源开放等很多难题。企业领导任会长，可实现一举多得，他们有开拓精神和经济实力，关系多、做法活。发展高手即有一技之长的群众为会员，这样既可提升协会层次，又可吸引广大群众参与。

3.采取政府补助、企业赞助、社会捐助的筹资方式。乡镇街道要保证每年每个协会的启动经费和实际运作经费充足。对于有较大影响的活动，作为会长的企业领导可带头赞助。对于一些群众参与度极高的协会，企事业单位及社会个人可用不同的方式捐助，如掌起镇农村信用合作社专门承包了一条河流养鱼，供钓鱼协会成员及群众免费垂钓。

（二）开展活动，丰富内容

根据政府的工作要求和居民的实际需求，举办全民运动会和全民艺术节，如以企业冠名的才艺展演、电影展映、登山比赛、大合唱比赛、钓鱼比赛、拔河比赛等，增加村民之间、村际之间、单位之间的合作与交流。社区教育中心还可结合全民读书月、母亲素质工程、华龄乐学工程、农村劳动力培训等，利用数字化学习资源，开发社区教育课程，编印社区教育读本，开展形式多样的教育培训活动，提升社区教育品质。

各文体协会具有机关单位不可替代的优势。一是面广，既能发动社会底层的爱好者参与，也能邀请高级的专业人员参与，立足本区域，辐射周边，如开办广场大舞台，业余演员与明星同台献艺。二是灵活，突破行政级别和地域界限，如开展“四地情缘、翰墨飘香”书画展、篮球友谊赛、太极邀请赛等活动。此外，还要因地制宜，充分利用村民（社区）学校和家庭学习点，配备设施和实行专人管理。

（三）以玩促学，寓教于乐

1.渗透规则，强化管理。在文体活动中要做到以下几点。一是坚持方向，服务公益。在活动中始终把遵纪守法、合情合理放在首位，坚持来之于民、去之于民。二是民主集中，会长负责。会长、秘书长及会员的社会角色相对独立、相互平等，大型活动由年会讨论、理事会审议，会长要勇于挑担、敢于负责。三是团队合作，愉悦身心。这是活动的参与形式和活动目的，坚决摒弃孤军奋战的做法。四是标准严格，进出自由。协会组织形式、财务制度、比赛规则都要对照标准，力求规范。

2.学习提高，纵深扩展。第一步，协会中的高手担任启蒙教师，手把手地教文体爱好者掌握基本方法与技能。第二步，由镇政府和社区教育中心搭建平台培养骨干队伍，让一些协会的会员逐渐由业余爱好进入专业训练，参与省内外交流。第三步，扩大队伍，推广普及。政府和成人学校要做好引导和协调工作，使部分参与逐渐向全民参与推进，形成全社会参与的良好氛围。

3.整合资源，培养人才。一是整合资源，建设队伍。在大型活动的影响下，依靠社区教育委员会，各类社区教育资源得到有效整合，形成一支社区活动队伍。二是创新模式，提高实效。以村民的实际需求为导向，创新“模块滚动”培训模式，开展文体休闲、农业技术、职业技能等培训，培养大批应用型人才和文体骨干，将协会骨干发展为社区教育志愿者、社区教育联系员和培训招生信息员，协助社区教育中心开展社区教学。

三、以文体活动推进农村社区教育的启示与意义

（一）启示

以文体活动推进农村社区教育的最重要的启示就是要建立保障机制，具体包括以下几个方面。

1.硬件保障：建设活动场所。文体场所是开展活动的基础。在群众文体需求日渐攀高的前提下，乡镇街道政府要保证建造好基础设施，如以文化广场为中心，建好综合文化站、社区教育中心、文体中心、村落文化宫，甚至是家庭学习点。这些基础设施，既可以承载社区居民活动的需要，如健身操锻炼点、健身跑道、球类场地、各类协会活动室、文艺演出平台等；也可以传承当地民俗风情和居民学习需要，如民俗博物馆、图书馆、文化资源信息点、书画室、视频教室等。

2.人员保障：培育文体队伍。人员队伍是开展活动的关键。目前，许多乡镇街道都建立起专职人员、兼职人员和志愿者三支队伍。专职队伍主要由社区教育中心、成人学校、文化站等人员组成，是开展社区活动的核心；兼职队伍主要由一批在文体、卫生、职业技能等方面有专长的人员组成，是开展社区活动的重要力量；志愿者队伍主要由老干部、老教师、企业家、文体骨干、妇女骨干、协会负责人等组成，是开展社区活动的主力。据统计，目前掌起镇有社区工作专职人员20多人，兼职人员70余人，志愿者达600余人。

3.经费保障：落实考评统筹。经费筹措是开展活动的保障。在保证社区活动每人2元的基础上，还要根据乡镇街道的财力情况，统筹宣传、民政、劳动保障、科技、文广、工会、妇联、团委等部门优势，增加活动经费。掌起镇目前社区活动人均支出已达15元，即社区教育专项经费每年下拨70万元，保证社区教育和文体活动的正常开展，并实施绩效考核，在指标完成、特色创新、队伍建设、财务审计、活动开展、社会影响等方面进行考评，考评结果与补助奖励挂钩。

（二）意义

1.丰富群众文化，提高生活质量，提升乡镇形象。人们开始摆脱创业的疲惫，用文体活动去寻求生活的乐趣，用健康的娱乐转移压力、调节心态，生活变得有滋有味，活动搞得有声有色。如掌起镇在创建省文明城镇、省乡镇综合文化站的同时，还提升了本镇的形象。

2.统筹教育资源，改善人际关系，促进社区发展。通过开展全民运动会、艺术节以及各类文化活动，使政府、学校、企业、农村等社区教育活动资源得到多次的统筹和整合，干部和群众、教师和居民、社区各成员之间得到更多的交流和沟通。如掌起镇已在推广以文体活动促进社区教育的过程中成为全国社区教育示范乡镇、全国社区教育实验项目的实施基地。

3.满足多元需求，提高居民素质，推进和谐稳定。享受高质量精神文化生活是广大群众多元需求的一部分，社区教育为人们提供了开展文体活动的平台和满足精神需求的载体，广大群众身心得到锻炼和调节，在健康规范的文体活动中受到正确人生观和方法论的指导。人们通过文体活动追求健康、寻找快乐并终身学习，远离了暴力和犯罪，推进了社区的和谐稳定。如掌起镇评出482个学习型家庭、6个学习型组织，陈家村和谐促进会的“小强热线”被评为宁波市最有影响力的服务品牌。

社区教育有别于传统教育，是统筹各种社会资源，适应社会发展，满足人们需求，发展社区的教育服务。慈溪市掌起镇用文体活动来吸引群众广泛参与社区教育，边玩边学，提高了社区成员的整体素质和生活质量，促进了区域经济建设和社会发展，为农村推进社区教育开辟了一条新道路。

[1]袁 岳.会玩儿很重要[J].浙江共产党员，2011（1）：63.

[2]吴亚娟.成人休闲体育教学的实践与研究[J].成人教育，2010（10）：87-88.

Entertainment Activities Promoting Rural Community Education—— Citing the Town Zhangqi of the City Cixi of Zhejiang Province as an Example

Chai Wu-wei

With the social and economic development，the leisure time of the majority of the rural residents has been increased.They have begun to focus on the quality of life，joining in community activities.The paper has discussed the specific measures and the significance of entertainment activities promoting rural community education starting from the investigation about the residents participating in leisure activities in Cixi.People can obtain education through the relaxing entertainment activities.The paper aims to study the way of the participation of the community education learners from passive to active.

entertainment activities；rural community education；education by entertaining

G720

A

1008-6471（2012）02-0045-03

2012-03-15

柴武伟（1975-），男，浙江慈溪人，浙江省慈溪市掌起成人学校副校长，助理研究员，主要从事农村成人教育研究。